三国蜀志王连传先主既平成都以连为什邡令转
在广都所居有绩迁司盐校尉较盐铁之利利入甚
多有裨国用于是简取良才以为官属若吕乂杜祺
刘干等终至大官自连所拔也迁蜀郡太守兴业将
军领盐府如故
周书辛庆之传庆之为行台左丞时初复河东以本
官兼盐池都将东魏攻正平郡陷之遂欲经略盐池
庆之守御有备乃引军退河桥之役大军不利河北
守令弃城走庆之独因盐池抗拒强敌时论称其仁
勇
唐书齐澣传澣孙抗为江淮宣尉判官德宗自梁洋
还财用大屈盐铁使元琇荐抗才改仓部郎中斡盐
利
宋史赵昌言传昌言拜右谏议大夫或议弛茶盐禁
以省转漕命昌言为江淮两浙制置茶盐使昌言极
言非便太宗不纳趣昌言固执如初即以户部副使
雷有终代之卒以无利而罢
陈安石传韩绛镇太原议行盐法与监司多不合加
安石集贤殿修撰为河东都转运使议始定谓其僚
曰兴事当有渐急则扰乃出盐付民而俾之券使随
所得贸易鬻毕而归券私贩为减进天章阁待制
王举元传举元历郡牧户部判官京东转运使治平
中徙成都邙井盐岁入二百五十万为丹棱卓个所
侵积不售下令止之盐登于旧吕提举在京修造英
宗劳之曰官庐舍害于水仅有存者卿究心公家毋
惮其劳俄进盐铁副使
神宗本纪熙宁二年八月癸卯侍御史刘琦贬监处
州盐酒务御史里行钱顗贬监衢州盐税亦以论安
石故
孙子秀传子秀字元实主管浙东盐事先是诸□盐
百袋附五袋名五厘盐未几提举官以为正数民困
甚子秀奏蠲之
张纶传纶字公信除江淮制置发运副使时盐课大
亏乃奏除通泰楚三州盐户宿负官助其器用盐入
优与之直由是岁增课数十万石复置盐□于杭秀
海三州岁入课又百五十万居二岁增上供米八十
万
金史赵重福传重福字履祥改沧州盐副使岁饥民
煮卤为盐卖以给食盐官往往杖杀之重福曰宁使
课殿不忍杀人岁满课殿当降尚书右丞完颜匡三
司使按出虎知其事乃以岁荒薄其罚
元史谢让传让字仲和□昌人祖义有材勇金贞佑
间为义军千户让幼□悟好学及壮推择为吏补宣
慰司令史国兵取宋立行中书省于江西让以选为
令史调河间等路都转运盐司经历先是户在军
籍者悉除其名以丁多寡为额输盐其后多雇旧户
代为煮盐而雇钱甚薄让言军户既落籍为民当与
旧户均役既令代役岂宜复薄其佣使重困乎自
今雇人必厚与直乃听先是逃亡户率令见户包纳
其盐由是豪强者以计免而贫弱愈困让令验物力
多寡比次甲乙以均之擢南台御史
王都中传都中字元俞除两浙都转运盐使未上擢
海北海南道肃政廉访使中书省臣奏国计莫重于
盐策乃如前除盐亭户三年一比附推排世祖旧
制也任事者恐敛怨久不举行都中曰为臣子者使
皆避谪何以集事乃请于行省□历三十四□验其
物力高下以损益之役既平而课亦足公私便之元
统初朝廷以两淮盐法久坏诏命都中以正奉大夫
行户部尚书两淮都转运盐使仍赠袭衣法酒都中
既至参酌前所行两浙者次第施行之盐法遂修
王艮传艮字止善除两浙都转运盐使司经历绍兴
路总管王克敬以计口食盐不便尝言于行省未报
而克敬为转运使集议欲稍损其额以纾民力沮之
者以为有成籍不可改艮毅然曰民实寡而强赋多
民之钱今死徙已众矣顾重改民籍而轻弃民命乎
且浙右之郡商贾辐辏未尝以口计也移其所赋散
于商旅之所聚实为良法于是议岁减绍兴食盐五
千六百引寻有复排前议者艮欲辞职去丞相闻之
亟遣留艮而议遂定
苏天爵传天爵字伯修起为两浙都转运使时盐法
弊甚天爵拯治有方所办课为钞八十万锭及期而
足
王克敬传克敬字叔能大宁人迁左司都事时英宗
励精图治丞相拜住请更前政不便者会议中书堂
克敬首言两浙煎盐户牢盆之役其重者尤害民当
免其他役议定以闻悉从之泰定初出为绍兴路总
管郡中计口受盐民困于诛求乃上言乞减盐五千
引运司弗从因叹曰使我为运使当令越民少苏矣
寻转两浙盐运司使首减绍兴民食盐五千引温州
逮犯私盐者以一妇人至怒曰岂有逮妇人千百里
外与吏卒杂处者污教甚矣自今毋得逮妇人建议
着为令
张思明传思明字士瞻授两浙盐运使岁课充赢僚
属请上增数思明曰赢缩不常万一以增为额是我
希一己之荣遗百世之害
赵思鲁传思鲁字希颜出为河间路转运盐使除害
兴利法度修饬绝巡察之奸省州县厨传赠遗之费
户商人无不便之岁课遂大增暇日又割己俸率
僚吏新孔子庙命吏往江右制雅乐聘工师春秋释
奠士论称之
明外史耿九畴传九畴字禹范正统初大臣言两淮
盐政久坏宜得重名检者治之于是推择为盐运司
同知痛革宿弊尝条奏便宜五事多着为令
□
盐使部考
辽
辽上京置盐铁使司诸路置转运使司
按辽史百官志上京盐铁使司南京转运使司亦曰
燕京转运使司
转运司职名总目
某转运使
某转运副使
同知某转运使
某转运判官
山西路都转运使扬晢兴宗重熙二十年为山西转
运使
奉圣州转运使司圣宗开泰三年置
蔚州转运使司
应州转运使司
朔州转运使司
保州转运使司已上并开泰三年置
西州转运使司圣宗太平三年见西山转运使郎元
化
宋
宋设提举茶盐司掌山海之利以佐国用又设提举
制置解盐司以掌盐泽之禁
按宋史职官志提举茶盐司掌摘山煮海之利以佐
国用皆有钞法视其岁额之登损以诏赏罚凡给之
不如期鬻之不如式与州县之不加恤者皆劾以闻
政和改元诏江淮荆浙六路其置一员既而诸路皆
置中兴后通置提举常平茶盐司掌常平义仓免役
之政令凡官田产及坊□河渡之入按额拘纳收籴
储积时其敛散以便民视产高下以平其役建炎元
年常平职事并归提刑司钱归行在二年始复置常
平官还其籴本未几复罢绍兴二年复置主管（
系提刑司
委通判或募职官充）
其后置经制司改常平官为经制某路干
办常平等公事未几经制司罢复为常平官十五年
户部侍郎王□言常平之设科条实繁其利不一岂
一主管官能胜其任乃诏诸路提举茶盐官改充提
平茶盐公事如四川无茶盐去处仍以提刑兼充主
管官改充常平司干办公事是年冬诏提举官依旧
法为监司与转运判官叙官岁举升改官员有不职
则按以闻其后常平钱多取以赡军所掌特义仓水
利设法赈济之事茶盐司置官提举本以给卖钞引
通商阜财时诣所部州县巡历觉察禁止私贩按劾
不法其属有干办官既与常平合一遂并行两司之
事焉
提举制置解盐司掌盐泽之禁令使民入粟塞下予
钞给盐以足民用而实边备凡盐价高下及文钞出
纳多寡之数皆掌之
太宗淳化四年七月戊午置诸路茶盐制置使
按宋史太宗本纪云云
哲宗绍圣元年六月丙子罢制置解盐使
按宋史哲宗本纪云云
元符二年夏四月庚辰令广西提点刑狱司兼领盐
事
按宋史哲宗本纪云云
高宗建炎四年七月戊辰罢提领措置茶盐司
按宋史高宗本纪云云
绍兴二年七月壬戌复置湖北提举茶盐司九月庚
辰命福建提举茶盐司兼领市舶司
按宋史高宗本纪云云
绍兴四年四月甲午罢广西提举茶盐司
按宋史高宗本纪云云
绍兴五年十一月辛巳复置淮南提举盐事官
按宋史高宗本纪云云
绍兴八年五月乙未复置淮东提举茶盐司
按宋史高宗本纪云云
绍兴十五年八月己亥改诸路提举茶盐官为提举
常平茶盐公事川广以宪臣兼领
按宋史高宗本纪云云
孝宗淳熙十年春正月乙酉命二广提举盐事官互
措置盐事
按宋史孝宗本纪云云
淳熙十三年三月丁酉合提举广南东西盐事司为
一
按宋史孝宗本纪云云
金
世宗大定二十九年正月章宗正位十二月戊戌复
置北京辽东盐使司仍罢巡盐使
按金史章宗本纪云云
元
世祖至元八年三月丙子改山东河间陕西三路盐
课都转运司为都转运盐使司
按元史世祖本纪云云
至元十二年大都山东皆设都转运盐使司掌□
榷盐以资国用
按元史世祖本纪不载 按百官志大都河间等路
都转运盐使司秩正三品掌□榷办盐货以资国
用使二员正三品同知一员正四品副使一员正五
品运判二员正六品首领官经历一员从七品知事
一员从八品照磨一员从九品国初立河间税课达
鲁花赤清沧盐使所后刱立运司立提举盐榷所又
改为河间路课程所提举沧清课盐使所中统三年
改都提领拘榷沧清课盐所至元二年以刑部侍郎
右三部郎中兼沧清课盐使司寻改立河间都转运
盐使司立清沧课三盐司十二年改为都转运使司
十九年以户部尚书行河间等路都转运使司事寻
罢改立清沧二盐使司二十三年改立河间等路都
转运司二十七年改令户部尚书行河间等路都转
运使司事二十八年改河间等路都转运司延佑六
年颁分司印巡行郡邑以防私盐之弊
盐□二十二所每□设司令一员从七品司丞一员
从八品办盐各有差
利国□ 利民□
海丰□ 阜民□
阜财□ 益民□
润国□ 海阜□
海盈□ 海润□
严镇□ 富国□
兴国□ 厚财□
丰财□ 三叉沽□
芦台□ 越支□
石碑□ 济民□
惠民□ 富民□
山东东路转运盐使司品秩职掌同上运判止一员
国初始置益都课税所管领山东盐□以总盐课后
改置运司中统四年诏以中书左右部兼诸路都转
运司至元二年命有司兼办其课改立山东转运司
至元十二年改立都转运司延佑五年以盐法涩滞
降分司印巡行各□督收课程罢胶莱盐司所属盐
□
盐□一十九所每□设司令一员从七品司丞一员
从八品管勾一员从八品
永利□ 宁海□
官台□ 丰国□
新镇□ 丰民□
富国□ 高家港□
永阜□ 利国□
固堤□ 王家冈□
信阳□ 涛洛□
石河□ 海沧□
行村□ 登宁□
西由□
至元十四年两淮两浙福建各立都转运盐使司
按元史世祖本纪至元十四年春正月己未置江淮
等路都转运盐使司夏四月癸酉设盐转运司四员
按百官志两淮都转运盐使司秩正三品国初两
淮内附以提举马里范章专掌盐课之事至元十四
年始置司于扬州使二员正三品同知一员正四品
副使一员正五品运判二员正六品经历一员从七
品知事一员从八品照磨一员从九品三十年悉罢
所辖盐司以其属置□官大德四年复置批验所于
真州采石等处
盐□二十九所每□司令一员从七品司丞一员从
八品管勾一员从九品办盐各有差
吕四□ 余东□
余中□ 余西□
西亭□ 金沙□
石港□ 掘港□
丰利□ 马塘□
拼茶□ 角斜□
富安□ 安丰□
梁□□ 东台□
河□□ 丁溪□
小海□ 草堰□
白驹□ 刘庄□
五佑□ 新兴□
庙湾□ 莞渎□
板浦□ 临洪□
徐渎浦□
批验所每所提领一员正七品大使一员正八品副
使一员正九品掌批验盐引
两浙都转运盐使司秩正三品使二员同知二员运
判二员经历知事各一员照磨一员至元十四年置
司杭州大德三年定其产盐之地立□有差仍于杭
州嘉兴绍兴温台等处设检校四所专验盐袋无过
常度
盐□三十四所每所司令一员从七品司丞一员从
八品管勾一员从九品
仁和□ 许村□
西路□ 下沙□
青村□ 表部□
浦东□ 横浦□
芦沥□ 海沙□
鲍郎□ 西兴□
钱清□ 三江□
曹娥□ 石堰□
鸣鹤□ 清泉□
长山□ 穿山□
袋山□ 玉泉□
芦花□ 大嵩□
昌国□ 永嘉□
双穗□ 天富南监□
长林□ 黄岩□
杜渎□ 天富北监□
长亭□ 龙头□
福建等处都转运盐使司秩正三品使二员同知二
员运判二员经历知事各一员照磨一员至元十四
年始置市舶司领煎盐征课之事二十四年改立盐
运使司二十九年罢立提举司大德四年复为运司
九年复罢并入元帅府兼掌之十年复立都提举司
至大四年复升运司径隶行省凡置盐□七所
盐□七所每所司令一员从七品司丞一员从八品
管勾一员从九品
海口□ 牛田□
上里□ 惠安□
浔美□ 浯州□
汭州□
至元十六年夏四月己卯立诸路转运盐使司
按元史世祖本纪云云
至元十七年秋七月丁卯并大都盐运司入河间为
一
按元史世祖本纪云云
至元十九年设芦台等处盐使司盐引取息以三分
为率又罢解盐司令运司调度盐引
按元史世祖本纪至元十九年夏四月丙辰议设盐
使司卖盐引法择利民者行之仍令按察司磨刷运
司文卷定民间贷钱取息之法以三分为率冬十月
丙申立芦台越支三沽盐使司河间沧清山东滨
乐安及胶莱莒密盐使司五十二月癸卯罢解盐司
及诸盐司令运司官亲行调度盐引
至元二十年减隆兴府管盐官吏九十九人
按元史世祖本纪至元二十年五月庚申减隆兴府
昌州盖里泊管盐官吏九十九人以其事隶隆兴府
至元二十一年立福建盐课都转运司
按元史世祖本纪至元二十一年九月甲申并市舶
入盐运司立福建等处盐课市舶都转运司
至元二十二年分河间山东盐课转运司始设四川
河东茶盐转运司
按元史世祖本纪至元二十二年冬十月己亥复分
河间山东盐课转运司为二 按百官志四川茶盐
转运司成都盐井九十五处散在诸郡山中至元二
年置兴元四川转运司专掌煎熬办课之事八年罢
之十六年复立转运司十八年并入四道宣慰司十
九年复立陕西四川转运司通辖诸课程事二十二
年置四川茶盐运司秩从三品使一员同知副使运
判各一员经历知事照磨各一员
盐□一十二所每所司令一员从七品司丞一员从
八品管勾一员从九品
简盐□ 隆盐□
绵盐□ 潼川□
遂实□ 顺庆□
保宁□ 嘉定□
长宁□ 绍庆□
云安□ 大宁□
河东陕西等处转运盐使司品秩职掌同前运判增
一员国初设平阳府以征课程之利中统二年改置
转运司置提举解盐司至元二年罢运司命有司掌
其务寻复置转运司二十二年立陕西都转运司诸
色税课悉隶焉二十九年置盐运司专掌盐课其余
课税归有司解盐司亦罢延佑六年更为河东陕西
等处都转运盐使司隶省部其属三
解盐□管勾一员正九品同管勾一员从九品
河东等处解盐管民提领所正提领一员从八品副
提领一员从九品
安邑等处解盐管民提领所正提领一员从八品副
提领一员从九品
至元二十三年冬十月壬戌改河间盐运司为都转
运使司
按元史世祖本纪云云
至元二十五年八月癸酉以河间等路盐运司兼管
顺德广平綦阳三铁冶
按元史世祖本纪云云
至元二十四年闰二月乙酉改福建市舶都漕运司
为都转运盐使司秋七月癸丑升福建盐运使司依
两淮等例为都转运使司
按元史世祖本纪云云
至元二十六年增置浙东二盐司
按元史世祖本纪至元二十六年冬十月癸酉尚书
省臣言沙不丁以便宜增置浙东二盐司合浙东西
旧所立者为七乞官知盐法者五十六人从之
至元二十九年以行省左丞言设提举司领福建盐
课并罢陕西诸子盐司
按元史世祖本纪至元二十九年春正月庚子江西
行省左丞高兴言福建盐课既设运司又设四盐使
司今若设提举司专领盐课其酒课悉归有司为便
诏从之五月丁未以陕西盐运司酒税等课已入州
县罢诸子盐司
至元三十年春正月行省平章伯颜言扬州盐转运
一司设三重官府宜削去盐司止留管勾诏从其议
按元史世祖本纪云云
至元三十一年始置广海盐课提举司升福建盐提
举司
按元史成宗本纪至元三十一年五月己巳升福建
盐提举司为盐转运司增捕私盐人赏格 按百官
志广海盐课提举司至元三十一年置专职盐课秩
正四品都提举二员从四品同提举二员从五品副
提举二员从六品知事一员提控案牍一员
成宗元贞元年春正月乙亥诏饬诸道盐运司闰四
月己未各处盐使司盐□改设司令司丞
按元史成宗本纪云云
大德四年八月癸卯置广东盐课提举司
按元史成宗本纪云云 按百官志广东盐课提举
司至元十三年始从广州煎办盐课十六年隶江南
盐铁茶都转运司二十二年并入宣慰司二十三年
置市舶提举司大德四年改广东盐课提举司提举
一员从五品同提举一员从六品副提举一员从七
品其属附见
盐□十三所每所司令一员从七品司丞一员从八
品管勾一员从九品
靖康□ 归德□
东莞□ 黄田□
香山□ 矬峒□
双恩□ 咸水□
漆水□ 石桥□
隆井□ 招收□
小江□
大德五年命转运司分官整理两淮盐法罢清沧深
三盐司
按元史成宗本纪大德五年春正月丙寅以两淮盐
法涩滞命转运司官两员分司上江以整治之二月
己卯增河间转运司盐为二十八万引罢其所属清
沧深三盐司
大德七年二月壬午并大都盐运司入河间运司
按元史成宗本纪云云
大德八年五月壬申罢福建都转运盐使司以其岁
课并隶宣慰司
按元史成宗本纪云云
大德十年增设福建及河间山东等处盐课提举司
等官
按元史成宗本纪大德十年春正月丙午立福建盐
课提举司隶宣慰司五月壬午增河间山东两浙两
淮福建广海盐运司岁煮盐二十五万余引
仁宗延佑元年始立泉州广东庆元市舶提举司增
置两浙盐运判官
按元史仁宗本纪延佑元年六月戊申增置两浙盐
运司判官一员 按百官志市舶提举司至元二十
三年立盐课市舶提举司隶广东宣慰司三十年立
海南博易提举司至大四年罢之禁下番船只延佑
元年弛其禁改立泉州广东庆元三市舶提举司每
司提举二员从五品同提举二员从六品副提举二
员从七品知事一员
延佑五年冬十月乙未罢胶莱莒密盐使司复立涛
洛□
按元史仁宗本纪云云
延佑六年增革盐运所属提领官
按元史仁宗本纪延佑六年二月戊戌改陕西转运
使司为河东陕西都转运盐使司十月辛酉置两浙
盐仓六所秩从八品官二员惟杭州嘉兴二仓设官
三员秩从七品盐□三十四所设监运一员正八品
己卯增河东陕西盐运司判官一员给分司印二置
提领所二秩从八品官各二员盐□二增管勾各二
员罢漉盐户提领二十人
泰定帝泰定二年五月辛未改河间盐运司为大都
河间等路都转运盐使司
按元史泰定帝本纪云云
明
明设都转运盐使司以掌盐课之事
按明会典各都转运盐使司正官运使一员同知副
使各一员
员数不等
首领官经历知事各一员
各盐课提举司正官提举一员同提举一员
隆庆二年裁革
副提举
员数不等
首领吏目一员
各煎盐提举司
旧有提举同提举副提举典史各一员后革
盐运提举二司所属衙门盐课司仓库大使各一员
副使各一员
太祖洪武二十六年定盐运司考核之制
按明会典凡盐运司官考满洪武二十六年定盐运
司首领官属官从本衙门正官考核盐课提举司正
官至首领官任满俱送本处布政司正官考核仍送
本处按察司考核盐运司五品以上正佐官别无考
核衙门从都察院考核吏部覆考
成祖永乐八年更定盐运司考核之制
按明会典永乐八年奏准盐运司判官依本司堂上
官例考核近例两淮长芦径具由赴部咨送都察院
考核吏部覆考其山东两浙福建河东陕西运司并
各处市舶盐课提举司俱由布按二司考核申部覆
考不送都察院仍各行户部稽查钱粮明白至日发
落
穆宗隆庆二年议准运同运副运判不拘常调迁谪
俱于科目出身人员内选用止听抚按巡盐节制
按明会典云云
□
皇清
顺治元年
大清会典凡官员监理顺治初差长芦两淮两浙河
东巡盐御史各一员总理直隶山东江南湖广
江西河南浙江山西陕西盐务一年更差其福
建广东广西四川云南贵州六省盐政旧隶巡
按后改隶巡抚
各都转运盐使司
正官
运使一员
同知一员康熙十六年裁十七年复设长芦山
东两浙福建各一员
副使康熙十六年裁十七年复设两浙一员
判官两淮四员两浙一员长芦一员山东一员
河东一员
首领官
经历一员
知事两淮两浙长芦河东各一员
各盐课提举司
正官
提举广东一员云南三员
首领官
吏目广东云南各一员
盐运提举所属衙门
各□盐课司批验盐引所仓库
大使各一员旧有副使各一员后裁
巡检止两淮二员
旧有广东市舶提举司设提举七员吏目一员
康熙五年裁并盐课提举司
顺治十年
大清会典顺治十年停差御史归运使管理
顺治十三年
大清会典顺治十三年复差巡盐御史
康熙七年
大清会典康熙七年长芦等四处盐差于六部郎中
员外郎及御史内每处选差满汉官各一员笔
帖式各二员
康熙十年
大清会典康熙十年题准盐差御史不拘满汉每处
只差一员
康熙十一年
大清会典康熙十一年令盐政归并各该巡抚停差
巡盐
康熙十二年
大清会典康熙十二年复差巡盐御史
康熙十六年
大清会典康熙十六年停止盐差笔帖式如差不习
汉字满御史仍带笔帖式一员
康熙二十四年
大清会典康熙二十四年覆准河东复设分司官经
营渠堰 又覆准京城及采育地方盐引而系
崇文门监督征收嗣复责令宛大二县行销与
各州县一体考成
□