却扫编在京局务各随类有所隶给事中本通进银
台司之任财进奏院隶焉谏官以言为职所以通天
下之壅塞则登闻鼓院检院隶焉秘书省著作局掌
书日历则太史局隶焉太常礼乐之司则教坊隶焉
春明梦余录按通政即古之纳言舜典帝曰龙朕堲
谗说殄行震惊朕师命汝作纳言夙夜出纳朕命惟
允朱子曰纳言之官命令政教必使审之既允而后
出则谗说不得行而矫伪无所托矣敷奏复逆必使
审之既允而后入则邪僻无自进而功绩有稽矣周
之内史汉之尚书魏晋以来所谓中书门下者皆此
职也
菽园记云通政司所以出纳王命为朝廷之喉舌
宣达下情广朝廷之聪明于政体关系甚重也
洪武十七年二月定诸司文移纸式凡奏本纸高一
尺三寸一品二品衙门文移纸三等皆高二尺五寸
长五尺为一等四尺为一等三尺为一等案验纸二
等皆长二尺五寸高一尺八寸为一等二尺为一等
三品至五品衙门文移纸高二尺长二尺案验纸高
一尺八寸长二尺五寸六品七品衙门文移纸高一
尺八寸长二尺五寸案验纸高一尺六寸长二尺八
寸九品与未入流衙门文移纸高一尺六寸长二尺
案验纸高一尺四寸长一尺八寸不如式者罪之
章奏有正有副正本御览副本启东宫者实封同进
无东宫则不用副奏疏之式揭其要别书于后谓之
贴黄外封所书事目日月谓之引黄崇祯元年上谕
诸臣章奏仿古人贴黄之法自撮节要粘原本进览
以便执要从辅臣李国之请也
章疏贴黄有三种一则宋人贴黄乃于状札中未了
事复贴黄以增入如尺牍中又言是也一则本朝文
武升除事故则录底本藏于内府即詹事通政枢密
所司清黄是也一则本朝制于贺谢等表上面贴黄
帖一方如印大帖不用印黄帖上所书如圣寿写进
贺圣寿表文正旦写进贺正旦表文冬至写进贺冬
至表文谢恩写进上谢恩表文末后年月日上用印
封皮上用黄帖上所书如前黄帖下用印印下写具
官臣某进谨封于上进谨封字上用印是也近日帖
黄则书其疏中大要节文又一体矣然军机疏往往
不同以无暇及也
洪武永乐间实封皆御前开拆故奸臣有事即露无
幸免者自天顺间有投匿名书言朝廷事者于是始
有关防然其时但拘留进本人在官候旨出即纵之
未尝窥见其所奏事也后不知始于何年乃有拆封
类进又副本备照之说一有讦奏左右内臣及勋戚
大臣者本未进而机已泄被奏者往往经营幸免原
奏者多以虚言受祸祖宗关防奸党通达下情之意
至是无复存矣可胜叹哉京朝官封事自会极门内
臣收进其余皆通政司入惟各边总兵官都指挥等
官差来奏事人员鸿胪寺序班连本连人引进俟本
进讫该管序班引出收在本寺歇宿次日早天明放
出
每遇常朝通政司奏事原不拘起数寓圃杂记云自
太祖相传列圣临朝每至日昃不遑暇食惟欲达四
聪以来天下之言英宗以幼冲即位三阁老杨荣等
虑圣体易倦因创新制每日早朝止许言事八件前
一日先以副诣阁下豫以各事处分陈上遇奏依所
陈传旨而己英宗既崩三臣继卒无人敢复祖宗之
旧至天启时惟奏二事及余于崇祯之十年间侍班
犹见奏四事格套相沿无裨实政至通参一官初制
吏部会同礼部考授后亦惟吏部按资升授昧初制
矣
洪武中通政使门下有一红牌书云奏事使当时恐
下情不得上达执此牌可以直入内府守卫等官不
敢阻
四方奏报雨泽章疏旧皆贮通政司司臣有欲送科
臣收贮者仁宗曰祖宗所以令天下奏雨泽者盖欲
前知水旱以施恤民之政此良法美意今州县雨泽
章奏乃积于通政司上之人何由知又欲送给事中
收贮是欲上之人终不知也如此徒劳州县何为自
今四方所奏雨泽至即封进
旧制题本纸四叶一接末一接不用四叶尽纸所长
每叶六行每行二十字比奏本颇大其年月独占一
叶本中字只许占年月上一行过二行则年月端书
一叶