景迂生集 别集类二【宋】
提要
臣等谨案景迂生集二十巻宋晁説之撰説之字以道开封人少慕司马光为人故自号景迂元丰五年进士元符中以上书入邪等靖康初召为著作郎试中书舍人兼太子詹事建炎初擢徽猷阁待制髙宗恶其作书非孟子令致仕説之博极羣书尤长于经术年未三十苏轼即以著述科荐之所著书数十种靖康中遭兵燬不存其孙子健访辑遗亡复编为十二巻又续广为二十巻前三巻为奏议四巻至九巻皆诗十巻为昜元星纪谱十一巻易规十一巻尧典中气中星洪范小传各一篇诗序论四篇十二巻中庸传及读史数篇十三巻儒言十四巻杂著十五巻书十六巻记十七巻序十八巻后记十九二十巻传墓表志铭祭文其中辨证经史多极精当星纪谱乃取司马光元厯邵雍元图而合谱之以七十二候六十四卦相配而成盖潜虚之流儒言则力攻荆舒之学党禁以后所作也陈振孙书录解题曰刘跂斯立墓志景迂所撰见易传后此集无之计其佚者多矣此本当即陈氏所见而讹误颇甚洪范小传及十七巻序文内间有佚简又有别本题曰嵩山集所录诗文与此本并同巻帙亦合盖一书而两名今附着于此不复别存其目焉乾隆四十六年四月恭校上
总纂官【臣】纪昀【臣】陆锡熊【臣】孙士毅
总 校 官 【臣】 陆 费 墀
钦定四库全书
景迂生集巻一
宋 晁以道 撰
奏议
元符三年应诏封事
四月十九日宣德郎知磁州武安县事兼兵马监押臣晁説之谨昧死再拜上书于皇帝陛下臣伏闻春秋正治之义莫大于即位之始恭惟陛下即位之始德音寛大民心说豫一日之内四方万国莫知其然而同声驩呼相庆盛矣哉天命之所授者人心之所归也窃以陛下始初清明黜阉宦之诡随者一二人斥侍衞之不正者数十人散后苑之竒工数百人天下之士莫不知陛下之尚祖宗之恭俭也前日海巡亲事官星散民间专以防民之口伺民疑似之过使道路惴惴然不敢以目者一切罢去天下之民至于指天吐气觉身有宇宙之寛沛然游泳之适皆曰复得祖宗之京师以居矣昔唐褚遂良当髙宗时贬死爱州其后更明皇宪宗之盛不得归塟何幸陛下一日即位锡鸿恩俾刘挚梁焘范祖禹等塟自岭南听子孙叙用实度越前王有漏泉之泽也甲子诏书褒扬赵普殊勲官职其子孙于是乎又有以见陛下思念祖宗创业之艰难使天下咸知国家太平之基有自也恭惟陛下积是数者之甚盛德宜乎日月光明五星有度乃四月朔日有蚀之者五行灾异之説隂阳胜复之论臣不敢为陛下道也天意若曰陛下方崇明徳其适见灾以佐佑陛下乎古之明君以无灾而惧曰天其忘余良有以也陛下恻然发德音赦宥四京诏中外臣庶实封直言圣躬之阙失若左右之忠邪政令之否藏风俗之美恶朝廷之德泽不下究者闾阎之疾苦不上闻者悉心毋有忌讳诚得其所以戒惧而仰足以奉天意也臣虽至愚贱不觉感极以泣曰何幸今日复覩国家之有此诏也第五伦坐长安市中每读建武诏书而叹息曰此圣主也臣意今日复有伦辈者多也如臣之愚贱辄敢罄芹日之诚献刍荛之言凡十事以奉明诏之万一惟陛下赦其狂瞽幸财察焉其一曰只徳其二曰法祖宗其三曰辨国疑其四曰归利于民其五曰复民之职其六曰不用兵其七曰士得自致于学其八曰广言路其九曰贵多士其十曰无欲速无好名髙何谓只德臣闻帝王居天下之崇髙因天下之利势不患乎力之不足以治而患乎不以德为治也如其检身积思夙夜勉勉以只厥德则有财而不自用内聪明而不自肆虽学而若无所知虽文而若无所能虽辩智而虚已恭黙既与人而不猜忌好谋而莫之蔽任贤而名实称享治隆而克永终动必稽古为必畏天与天下四海同其安乐而为法使世世可继传之子孙帝王无穷也此尧舜禹汤文武成康之躅也茍其德之不只而力之为尚如汉武帝之雄才大畧适足以罢中国唐明皇之聪明无不及而不免禄山之叛梁武帝内外之学俱博且善而身辱国危梁元帝之文足以著书而身执国分隋炀帝博辩多智而招江都之祸隋文帝驱驾豪杰平一天下而猜忌杀戮国不再传唐徳宗强明文藻阳尊贤士而以猜忌隂亲小人出居奉天晋武帝好谋善断逺平敌国而近蔽于妻子社稷用倾晋元帝人材众多无任贤之实竟不能兴晋之统而致石头之辱宋文帝元嘉之治独隆于数百年间而元凶之酷亦以云甚呜呼德之为治可不勉哉昔自三代而降帝王之德莫盛于汉文居明光宫天下断狱三人后世莫之及已识者皆患汉文不能尽贾谊之材使其功烈犹有可愧焉者臣愚独以谓不然盖谊之言不纯于德化实未与文帝之意相当文帝非不知用而实不欲用也夫闻贾谊之言而不轻于作为不诱于功名挺然不改其清浄无为之操此汉文之所以致盛德者也盖自古愿治之君溺于一时可喜之论而不惮变更祖宗法度轻于作为自欲暴功名于百王之上而卒贻天下后世之大患者不一也臣是以知汉文之为盛德也景帝之材业皆非文帝比而后世之称治君必曰文景以配成康何也盖景帝之继文帝不必创有所能而能不改文帝之恭俭不失文帝之德化是亦文帝也逮夫武帝兴而文帝之风坠矣君子谓汉道于是乎始衰矣不待元成间也武帝之材业实视景帝为优有尊诗书之名有修礼乐之观岂不美哉而兵穷絶域刑及反唇利析秋毫天下骚然不胜其敝使斯民不覩诗书礼乐之有益云者无它焉不如文景之有德也武帝尝从容问东方朔曰吾欲化民岂有道乎朔对曰尧舜禹汤文武成康上世之事经歴数千载尚难言也臣不敢陈愿近述孝文皇帝之时当世耆老皆闻见之贵为天子富有四海身衣弋绨足履革舄以韦带剑莞蒲为席兵木无刄衣缊无文集上书囊以为殿帷以道德为丽以仁义为准以是天下望风成俗昭然化之今陛下淫侈如此而欲使民独不奢侈失农事亦已难矣陛下诚能推甲乙之帐燔之于四通之衢却走马示不复用则尧舜之隆宜可与比治矣善乎朔之此对直以孝文为尧舜谓惟孝文之恭俭可以救当世之也使朔之对不知出于此而迎意防悦陋文帝之恭俭髙引阔骛増武帝之盛气则朔者汉家之罪人也然朔之言岂独为汉之利哉臣愿陛下视今日官中有可推者推之不必甲乙帐也有可却者却之不必走马也不役耳目而不期正百度百度自正天下自治也何谓法祖宗臣闻人君之于国犹人臣之于门户北称崔卢南称王谢文质风流之不同有祖考之旧存焉继世守文之君何必厌百年之积累而欲新一日之耳目哉昔仲康昆弟之于太康述大禹之戒也伊尹之于太甲明言汤之成德也周公之于成王罔非文武之诰教也汉宣帝称汉家自有制度是也天下固非一道如其近求诸祖宗而不合则逺考之古王未为晚昔周公之诰康叔先之以祗遹乃文考而后使往敷求于商先哲王乃卒使之别求闻由古先哲王是其序也夫祖宗之德孰可得而私哉皇矣言文王之德而本之于太王王季大明言武王之德而本之于王季文王所以致其盛也自古以来未有如本朝太祖太宗真宗仁宗英宗神宗圣圣相继之盛者也后世继成守文之君宜其宪章发扬之不暇而陋彼皇矣大明之诗乃者朝廷命令之辞臣下敷奏之言不发扬重光之赫奕徒夸嵗月之新美不知何説耶臣窃覩周公作无逸戒成王歴序太王王季文王之德而不及武王召公作公刘戒成王尊道公刘之业而不及文王武王古之人宁舍近取逺探其原而致其盛未有简祖宗而自翦伐者也祖已言于高宗曰典祀无丰于眤良可念哉臣不知乃者其文不足以发扬欤其实未足取法欤惟我祖宗之德泽宿于民心而耆老尚多能道之讴歌不忘也施设举措之详则国史存焉臣愿陛下俯察民心仰鉴国史祗承祖宗之典型其恭俭勤劳宜于今日乎而受谏纳言好于今日乎尊贤贵士诚于今日乎用兵用刑深于今日乎取于民者寡于今日乎躬自允迪以福斯民实在陛下臣不胜天下之愿也昔在仁宗时尝诏李淑为三朝训鉴图既又诏富弼为祖宗故事石介作三朝圣政録上之仁宗嘉纳焉神宗因众书诏近臣作宝训则夫祖宗之典刑宜乎光明盛大不可掩也神宗因马法之为王珪等言朕于此愧见文彦博珪言当时改旧法自是王安石主议神宗为之叹息或欲更馆辽使之食馔者神宗言固知日不变馔为不堪是太祖之所定着不欲更也新作原庙世王太祖后之类又皆神宗奉祖宗之意也臣载惟祖宗旧章有若费而省若可废而不可以已者务以美意示天下其待天下忠且厚也臣固不能悉疏之辄敢言其一二近而易复者如科场有诏申重求士之意盛夏恤刑有诏丁宁钦恤之意守令朝辞赐以七条皆足以感人心而使自格正不专设徒之刑左右阱以待之也天下之士以故贵礼仪尚亷耻方以犯义不及其乡人为愧何必有司刑戮之云哉惜乎旷数十年来未闻朝廷下一诏书劝厉风俗或求贤赏善或劝农复租乃使斯民战战以茍免朝夕为幸可不惜哉其害近而方炽者河北盐法也仁宗尝因王拱辰欲河北盐已而闻张方平之言亟罢神宗又尝因章惇欲河北盐复闻文彦博之言而罢今年之使河北商旅失业兵民食味不调税入不足其不法宗祖之过也何谓辨国疑臣窃观世之奸宄嫉害忠良冰炭不相生若有不共戴天之讐无以决其私忿必假君父以借口使闻之者心知其非而语不敢辩当其责者义有所不得辞于是乎羣小人意得竞进以一言而杀百君子矣不幸不祥其如是也隂贻天下之祸莫甚于此也然彼不祥之言曰擅议宗庙或曰非毁先帝类皆见于末世弱君强臣更相倾夺之际而盛时无有也绍圣羣臣指元祐为党其犹可也至于其流及上以元祐之党非毁我神考不知国家隆盛如此神宗之盛德如此何为亦得此也真不幸哉天下有识之士不丧忠义之心者无不痛心疾首欲辩之厥路无由幸陛下一日清明得以昭陈因以晓于无穷之来世实天下之幸也使绍圣之臣徒知快其私忿曽不顾我神考在位十九年间焦心劳思不惮修举皆以固社稷而惠百姓何所负于天下何所慊而非谤可起哉天下之愚夫愚妇尚未知有萌此心者二三大臣独何事而乃为此乎盖甚非人情也如司马光之进退惟我神考为能全其髙制序以宠其书且命侍读以其书藏于迩英阁如文彦博之耆旧惟我神考为能发其不言之功赐筵赋诗以宠其归恩礼莫与比者如蘓轼之献言惟我神考许以国士夺之于众人必杀之地而再生之臣窃以谓此三人者恨不能死以徇我神考于地下耳尚何自而非毁之乎所谓元祐之党人之心盖皆此三人之心也德之不报毁之何端耶如以谓元祐垂帘之际二三大臣言辞有抑扬政事有异同可指以为言则亦不谅之甚也昔成王之时召公宅洛邑周公营成周而舍文武之丰镐是周召不忠于文武也陈平周勃谓髙后王昆弟诸吕无所不可是平勃不忠于髙祖也霍光辅昭帝不循武帝之旧乃罢酤轻徭薄赋是霍光不忠于武帝也尧舜之相继宜无可议者舜于五礼五玉三帛二生一死贽尚何起而修之耶神宗熙宁之初鉴嘉祐治平之末士忸于安乐而或失之因循颓堕乃更张振起之适足以崇祖宗之丕谟为神宗之丕烈也由是观之政事之异同非所宜言而奸宄之害忠良假君父以借口不纳之死地则不已其亦明矣伏惟陛下聪明博达必有以超然烛此无疑将见陛下发德音复死者之官爵还生者之禄食因以发扬神宗巍巍之烈成我神考前日在御之意不损我神考知人之明使天下后世于神宗无间然矣所谓二三臣者有所不足道也天下之士固已日夜颙颙伏望明诏之下幸陛下留意加察无徘徊也臣愚窃又有私忧过计以谓陛下聪明无所牵制灼见此一日之疑以诏天下后世固善矣抑亦未也奈何绍圣大臣肆其私意欲表里迁就其説谓前日神武之史为诬谤之书率然委一二新进末学重修国史特起后世之疑也后世学士大夫耳目不相接见新史之美而疑旧史之恶谓新史之公而指旧史之私不知其初固自公且美也其害又岂不大哉臣虽未尝见旧史而敢谓旧史必不敢为之诬谤何则实无自而诬谤之故也盖史也者不可得而私不可得而不实史官茍非许敬宗辈则莫之敢侮于斯也其为重修之议者不过大臣自为之地也如神宗谓吕惠卿矫躁轻诬邓绾操心颇僻赋性奸囬曽布惠卿自陷不义章惇之得罪黜湖州王安石才吕嘉问屡进除目而屡却之卒黜嘉问安石约王韶不以熙河实费奏闻而卒不能欺安石之退八年而礼遇日薄富弼之死则自制祭文以哀之天下之人皆叹仰神宗之明圣共所闻见如此者不知新史官为神宗而书之乎其与大臣为地而讳不书乎臣愿陛下独运不惑之智诏神考旧史并行不毁以祛后世之疑不特当今之幸也太宗患国初承学之士所撰太祖实録不足以尽创业之大美诏张泊等重修太祖实録而今之好学者犹多求旧史以考同异是旧史之不可掩如此不若因之以公天下而不措意于其间也且夫初欲増美者犹不能塞后世异同之辩而初谓辩谤者能免后世二三之议乎昔司马迁作史记在汉武帝时所载汉髙祖惠帝吕后文帝景帝武帝之得失无所畏忌至今言者曰汉髙祖吕后惠文景武帝之得失其如是止耳班因作前汉书在后汉明帝时所载前汉二百三十年间君臣之得失皆无畏忌至今言者曰前汉二百三十年间君臣之得失其如是止耳陈夀作三国志在晋武帝时所载晋宣帝景帝文帝之于魏蜀呉事虽不得如迁固之肆然防而显婉而可观至今言者曰晋之取魏并呉汉其如是也岂不与天下为公乎未闻汉晋之君以谤前烈罪迁固夀辈也幸陛下更以徃事加察然谓归利于民臣观春秋宣公十九年冬书初税亩君子曰讥井田之法壊而税什二自宣公始也哀公十有二年春书用田赋君子曰讥其既什二而税田又十二而敛财其恶则不自哀公始因有以用之也呜呼圣人之逺利辨恶如是其严哉然自后世视之宣公之税亩犹为至公至薄之税也哀公之田赋犹为至良至平之赋也董仲舒称汉屯戍力役三十倍于古田租口赋盐铁之利三十倍于古是也不知圣人复出于今当如何其书耶今之赋役又防十倍于汉耶本朝因唐杨炎并租庸调之二税以为税矣近又纳义仓是称租也五等之民嵗纳役钱是称庸也嵗有常役则调春夫非春时则调急夫否则纳夫钱是或再或三以调也其征于民者固已悉矣又复为举放利息之术曰常平钱曰预买钱曰蚕盐钱又复广设名目悉笼遗利曰课利钱曰净利钱曰过月钱曰施利钱其防尚多有司且难于条对也不知斯民嗷嗷然何以胜其责乎有一身而丛此数责者将何以久乎以故庙堂之上命令之先务公卿大臣之谋谟者钱也刑罚之所重虽杀人可赦而钱不可赦也使者旁午文移急于星火谴诃无所不至惟钱是恤也凡百执事能催科敛散者为贤不能催科敛散者为不贤又从而谴黜之其欲民之知亷耻逺刑罚足以飬生送死备水旱之灾无流离死亡之患不亦难乎比年文儒日盛而亷耻不兴刑罚日峻而盗贼不息空仓廪以赈济而民不得饱其原盖在于此也自古固亦有为富国之术者皆有谓而为之也齐桓公因山泽之利盛兵车欲以霸天下也秦孝公因闗中之饶开阡陌欲以幷天下也诸葛亮因巴蜀之产欲灭魏吞呉复汉天下也是三者富国之术止如是而其名甚大也如汉武帝之初承文景恭俭积累之后太仓之粟红腐而不可食都内之钱贯朽而不可较百姓家给人足不啻富矣其后日寻干戈无嵗不大举府库俱空造盐铁酒之利犹不能足而利孔百出民不聊生置搜粟都尉拜丞相为富民侯以此而富国为何名也彼暴君昏主以宫室园籞之费耳目声色之蠧宦官女子无赀之赏而务富国者末也臣所不忍言也国家受命于兹百四十有一年寸纸之出旦昼之移威伸万里礼乐法度粲然具备而圣圣相继其上非区区新造之小国欲利也其次非穷兵黩武之欲利也其下又非纵度败礼之欲利也不知财利之臣何事而进乎臣窃闻太祖躬见五代重敛斯民之困尝语近臣曰更一二年仓廪有储当放天下三年税赋呜呼大矣哉开辟以来未之有也固不忍税赋外有取于民也太宗时通事舍人焦守节监易院増课利太宗曰通事舍人改官须为閤门副使若以财利羡余而进此职则守边宣力之臣曷以劝守节乃迁内副使呜呼太宗之不殖货利又如此名器之慎也而近日进羡余者视多少而得官有髙下或望轻资浅而为待制或不读书而为馆职恐非太宗之意也夫祖宗之裕于民者既如此逮夫景德祥符间斯民富且庶矣当是之时人人乐业庐里之中鼓乐之音逺近相闻熙熙然殆不知帝力也然是时亦尝乏兵食矣有司请下转运经度真宗未之许也其喻有司曰下转运使经度则不免役民其出内帑以给之斯民又安得不如是其裕如也以故虽有旱干水溢之时而无流离死亡之民比年以来一谷不登千里受失时不雨岂但狼狈而使有沟中之忧也河北荐饥一大郡有流民至十余万人处其小郡亦无虑万人虽小邑亦数千人母弃婴儿父食壮子荼毒万状颇骇闻见赖祖宗含养之久天地社稷之灵而无它也其为振济之方虽勤日夜无所爱惜然驭既奔者难为力拯已沉者难为功也朝廷何不循其本与其厚散于凶年宁若寡取于平嵗无置官以专利而归利于民也神宗一日手诏王安石曰访闻市易务近日买卖大段苛细市井之人颇借借怨谤以为朝廷将浸滛尽收天下物货自作经营可子细察访速与戒约止絶止令依魏宗元擘划施行奈何贱有司不能遵奉神宗美意卒尽收天下货物神宗因张方平之对不鬻阏伯防子之庙批出曰慢神辱国无甚于斯宜夫言利者永絶意于祠庙而贱有司不能遵奉神宗美意卒鬻天下祠庙又复奈何神宗后因王安礼之言尽蠲市易累年之息万万计一日之中出囹圄脱桎梏者不可胜数天下欣欣然神宗即有意罢市易法蔡确挠之不果司马光移王安石书言光乞罢制置司追还诸路常平使者主上以安石未肯是归利于民者神宗之意也大抵后之善其先者当推其意而不必固守其迹斟酌于时不必曲狥于文尧舜异德文武不同业断可识矣惟陛下幸察诏有司归利于民使民得自利不劳置使者以为徳不待开府库以为恵不必发仓廪以哺其饥上逸而下安也或曰常平钱二分之息耳亦可罢乎臣窃以谓常平二分之息实朝廷大惠也而患有司不能推行其法贪黩之民不足以行法使朝廷之大惠为大害也盖名则二分之息而实有八分之息何则农民之用不足不免称利于富家者事之常而无足议者也而近举于邻疃逺举于聚落为力甚易其请常平钱于县司则有往来道路居止舍屋之费又出息一分也甲头纸笔之费又出息一分也设法虽严然有人情防常不免之费又出息一分也请纳之费同之是谓八分之息其父兄之训严者妻孥之累笃者乃能以八分之息毕一嵗之事如或不严不笃则遨游廛市之间顾盻之际所请之钱空手矣使民至于父子相夷风俗滋其利害轻重可胜计哉今夫严父母之教防子使手不得执钱恐移其志也人君之视民犹父母之视其子矣不处就田野逺城市而以耒耜锄芟为职而纳之于邪使见异物而迁其心非所以迪民也古之人论知人之术犹委之货财而观其人其不茍得者贤之今乃与此无知贪黩之小民而共财不亦难乎方其请给之时不知所害也如此及夫彼纳之时卖田毁屋弃妻鬻子鞭扑是加其害百端理无足怪也弱者由是转而为奴仆强者由是起而为盗贼奸黠者由是肆其欲为隣里之害循良者由是受侵陵而不得申虽无足怪亦足怜也彼如称利于富家固酷于常平二分之息而其害不至是也盖彼无连甲保识之累可与者斯与之县司则无由尽识其人之面目况审其人之虚实不得不严于连甲保识之令而令虽严其浮伪相保卒亦不免或一人逃亡则累一甲或一甲逃亡则累一乡矣彼又无税户之限可与者斯与之县司非税户则不可与而与之者或非所欲欲之者或不可与难乎为法也夫民之吉凶丧祭意外有欲朝暮叩富家之门可得者斯得之又不必以孟春之给也及其纳息不一而足或多或寡或钱或货一钱已上左右手受之矣不如县司必责子母之钱一日俱至执钞旁立庭下以待勾稽也其所与之期可先可后又不如县司必以二限而刑且随之也由是言之输官二分之息实有所害而民间子母相侔得其利也夫其害之因縁而生者又有三焉一曰刑不可省二曰兼并不可抑三曰商旅不可行何则今之民力大屈为盗贼犹不耻况于一日县司开府库而欲恵此民乎方且劳劳然患不得既得之患不多宁暇恤后日之害乎求前日抑勒不欲之盖已不复有也前日民力犹从容与亷耻之心犹存似或知畏而逺后患故有不之欲者今惟逞欲而务得及其输纳之时下不争则不已上不刑则不足有司遇如是不知有它术乎抑惟刑之为术也盖一人或可寛假而千百人不可滋千百可寛假而县令甘以身受刑乎刑其可省乎县令守文不肯取新纳旧或许之而新不足数退有同保之累进有刑禁之严使民尽四支之敏无以为一钱之地如不叩急于富家则何以塞责至塞责茍免宁论私家之利今日厚薄耶兼并之人乘斯时而意得矣以故兼并之人惟患县司散常平钱之不急而甚至乐嵗年之不登也兼并其可抑乎商旅与农贸易不劳质剂皆指秋成以为期今秋成之时一人在门一人在野征常平钱不足何暇商旅之恤乎商旅其可行乎呜呼风俗之一至于此可谓甚矣不生于民之自致而上之人有以致之可不惜哉何时而已耶且夫天有常时地有常产民有常力其间相去不能千万也今常平之利取于民者嵗复一嵗不顾其其后何以堪之乎试以一邑为之言小邑嵗俵常平钱二万贯而纳息钱二千贯十年之后复有母钱二万贯三十年后积有母钱六十万贯矣夫三十年之后民力凋瘵将如之何也果使民何以堪之乎为国家计者宁顾目前一日之利而已乎此其重可惜也上重则下覆首大则尾蹷其可忽诸且斯民者国家之民也非有齐晋不相输之患或藏于民或藏于府库其地异耳其实一也惟藏于民则民富而国亦富将不胜其利也惟藏利于府库则国富而民贫将不胜其害也子曰百姓足君孰与不足尚复何言耶然此百姓之至愿而在位者或未之欲也何则朝廷开财利之涂为富国之术则彼茍进汚媢之辈得以民为货有显绩以受美官应髙格当以重赏非若富民而无赫赫之功此又陛下之不可不察者也伏惟陛下在龙德宫时行有乞丐必以济之逮夫一日临莅天下推是心蠲天下之利归之于民臣不胜天下之愿也易干之九二见龙在田德博而化九五飞龙在天则云龙从而万物各得其类也臣愿陛下速诏有司悉归利于民无曰初即位谦逊未遑而观周公七月万夀无疆之庆鄙子产乘舆溱洧之患逺荣夷公专利之徒察芮良夫王室将卑之戒既罢常平法即以提举官职事归之转运使俾出利于一孔赋用取具于一官农民官吏各得其职将见陛下从欲以治之也今转运司所在空乏军储不支可为寒心者提举司攘其利闭其用也何谓复民之职臣窃以谓有君臣则有官府有官府则有府史胥徒有府史胥徒则差役于民百王不易之典未有知其始者譬如耕问奴织问婢职当然也国家差役之法行之久而敝乃初变免役法以救其弊实大惠也然其弊则去矣利亦未兴而又有弊焉者正今日之急务也盖作免役法将三十年矣曽无一定之论而耳目变改朝夕纷纷何劳而无功耶如其易则易知简则易从不如是也譬之人有疡手足者或曰我能药之砭之而愈是谓良医或曰我能截其手足而无患恶在其为智耶夫去差役之则诚善矣立差役之法而改为之则未知其说也是二者事体虽大节目虽多要可以一言而定差役之法为民免役之法为利差役之法若劳民而实逸之免役之法若利民而日病之不可不察也何则国家之有仓场库务非以自利所以利斯民而民以之相生养者也官为择民之物力最髙者为衙前以处之民之鬬讼侵枉不能自直者来赴愬于官官为择民之次有物力者为吏以听上之指踪而左右之其就田野之民黍稷禾麦之利病钱镈镃防之好恶官不能尽治为择民之物力最高者为户长以主之或不幸盗贼为民之害官为择民之次有物力者为弓手以警捕之其它各以是为率顾不曰为民乎免役之法则不然以民嵗所输之钱十用其八而雇募游手之有心力者以为衙前委以不赀之府库姑因衙前而得利也雇募游手之有闲书筭者以为吏人责以不容奸伪之簿书姑因吏人而得利也并团省管以为保雇募保正以代耆老而地里之逺所责之不一则有所不恤姑因保正而得利也今盗贼既多于昔时雇募游手之强悍者以为弓手而使之必得盗贼姑因弓手而得利也其它各以是为利顾不曰为利乎差役之法使民躬役于官若劳矣而为衙前者自以应门户保产业少尝学以待役一日役之不致渔猎于府库为吏人者少时之学尤力甚且知自爱惜而不敢巧诋于簿书为耆老者少知其俗长任其责不杂以它乡而任之专不杂以教阅而事之又专不敢抢攘于乡管为弓手者视乡党隣里之害而疾之不惜身擒盗贼而勤察非常故不敢借贼而资盗凡其役满而归息于田里优游无所复输顾不曰若劳民而逸之乎免役之法则不然既皆任游手不土著之辈而衙前以府库为市吏人以簿书狱讼为市保正之于其保初以能新法射而得之其于巡稼穑之大利平争讼之细事非所习弓手之视盗贼可则前不可则身自亡去凡其役无时幸其奸赃不败露则终身尸其禄若城狐社鼠然顾不曰若利民而实病之乎若差役之法行使民既有职而又有大利者五焉则非俗吏之所知也何者夫以赀豪于乡里者方且恣雎颉颃仆役其乡人之父兄而使之躬为仆役之事隂消其奸逼之心其利一也今之以赀自强者田宅拟公卿仆如官府纵舍自若未之有比也彼既役于官而因之识礼度之所设覩刑戮之所加善者劝而恶者畏其利二也今之民逺于上不闲教化未之有比也昔人欲谓济世务犹同舟涉海一事不劳则俱受其败彼其役于官者有父母妻子之怀桑梓坟墓之累仓卒之间其视利病贱与贵同忧下与上同力必以死守其利三也今之州县稍有一事横决待期左右环视无一人可以腹心委者民之视其长吏若胡越然未之有比也自常平之法行而兼并之家置田无限小民日以困匮若其视田产而出力役则虽不限田而细民免兼并之厄其利四也今之兼并方且得意未之有比也所谓游手之民者古也禁而逺之今也禄而亲之使民去本荡然无反若差役而尚土著则虽不设土著之法而游手自将复业其利五也今之游手方且得意未之有比也贾谊谓移风易俗使天下囬心而乡道类非俗吏之所能为俗吏之所务在于刀笔筐箧而不知大体魏郑公谓俗吏既无逺虑不达大体惟奉三尺律以绳四海之人臣愿陛下不恤俗吏之言断自圣衷诏有司度当今之宜依熙宁元年之前行差役法而严衙前散从官陪备之禁实天下幸甚夫天下之民既有常职而三路保甲教阅亦可罢去盖三路之民力役视它路固已重矣何乃仍与此役哉其使斯民舍南亩之耒耜而尚西戎之弓矢鄙袯襫之衣而服兵戎不逞之服厌菽豆之饱而甘市井之腴又非所以厚斯民也或曰三时务农一时讲武古之制也其可已乎臣不知今之讲武其古之讲武乎今可废郡县而封建弃杖笞而劓刖悉仿古乎教阅之书祖宗之所着令则今可举而行之也臣敢以为献或曰是可以去兵而合兵民为一古之制也臣又知此亦踈矣臣窃闻太祖既得天下使赵普等二三大臣陈当今之大事可以为百代利者普等屡为言太祖俾更思其上者普等毕思虑无以言乃请于太祖太祖为言可以利百代者惟养兵也方凶年饥嵗有叛民而无叛兵不幸乐嵗而变生则有叛兵而无叛民普等顿首曰此圣畧非臣下所能及行之至今百四十有一年矣天下有防山之安而无一日飞尘之警何劳措意于其间耶乃在王安石晚年自知其法之敝为逃责餙非之辞曰免役保甲市易三者有大利害焉得其人而行之则为大利非其人而行之则为大害缓而图之则为大利急而成之则为大害呜呼利害之相轧如此何其危哉真畏途险辙也耶孰谓利不百不变业耶孰谓帝王之道出于万全耶孰谓王道易易天下可运于掌耶如成汤之不竞不絿不刚不柔敷政优优敷奏其勇不震不动不戁不竦则法之所施得其人利固博非其人而利亦存缓之则缓得其利急之则亦急得其利是谓大中至正无之道者乃可举而措之天下也且作法于厚其犹凉作法于凉将奈何臣恐其初利害之杂则卒莫能纯于利也盖利不胜害亦久矣奚独此为不然耶祖宗之法百年乂安天下本无事何苦试此危道也哉譬如有人言我药能起疾一剂而愈不然一剂而毙谁敢试之哉昔樊哙愿得十万众横行匈奴中岂不壮哉季布谓哙面谩可斩魏延从诸葛亮假精兵五千负粮五千从褒斜出循秦岭而东当子午而北不过十日可到长安亮从齐谷来一举而咸阳以西可定又岂不审且壮哉亮谓此悬危不如安从坦道可以平取陇右十全必克而无虞抑延不用孰谓经营天下百世之大法反危于季布诸葛亮之用兵哉唐太宗言李勣用兵毎大胜江夏王道恭不能大胜亦未甞大败薛万彻之兵也惟陛下幸察何谓不用兵臣闻平乱祸创业之君不可不勤于用兵继世守成之君方且敬德以奉宗庙急贤以宗礼乐勤政以厚风俗孜孜惟日不足何暇兵之议也于斯之时万邦咸乂四夷屈服罔有内外小大无不臣妾又不必兵之议也不幸而异域无知来内侮古今异势或文德之不来而以我之顺攻彼之逆兵不栖刄而彼自授首矣又不幸而盗贼窃发则缚豚搏犬一夫是力皆无劳于兵也夫继世守成之君尚德不尚兵亦已明矣臣请以唐为之言明皇沈蛊衽席自消其前志禄山乘昏一举而覆两京当是之时天下之兵争擐甲胄不谓不众其将则郭子仪李光弼髙仙芝哥舒翰不谓不武其守城则张巡许逺顔杲卿不谓不忠而成臯不为之固潼闗不为之险河北不为之守者非用兵之罪也河北自是世为唐患而余风被于齐鲁梁蔡皆效尤而为邦盗乍臣乍叛朝廷姑息之不暇殆将百年武宗兴而用李徳裕因高祖太宗之灵威不假天宝之兵不用天宝之将不劳天宝之守臣不出一矢而申之以文命谕之以顺逆即位之四年崔嘏来归我邢州王钊来归我洺州安玉来归我磁州郭谊杀刘植而泽潞平天下方镇一日耸然易虑奔走朝贡回鹘于是乎破胆请和者非用兵之功也夫明皇之亡非用兵之罪而武宗之兴非用兵之功则兵也者以之继世守成果何有哉虽然武宗固武矣又得李德裕以为之相宜其功烈巍巍如此而求其所以致此势顺而力易者实本于髙祖太宗德泽之旧而朝廷之素尊也德裕每谕河北三镇之使者曰河朔兵力虽强不能自立须借朝廷官爵威命以安军情槩可见也臣故曰武宗兴而用李德裕因髙祖太宗之威灵耳不然恐亦未易致此也是继世守成之君易于为德而屏兵不必兵之用也又如此然其所以为用兵之説者何自而发哉臣知其人也盖大臣持禄固位之术莫如劝人主用兵功若成则谋臣赏第一他人不敢继其后身死于庙堂可也姚崇劝明皇不幸边功而相明皇四年罢宋璟责明皇兵甲不渎军不轻进而相明皇五年罢再相亦五年罢至于李林甫导明皇封蕃将而在相位十有九年以卒矣又彼行险徼幸之小人欲身富贵而无以为资乃为国生事献开边之谋其人本囚虏之材也事若成则富贵得其所欲事若不成而诛窜擒馘亦其所分是在彼得丧实无所系而生民之膏血朝廷之威福彼漠然不知恤也由是边埸之臣阿庙堂之好庙堂之臣侈人君之欲夸大张皇隠亡讳败至于日贺其得而不知其亡日赏其胜而不知其败可不惜哉如前日将官魏钊死焉初无一人声之者至钊之妻泣诉钊存亡于待漏院大臣乃言既是多日不知消息必是阵亡不知此为何等语也一将官之亡尚不以闻则卒伍之没者可胜叹哉今夫人孰肯鬬狗彘金玉孰肯易瓦砾奈何以中国之尊而较夷狄之胜负弃金帛粟米之巨万而争不毛之尺寸哉其胜犹不足道而况于败乎其得犹不足道而况于亡乎诚胜且得矣边境愈逺而屯戍愈多馈运愈劳中国愈困恐非朝廷之福也或曰祖宗之土宇未复奈何臣以谓灵武者太宗之所弃也代州之地延袤千里者神宗之所弃也当时岂卒然无説哉姑侍其归顺抚柔之可也且边埸之地适彼适此亦其常事何必深讐而血战以争之耶设如一日尽得幽蓟灵武之故地不过添数十亭鄣列七八郡县増职方之一二图籍耳其于九鼎之轻重百姓之利病了无所预也且夷狄自有盛衰未必与中国盛衰相当果于中国何所重轻哉如匈奴常围汉髙祖于平城其后数为汉患而至袁帝时乃上书愿朝吐蕃以二十万众寇松州唐太宗患之卒妻以宗女其后尽盗河湟薄王畿而处宣宗时自以三州七闗归有司议者其以哀帝宣宗盛于髙祖太宗时耶彼幽蓟之役在晋开运时殆今且二百年矣数十年之前犹闻彼境内之民嚬蹙思汉边人多能道其语可伤也殆今寂无所闻焉者其久而忘异乡之悲其闻中国赋敛之重征战之苦而不知慕耶辽主今年八十余矣每对使者语及仁宗必重叹息为仁宗作忌则祖宗之德懐于外国者不能忘也陛下崇德以绥之何事于兵乎闗中兵不解甲今又七八年矣饥馑相仍米斗千钱不可得古人所叹父战于前子鬬于后女子乘亭鄣孤儿号于道老母寡妇饮泣巷哭遥设虚祭想魂万里之外者不意今日复见之也惟陛下仁慈天授念苍生介胄之苦早下罢兵之诏实天下幸甚何谓士得自致于学臣窃以谓欲善教者宜莫如法孔子孔子之使羣弟子盍各言尔志不必其志之一也闵子之訚訚子路之行行冉有子贡之侃侃夫子皆乐之岂好侃侃而恶行行哉譬如大匠之诲人欲圆授之规欲方授之矩其所以为方圆之大小则不必授而大匠之朴斵又岂一斧斤之力哉汉兴立五经博士易有施孟梁丘京氏四家书有欧阳大小夏侯氏三家诗有申公辕固生韩生三家礼有戴德戴圣庆普三家春秋有公羊谷梁左氏三家未为不得人也如董仲舒受公羊春秋刘向受谷梁春秋皆足以为汉之儒宗显忠于汉庭也今则不然义理必为一説辞章必为一体曰是为一道德不知道德之一如是其多忌乎臣常谓今之学者三经义外无义理扇对外无文章老成者信之古人谓草野生专自许不能博究择从其善徒欲父康成兄子慎宁道孔圣误讳言郑服非郑服之外皆讐者矣正今日之患也其患臣得言其所自国家之初尚诗赋而士各精于诗赋如宋祁杨真范镇各擅体制至于夷狄犹诵之自嘉祐以来尚论策而士各力于论策乃得蘓轼曾巩辈至今识者各仰之自更经义以来授以成书谓之新经义惟善其説者乃中程登第茍为参差出入于其间即不中程式虽善必黜之士方为禄学无少长贤愚靡然从之惟恐不相胜虽有长才者不得骋虽有知其抵牾非正者讳之不敢言涂人耳目窒人聪明溺于傅防穿凿之论因使人材阘葺器识卑下闻见单陋不复可得前日瓌竒卓絶之士矣因之援释老诞谩之説以为髙挟申韩刻覈之説以为理又使斯士浮伪惨薄不诚不忠厚其患岂不大哉议者皆谓科场者风俗之所系公卿将相之途今科场之壊如此风俗何所赖而公卿将相何所选乎古人谓王衍清言之害甚于桀纣臣恐致今日之害者其罪又甚于王衍也此陛下之所不可不省者也臣愚少尝业于所谓新经义者元丰中以出身入仕非不知而妄作也所以中道而改路者诚以其学求之古人之书稽之老成之论而不合故也臣愚敢为陛下申其本夫诗书皆本于竹简科斗古文不幸出于秦灰烬之余汉儒固有残经之叹而鱼鲁豕亥至于今日滋为残舛今之説者因陋就寡曽不省察不亦末乎其为义説因益回舛不可一二指也而书之失为甚盖今尚书又出于唐明皇时学士衞包之所定者矣新经义之説如敢于殄戮而刑足以服人心股肱不喜而有刑以俟之威不可讫老不可敬祸不足畏凶德不足忌之类诬经害教固足以病学者矣而讲筵之官将以是説进于斧扆之前无乃为圣聪之惑而隂贻天下之祸乎臣前所为唱此説者其罪甚于王衍又以此之故也伏惟陛下之聪明畧赐省览则其书之邪正无从而逃也昔虞翻防奏郑康成五经违义尤甚者百六十七事谓呉武烈不可不正行乎学校传乎将来臣翻切耻之夫以巍巍大宋而无一虞翻乎臣顷为蔡州学官王安礼为臣言神宗皇帝天度髙逺常患三经义未副其意宣谕异日当别刋修则今之承学之士于三经义兢兢惟谨不敢低昻一语者未必当神宗之意也况三经义行之数年后王安石乃自列其説之非是者奏请刋去不知古人设诸日月不刋之书其如是乎如其嵗嵗改易不已则学者无乃徒费年月乎若夫神宗患当时文章不足用至于再三而思得人则又中外之所着闻也如其所着字説者神宗留中不以列学官近乃列在学官使学者纷纷然异端其书古文大小篆之不伦正俗之无别从篆从隷临时迁就其私意破律乱常果何等书也盖前日三经行而出之于经皆弃大旨而事句语有昔人年头月尾之今又舍句语而争以字不愈乎字説之列学官甚非神宗意也其此不当置而置者乃有不可罢而罢者春秋孔子笔削以惧万世乱臣贼子者也有国者不知春秋前有防而弗见后有贼而不知为人臣者不知其义则不知人伦之大教也元祐之初尝列于学官矣今置而不用恐非所以尊经术也昔孟子欲言周礼而患无其籍今之周礼最出汉末杂之以六国之制多汉儒之所论次者或谓六国隂谋之书则过也大要敛财多货黩祀烦民冗碎可施于文而不可措于事者也犹以王制之所存得列于学官而春秋法王之制反可黜乎臣愿陛下博延耆儒宿学左右劝讲复春秋之科诏学士大夫不为专家之学人得自竭其聪明必有异人为圣时而出以副明诏何谓广言路臣观商髙宗梦帝赉良弼而相説于傅岩板筑之间可谓非常之举也意説之于髙宗有絶世非常之谋宜如何説乃首为之言曰木从绳则正后从諌则圣真老夫常谈哉盖説之意以为人君之德莫大于从諌从諌之言当先天下之言而发也人君既从諌则无善之不从无弊之不知而他无所复患也説再为之言曰王人求多闻时惟建事夫王人者恭黙无为之为尚而何所事于多闻哉盖説所谓王人之多闻异乎儒生博士之多闻也要在一堂之上闻前古君臣治乱成败之言闻忠臣直士犯顔逆耳不逊志之言闻闾里细民愁苦叹息之言有言职者固得以言而小臣贱吏工商庶人奴女子之辈皆得言而闻之也如是而事之不建天下不治者未之有也夫髙宗卒为商之盛王者其本在是也虽然何独髙宗为然哉古之治隆之君亦然也唐太宗三日不闻諌则切责侍臣矣况乎好諌纳言者自是宋家家法哉祖宗好諌纳言之实载于图牒布诸闻见者不胜举也勉而崇之又在陛下陛下甲子诏书方言开谠正之路消壅蔽之风天下之士于是欣然知陛下有意于祖宗之盛德也夫祖宗故事固不胜举而其大德则至诚不厌者是也夫惟至诚不厌是以不独好其言而又好其人上尽其公下恤其私迹若与之有间而心实爱之不异终身信其人而不疑卒至于大用其人而后已也如仁宗贬唐介岭南将行遣中使赐介黄金既又画介像置之便殿潭州买珠子狱闻而谓唐介必不买介卒显于仁宗之朝是也由是士气大振人人恨不能见上为之言而朝廷之上日闻謇谔之进矣比年以来乃幸而有一人言事其一蹶则终身不复用古人所谓荣华于顺旨枯槁于逆违者是也是时大臣自谓当时有顺从而无諌争小臣方且救过逺罪而不暇其敢言大臣或以同异相济者谓之异议而黜之小臣或以下情上闻者谓之犯上而诛戮放逐之其好同恶异好誉恶諌必人之顺从至于立法以禁之使必不得言或兴大役或起大狱或讲大事或天文变见人无愚智逺近必闻见而必言説者乃下令曰言説某事者出赏若干其能来嘉谟嘉猷而起幽隠之言乎且夫太平之人仁仁则失之弱弱则禁之易令行于一狂夫而失天下忠良之心事滋于一日而使后生者不复知有忠义之事士气沮丧人人以言为讳其视朝廷利病如秦人之视越人之肥瘠然真可惧哉呜呼壅蔽之风如此宜陛下下明诏欲消去之也臣愿陛下验诸事体大而宜必有言者犹不闻言则闾阎之愁苦朝廷将何事而闻之乎如前日黜后大事也中外臣寮未有一人叩阍而献言者何耶近如范仲淹逺如褚遂良长孙无忌既不可得欲如陈元达辈又亦不可得耶孰谓国家声教如此久大而乏人乃至此耶夫刘聪蕞尔伪国而有臣如此者岂偶然哉盖当是之时有王彰之骨鲠切直任顗之叩头流血陈休之奋不顾身刘士通之言不行而恚终使元达之辈有朋也刘士通既死陈元达归而祝死曰吾不能言矣安用此黙黙而生乎已而元达果以忿终槩可知也呜呼言路之通塞岂一夫独鸣之力哉臣愿陛下询诸廷之臣其由諌诤而进者防人其以面折庭诤称者防人其博古今达治体善议论者防人其骨鲠谅直不反覆变改者又防人大臣之中其无纳交于妃嫔者乎其无缔姻于阉宦者乎其无奸险挟私雠以害忠良者乎其无怀二以沮天下之大谋者乎今日之忠言闻与不闻宜无足怪也陛下即位首诏还邹浩复置諌列又増諌员犹不自足而下明诏于天下开谠正路臣将见天下之士愿献言于朝者如祖宗之盛也臣愚更愿陛下至诚不厌赏諌争之臣振忠义之气除谤言之禁复贤良方正之科不独使諌官御史得进其忠而布衣韦带之士亦得竭丹诚以佐圣治也其复贤良方正之科奈何臣切以谓科目之设能极天下之材诱天下之忠表着人君愿治之意者惟贤良方正之科也盖朝廷待之尊而大臣荐之重天下之人责之深士之自好欲不负其名者忍不以忠直之言献之于吾君乎由是人君数得闻其过大臣不惧其不称职则耻其不能言更相厉翼匹夫匹妇得因之以申其情实一举而众利随之也故朝廷得人此途最盛仁宗时富弼张方平相继而出惟陛下幸察何谓贵多士臣切以西汉之时萧曹平勃丙魏之属相先后为相而西汉之享国最隆盛盖汉相继如此其得人则汉之百执事其才可知也蜀汉之时诸葛亮死而蒋琬相蒋琬死而姜维相姜维乃以蜀汉为墟矣盖蜀汉之相既如此其不肖则蜀汉之乏人可知也使蜀汉世世得人姑如琬辈则垂亡之魏何有于全盛之蜀哉况其如亮者乎唐太宗明断而宣宗亦明断太宗从諌如流而宣宗亦从諌如流太宗节俭惠爱民物而宣宗亦节俭惠爱民物当时窃谓之小太宗而治乱隆替如此其甚不同者太宗朝多士而房杜王魏之属上下相与之诚心无贰宣宗之时无多士之称而白敏中令狐绹之辈畏威防嫌之不暇是其分也然则国之多士可不贵乎仰惟祖宗之时相二人或三人又有参知政事四三人枢宻宣徽使四五人使相节度使五六人学士舍人七八人内外两制数十人馆职又数十人如西京河阳郑许陈蔡襄邓之类节度使使相旌斾相望如是其盛哉尊朝廷镇万邦威四夷长君子之道真得多士之宁也大臣出镇多开御筵或赐之御诗使相过阙有司供帐中使问劳相继下至刺史县令有以优异之于是乎卿大夫雍雍相贤耻言人过惟患不得士以报国而大臣不有其尊小臣不惮其力而忌疾之嫌朋党之论告讦之风刑宪之设未之闻也仁宗已患近嵗大臣体轻议者以当时两制不满五十人为陋不知今日视仁宗时大臣又孰轻重而两制又孰多少耶乃者要官剧职阙而不补者动逾一二年两府柄臣之阙犹四五年无大臣判州府者防三十年如青郓之类或以馆职领之何为自弱乃如此耶意者大臣持禄固位欲死于富贵不肯与人同升于人主之前谓人不敢分权攘柄是忌嫉之嫌以致此也虽有贤才众所许者当路之人亦不敢据公论而称之曰贤且才不幸身名一落朋党中则言之曰进某人则某人之党进矣是天子之所忌者也是又得罪于先帝者也其可进乎是朋党之论以致此也夫人之生各有气类孰非朋党幸而一人身名不落朋党中曰可用矣而或指其隂过摘其往行上之人不为爱惜而赏其言者是告讦之风以致此也国家之法日以益密使人难避而易犯士如一犯吏议则数十年不得调至有废弃终身者是刑宪之设以致此也由是上之人欲用人而无可选下之人欲进而道无由一切以格律从事应其格者上下无异论不应格虽旷官败事曰其如格律何如閤门祗举有边功之人州学教授使之就程试尚书侍郎于行守试三等之外又有权入一等及第髙科者为文章能断狱敛财者为政事朝廷安得而不乏材乎李林甫常进野无遗贤颂矣当是之时岂真无遗贤也哉于是数目之外又有一大是所以为众之源者曰专用一相臣敢为陛下言之盖国家既有宰相执政官之异数则门下中书侍郎左右丞虽皆为陛下之股肱而势之相逺甚不同也如二相则其谋参其势分其善不居其恶不可容人主之聪明日开而人材因之而进非一门也如一相则其谋决而不参其势专而不分善则居之而至于上亢下忽恶则无自而暴人主之聪明日壅而人材必由一门出也其弊岂不大而为众弊之源乎夫自召公为保周公为师相成王为左右而来二相之制尚矣其后曰左右相左右仆射之类名号虽不同大要皆二相也或者妄以荀卿人君论一相为言不知荀卿所谓论一相陈一法明一指者正以其教之一乎如其不世之业资于一相者古亦有之则必有不世之人而后可也此又陛下之所宜加察者也或曰方今正坐官冗之矣何必士之多乎臣切以谓官冗之弊者流外所入之不澄边功所赏之不慎法官资格之不次内降所命之不已阉官任子之不禁使臣换文之不实纷然蠧我名器非谓要官名流之多也陛下即位之初灼见侍从之阙员诏举可入选者二十人天下闻之莫不为陛下喜也唐赵憬号称精治道常以国本在选贤宜补缺员以育人材沈既济良史也亦曰广聪明以收淹滞以补其缺陛下诚得之也然久未闻用之何耶慎不轻授于人抑人之不足授欤则臣愿陛下博于求贤而优用之无累于四者之复贤良之科盛儒馆之选询祖宗用人者防途按神考官制所立之员防人则天下之才不可胜用而朝廷多士矣何谓无欲速无好名髙臣常观自古帝王用心既美为政既善治具毕张其名足以配盛王而实有所不足泽足以润宇内而义有所屈焉者无他故也欲速好名二者累之也又是古今之大可为痛惜者也如汉明帝时讲礼明度断狱得情号居前代十二后之言事者莫不光建武永平之政而乃察察好以耳目隠发为明内外悚栗争为严切孰敢谏者一钟离意虽能言升平之世难以急化宜少寛假幸不诛辱而亦何补毫末哉欲速之累如此也后魏文帝巍然擅中国之统礼乐风声蔚乎可观而史臣称其刻意尚名饰情干誉自讲丧服何如孝理于民亲问百年何如銮舆不动设食于道何如水旱不愆赐杖于家何如子孙侍侧其又好名之累如此也至唐文宗之急近功隋炀帝之自许如尧舜则乃无足惜者也彼愿治之君无欲速则能逸天下不独一身之优逸也无好名髙则能安天下不独一身之无忧虞也何则无欲速之累则诏令寛大政事简易崇尚平康老成进而顽童逺忠厚行而浮躁息不得已而兵则无速战不可寝而役则无贪功田野无事民人各得其业不其逸天下乎无好名髙之累则奉先王之常宪遵天下之夷路狂生迂儒变常乱古之谋不得施愚夫妖人庆云甘露之玩不为瑞冐义忍诟辈圣德颂不敢以前朝廷之上若无所施而闾里之间实无所患不其安天下乎茍如不然其累于欲速规规自困虽有日月为之缩朒虽有衣裳为之颠倒而智者不暇为谋勇者不及陈力茍且诞谩之纷然以起威之不足而刑之刑之不足而殄戮之使民将无所措手足矣其累于名髙惟恐其言之不大而行之难则弗顾也惟恐其行之不勤而途之逺则弗恤也事既可而又恐其能逾也功既成又恐其能胜也宁受欺于阉官小人而不欲见规于忠良辅弼过举失德非不知而惮改为以遂非恐下之议已而机阱网罗无不设也呜呼二者之累有至于此者可不惜哉恭惟陛下富有春秋建德于不可倾之地玩言于无所蔽之场则不疾而欲速避名而名且归之也真宗澶渊之役诸将请因契丹既北之势扼其归路一掩手而使片马只轮之不反真宗独不欲知也言者谓仁宗宜自行威断仁宗曰朕在位久于天下事诚谙之若事事出自朕躬或小过失使言者不敢力争或惮于改过未可知也呜呼其累于斯二者乎此祖宗之盛德无可议全功无所亏者也惟陛下严恭畏天当灾变下明诏求直言以辅成初政实天下幸甚臣愚且贱何足以奉明诏之万一徒知可言之朝不易达而忘其身之不能言狂瞽不识忌讳惟陛下赦其万死然天下大事或有因一人为之变改者自古已然三代肉刑实缇萦去之也臣之所陈或有取于万一而皆舆人已诵之言斧扆已决之议如鸡第二鸣虽不足以起众亦未为不知时也万一无取不足以为涓埃之助陛下幸赦而容之然后后之能言者为陛下言之亦未为晚也汉文帝初即位或言事者辄停舆与之语是非皆称善后乃卒得贾谊岂曰无补乎臣愚干冒天威不识忌讳不胜惶恐战栗待死之至臣説之昧死再拜面贴黄云奏为应诏实封言事别贴黄云臣愚所陈皆当今之急务天下之大利害仰惟陛下明圣愿治辄干冒上进以奉明诏之万一别贴黄云臣狂瞽献言不识忌讳徒知圣君临不讳之朝尽言而忘私伏望陛下持赐睿览留中不付外
景迂生集巻一
钦定四库全书
景迂生集巻二
宋 晁以道 撰
奏议
靖康元年应诏封事
二月十六日朝请大夫赐紫金鱼袋臣晁説之谨昧死再拜上书皇帝陛下比者皇天眷命陛下即位之七日下诏求直言天下幸甚防臣居山邑距京师越百里而近逾月乃得随士庻垂涙以伏读干戈风尘阻絶如此不谓国家遭阳九之厄也金人南下倾入塞拥马渡河曽不淹时势如壊山直抵王城之下呜呼天乎忘我祖宗配天泽民二百年之基业乃一日有斯酷耶在昔春秋之时周室衰防天下无王诸侯相侵莫酷于城下之师莫辱于国中之盟孔子春秋用是作也孰谓国家圣圣相继重光洽熈天下太平自结防而来未知或有天子坐广内朝四夷而牧万国曽不足以为轻重威至广也乃于金人小国平昔附属髙丽敌耦契丹者逡巡偃蹇乃有城下之师国中之盟何其甚耶义士痛心壮夫沥血孰甚于斯时耶臣至愚且老敢齿于义士壮夫而逖视樵夫妾妇思谋忠勇之际宁无一言以自効哉况臣一门七世食禄髙祖回咸平景徳之际极礼乐文章之誉曽祖宗慇宝元康定之时专任西鄙之役遂参大政罢兵息民自尔以来海内推臣族为文学之家防臣之言亦其职也虽然臣在元符末上皇即位之初尝应诏有封事防有司第臣为邪等着籍刑部初禁入京城渐许仕宧而摈斥卑窜二十余年矣其所言皆天下大利害今莫能悉记唯是二事不能忘也一曰国家累圣功德巍巍无所与二而近日谄谀大奸独推尊考庙是观德不在七世之庙而下同庶士祭行于寝乎二曰自古衰世暗君乃有诽谤先烈之言以钳天下之口惟我神宗皇帝何所负于天下天下内外罔有一人不足于恩德者尚何谤毁之有彼谄防大奸济以凶暴徒以资一身之欲而不知上累先帝之明也臣愚欲因此二事申言当今之急务岂顾卞和之玉再刖其足邪窃惟城下之师明主夙夜焦劳忧虑之时狂夫之言未暇择也伏覩戊申大赦敌师逺去齐民乂安凡有血气之属咸以更生相贺又自不必言也含哺鼓腹以沐太平之泽不知其已虽死犹生也然赦文有新边之语读者疑焉识者则叹妄以谓涿州易州之地竟不能保而复弃之为新边也既而乃知所谓新边者河间府中山府太原府三大镇无虑二千余里五六十县自州升之为府而未防乃自中国弃之为新边也耶嗟夫斯地可弃也斯民其可弃乎斯民可弃也吾祖宗艰难之业其可弃乎嗟乎谁为陛下而为此防乎昔贾谊不忍以文帝之明承天下之资而乆为戎人欺傲乃叹曰可谓中国无人矣臣窃考之当是之时髙祖之旧臣犹有在者如陈平周勃灌婴季布之徒其后进者议论有袁盎晁错贾山冯唐守正有宋昌申屠嘉司刑有张释之司兵有周亚夫柴武谊尚何恨哉使谊尚在谓今之日有人无人乎臣于是乎忘其至愚且老不能黙已谓专以割地为言未暇及天下事也惟陛下幸察臣元符中知磁州武安县尝作朔问二篇因杜牧之论而发也牧之意则勤矣其论失之迂而不宻盖山东不足以兼河北而河北为能制山东牧安得以天下之势专属之山东也哉凡君天下者得河北则得天下失河北则失天下凡有国者得河北则其国兴失河北则其国弱又有其国虽不正而得河北则强其国虽正而失河北则弱其国虽无道而得河北则强其国虽不至无道而失河北则弱秦汉晋隋唐之有天下宋武帝之不能有天下符坚之秦托防之魏朱氏之梁李氏之后唐石氏之晋刘氏之汉其国之所以强弱之势与夫曹氏之魏强于刘氏巴蜀之汉髙氏之齐强于宇文氏崤函之周其迹昭然在方防可考不诬是谓河北之形势臣敢为陛下略言之陛下幸察臣既言河北重于天下矣乃敢复言三镇之重于河北者不必繁引逺古惟事与国家造邦相因者则不得而畧昔周世宗之英武雄毅实光武唐太宗之流承石晋父事契丹之后刘汉祸乱于契丹之余即位仅逾两月黄钺亲征而师出之日四垒奔北为我有宋驱除晚以数千之师伐契丹不血刃而取益津闗继取瓦桥闗又继取髙阳闗是三闗者晋人弃之以为契丹之元首非特为其右臂也何则契丹之所盘据者六国时燕地也唐方镇中卢龙也六国之燕最弱非韩魏赵之比河北方镇中卢龙亦最弱朱滔朱克融辈非魏博田承嗣真冀王武俊之比而其人坚忍竒倔藏祸心蓄凶谋前有太子丹荆轲之风后习安禄山史思明之态易以兴乱而难与图治也以故虽曰弱燕而常重于赵魏虽曰隂燕而常动揺乎魏博真冀之上弃之以奉契丹固非所宜况以奉契丹之强敌如金人者乎譬之蛟龙得幽蓟则盘踞深得三闗则翔舞便其势倍万也然克是三闗者虽曰周世宗之英武而我太祖太宗实在师间也世宗尝以千人之军溺于乱流丛苇之中而契丹不敢以一矢来加者以三天子之威灵在是也其克瓦桥闗者又专在太祖之功也夫以三天子之威灵而得之者乃一日无名而弃之于一偏方小国岂胜恸哭之痛哉又如晋开运之末出帝之丑先自梁汉璋覆师于髙阳闗遂使契丹侵镇定入京师缚晋帝而北其在咸平中康保裔败于髙阳闗契丹遂得犯澶渊倘如康保裔无髙阳之败不劳真宗皇帝为澶渊之役矣髙阳闗之胜败犹系中国之轻重如此忍论髙阳闗之存亡邪廊庙之上肉食者宜为陛下念之中山府唐义武军也此军甲兵雄于天下城壁坚髙自昔有揖客三年不得上之语况又其帅独知臣节昔号河北四叛之时义武不与后称河北二寇之时义武亦不与也逮黄巢之乱中原四方诸镇孰为勤王之师独义武王处存拥兵渡河以觧闗中之急不幸石晋之梁汉璋败于髙阳契丹遂得犯真定攻中山然契丹之兵亦岂能必胜而全为入京师之举哉亦且屡危矣惟是张彦泽杜重威以禁旅重兵至中渡桥降于契丹而中山李商者纳中山于契丹使契丹遂得入京师成晋出帝之祸为中国之丑向使髙阳完师中山坚壁宁至是耶咸平中康保裔既败于髙阳而定州之望都且复失守遂劳真宗皇帝革辂亲征而傅潜拥数十万精兵屯中山不出一骑当斯之时逺迩智愚无不愤疾潜者耻与之俱生无防何革辂班师之后潜议罪当斩真宗特完其首领窜斥之众议甚郁也至今闻者击指奋袂而起孰知真宗意自有在也岂臣下所易窥哉盖潜实白首老将耳目亲晋接开运之祸变今坐拥十万精兵以完中山示怯于契丹勿击堂堂之阵勿当得意之鋭度彼纵能至澶渊必不能渡河待其将成渡河之役我出中山十万畜鋭请战之师一举而蹙之彼契丹虽众岂堪填我洪流而代吾洒扫也哉或不克渡河我以此师覆其归路片马只轮定不返矣恭惟祖宗无失刑真宗岂特私一傅潜也哉真宗清浄垂拱之君不惑于羣策而决意亲征不以王超石普杨延断契丹之归路不斩傅潜之不济师巍巍然振乎千载之上矣中山之形势其何如哉惟我祖宗为能用中山之形势也何则在战国介于魏赵之间屹然自成一国其地虽狭而谋至广其人虽寡而材最武西足以抗秦北足以制燕无论赵魏也所谓中山君者是已太祖太宗时每时防秋之兵全师聚于定州夹唐河为大阵量敌兵逺近出军建栅仁宗谨是祖宗之制积粟则中山为多畜兵则中山为重命帅则韩琦焉至今庙而祀之嵗时严也太原府刘氏盗有之太祖皇帝亲徃而未之克留以待太宗皇帝特封太宗为晋王逮夫晋王即皇帝位之四年亲征克之于是有宋受天明命平一天下万国罔不臣妾逮今将二百年重惟太祖皇帝号令之所加鼓鼙之所及一日削平唐末暨五代百年之僭乱曽不足以摧枯拉朽喻之乃于太原独艰难如此何邪刘继元虽孺子也有郭无为之谋侯霸荣之勇其兵乐战不怯死其民乐土不轻去且复念曰太原吾父兄之世有也吾家所以革晋为汉者自太原基之也彼石氏有天下者亦自晋而得之遂以晋自命也晋篡李氏之唐而李氏所以为唐夺朱氏之梁者初实起诸晋也其上则髙祖太宗所以为唐者晋奉之也杨氏所以为隋者晋肇之也髙氏所以为齐者晋大之也司马氏以晋自命者实谓受命于晋也其在成周宣王承厉王之乱号为中兴者伐玁狁于太原也其后王师败绩于羌氏之戎王乃料民于太原为成周之盛衰者又如此也呜呼太原之为镇可轻付畀哉重以太宗皇帝之神武念太原乆未下顾视羣臣谁可与议者首询之张晖晖曰戢兵育民待富庶而后为谋继询之张永德永德曰太原兵少而悍加以辽人为援未可仓猝取也莫若先离其戎心又询之薛居正居正曰太原自古难克之国周世宗之伐至于师老太祖破辽师于雁门闗南尽驱其人民居虎牢以西虽巢穴尚存而危困已甚卒得曹彬而谋之问曰显德开宝两征太原以当时兵力不能克何也帝意岂不深哉彬能身任其役帝遂决意亲征躬贯介胄曹彬潘美郭进等为之将先以进守石岭闗御辽师乃降继元平太原保全其人民而改筑其城郭将贻万世之安也嗟夫两朝三帝二十余年而得之者一日甘心而弃之邪或谓唐自安史之后河北遂非朝廷所有亦何害乎为唐也哉臣应之曰唐之河北固不幸失之然其据太行津大河以制河北太原犹在朝廷也此李徳裕相武宗毅然以身许国不赦泽潞卒能号令真魏以诛刘稹成一代伟绩也以兵论河北之鋭师固为三镇而飞扬然太原青州各有兵十万邠宁宣武各有兵六万自足以制彼三镇矣今又并太原而弃之古未之有也太原唐重兵之地今弃之矣而青州贼盗乆炽又未必有如唐之重兵也邠宁之兵凋残于近嵗未易并言唐之宣武是谓今之汴都祖宗以重兵威天下千百倍于唐宣武之兵也太宗时张洎为能言京师之兵制固于唐之兵制仁宗时尹洙又能言京师兵制出于秦汉上非特与唐室论也后来者宜不复措意开口于斯也奈何初变更于王安石卒殱尽于童贯天下之势危矣惟陛下念之天下万方臣妾不胜至愿而三镇之形势臣愚略陈之矣臣前谓国家无名而赐之者敢复言之大凡王者慎于一嚬一笑不易以假人不知此三镇于一嚬一笑孰轻重哉谓此邻国为有功则隋唐因突厥之兵以有天下唐郭子仪尝以囬纥南蛮大食之兵而兴复中国矣安得人人输以土田哉惟石敬塘父事契丹假其兵力以即帝位割燕以委契丹而魏赵之地犹不与也谓其能战则彼荒絶遐陬疆埸不易接未尝一日与我国交锋刃也亦未尝与我国通玉帛之好也果孰怯而孰勇哉但闻渤海者髙丽之属国也金人者渤海之属国也髙丽臣事契丹而金人因髙丽以通好契丹者也在祖宗时尝因髙丽以通好而昔困于契丹之三栅借兵于淳化之初也其后国家絶髙丽而不与之通彼国遂亦不通于中国逮熙宁初国家复与髙丽通而彼国方通好契丹不得与也奈何一旦强盛倾夺契丹之国出其故君空其宝货而式廓之谋不能自已遂欲翦灭乎我国哉在祖宗时尝来夺我白沙寨路略官马三匹民一百二十八口适其结和之使在京师遂馆之不使还无防何渤海入贡而渤海之酋为释二国之忿遂诏还彼国之使不知今日彼国之称兵域外欺蔑我国孰与三马百人多少在祖宗之令当何如哉议者曰彼其顿兵城下何词谢之曰唐广德初突厥自泾州犯长安至于代宗幸陜而郭子仪帅师则吐蕃望风遯去越二年仆固懐恩以吐蕃回纥羌浑二十万寇京畿郭子仪以回纥伐吐蕃而难平皆未有割土田以奉之者也恭惟陛下始初清明之时天以强敌警惧陛下増修圣德岩庙之上肉食者必有长驾逺御之术三镇已复归于职方氏矣顾惟踈逺小臣必待百官班贺之后乃得与昆虫共庆也虽然臣犹将有所陈者唐杜牧最善论兵谓上策莫如自治汉皇甫规善用兵而先零诸种羌慕其威信相劝降者十余万则以威信为干橹也规之言曰力求猛敌不如清明勤读孙呉未若奉法皆自治之道也又如程苞于板楯蛮但选明能牧守自然安集不烦征伐亦知自治者也陛下诚得如皇甫规之有威信者为师帅程苞之明能者为州郡则三镇之复为王土可指日而期也然而此则边埸之臣自治之道也若夫人君之自治者无时而不然尤见于变乱之后犹之治兵也汉路温舒尝为宣帝言之曰齐有无知之祸而小白以兴晋有骊姬之难而重耳用霸近赵王不终诸吕作乱而孝文为太宗祸乱之作将以开圣人也文帝永思至德以承天心崇仁义省刑罚通闗梁一逺近礼贤如大宾爱民如赤子内恕情之所安而施于海内是以囹圄空虚天下太平夫继变乱之后必有异旧之恩此圣贤所以昭天命也温舒于是逺不及髙祖近不及武帝可谓知务矣其视东方朔对武帝之化民不言尧舜而言文景尤着明也今陛下继变乱之后思所以昭天命者其不在仁宗乎凡温舒之称文帝者实为吾仁宗而云尔也核而论之仁宗于斯大德加以严恭寅畏翼翼而纯美汉文未必无愧色也且文帝二十三年逮其嵗晚颇惑异端孰如仁宗在位四十二年日慎一日图治愈切求言愈急用言愈勤正德愈励使汉文加之二十年之后不知果何如也语曰不知其君视其臣汉文之臣略如前之所陈者矣孰如仁宗初相王曽李迪吕夷简晚得杜衍文彦博韩琦富弼其在内外大小华国命世之臣蔚乎不可称数也其用之未尽留以遗子孙者吕诲范镇司马光吕公着皆社稷之卫也陛下今日继变乱之后诚能得臣如仁宗时不开边以玩兵不专利以残民不急刑以杀士不禁諌拒諌以自蔽则何虑乎金人之来是谓大有上九自天祐之吉无不利之时也是谓洪范九畴彛伦攸叙之时也倘或不然使戎马交驰于境羽檄旁午于前汉幸而有皇甫规张奂为将而不幸胡广赵戒为相其中则张让段珪曹节辈凶阉为之虎狼唐幸而有郭子仪李光弼为将而不幸元载卢杞为相而其中则李辅国程元振鱼朝恩辈凶阉为之虎狼则天下之事去矣是谓困之六三困于石据于蒺藜入于其宫不见其妻凶之时也是谓洪范九畴彛伦攸斁之时也呜呼天下治乱兴亡之迹出一辙也如此其在治世既有明君则必有贤相而将臣自出矣臣虽至愚不愿国家独以将称而无相也昔者贾谊恸哭于明时不胜其忠也阮籍恸哭于衰世不胜其忧也当今执政大臣必有拨乱之才干国之器请为陛下念之臣前所谓大有上九自天祐之吉无不利者乃自乎六五之君厥孚交如威如吉也六五有信以交乎天下终以威乎天下是谓德威故能以一柔用五刚使上九受天人信顺之助吉无不利也大有之君于是乎得以遏恶扬善顺天休命如其恶者不遏则善亦无自而扬何以为大有之休命也大有一变而为干干之德首在刚健而后曰中曰正曰纯曰粹曰精也人君之德固宜先之以刚健而继之以中正归之于纯粹精而天下何难乎为治哉臣愚言不识忌讳陛下赦其死幸甚臣前所谓朔问二篇者今辄随封事上进以备乙夜之览重増死罪陛下赦之幸甚臣説之昧死再拜
朔问上
或问唐杜牧言山东王者不得不王霸者不得不霸其説果是乎曰牧之意勤矣其论失之迂而不宻盖山东不足以兼河北河北为能制山东牧安得以天下之势专属于山东也哉至于牧言河北视天下犹腹心天下视河北犹四肢则是也牧曷不曰河北者天下之脊也有大伾为地喉有大陆为地腹其势足以吞天下而容纳之也况有天下者得河北则得天下失河北则失天下凡有国者得河北则立失河北则亡其国虽不正而得河北则强其国虽正而失河北则弱其国虽无道而得河北则强其国虽不至无道而失河北则弱是何也自周不王而天下分裂为七其敌国三曰秦曰齐曰楚其与国三曰韩曰魏曰赵其附国一曰燕燕赵魏三者皆在河北而赵为约长与秦则秦重与齐则齐重与楚则楚重彼狼虎之秦欲搏噬诸侯一擅天下者累数世而未得志也逮夫始皇二十五年灭燕灭赵乃明年灭齐降魏遂兼天下改诸侯为郡县铭金人以视得意矣二世之立盗贼相随而起陈胜虽首兵于楚而张耳陈余立歇于赵天下之心始争王矣当是时所谓河北军者为最可畏也项羽渡河与秦军遇九战絶甬道大破之于是乎楚兵冠诸侯秦之失天下自此始决矣是河北为秦重如此也汉髙祖之兴非胜广之势且无余耳之交未尝一日伸于楚虽先入闗而不得王其危甚及乎命韩信曹参张耳帅师伐代获夏説遂伐赵获歇杀陈余以张耳王赵由是信得以袭齐杀楚龙且越明年五诸侯围羽垓下而灭之汉于是一祖三宗煜其盛矣不幸中间盗于新室更始庸孱不足以奉君天下光武﨑岖北渡河其穷自称邯郸使者而属为北道主人者不知凡防人也不意渔阳上谷之突骑精兵良为已来乃取邯郸杀王良败铜马于邬【在鹿城】败青犊于射大【在武德】败谢躬于邺由是邓禹克河东冦恂克河内遂即位于鄗【在髙邑】光武既以幽冀兵中兴汉室乃立营黎阳以蓄河北精鋭谓之黎阳营其视河北未尝不少在意也其后子孙不知祖宗王业之本河北为袁绍之室矣曹操虽自视英雄而切齿不与俱生者惟绍也绍死谭军黎阳与尚争冀州是二孺子者实自屠剪以为操之奉操得黎阳取邯郸取邺牧冀州卒以冀州之河东河内魏郡赵国中山常山钜鹿安平甘陵平原十郡封魏而亡汉矣是河北为汉重又如此也晋因魏以一天下才二十年赵王伦内閧成都王颍外溃颍军次于朝歌惠帝以十万之师次于安阳颍以石超来战王师败绩于荡隂惠帝裹疮流血仅以居于邺而王浚刘元海石勒汲桑辈皆为颍而飞扬于河北颍初利羣众以为一身之爪牙而不知其后卒移天下之荼毒豕涂鬼车人人自王视中原如无人境晋才阻江而有之是河北为晋重又如此也隋文帝以后家之势有窃移周宗之谋而忌尉迟逥在相州据赵魏之土未敢发也及以韦孝寛取逥杀之资相州之胜其取周如拉朽遂灭陈一天下炀帝忘灭陈之师游溺不返杨感李宻肇乱于黎阳王须防歴山飞辈溃于燕赵以蹙扬州之祸曽不得一抔土以自覆宁论隋室之存亡乎是河北为隋重又如此也唐兴杨感辈驱除河北其定中原甚易既杀刘黒闼平河北遂一天下明皇以声色丧其神志相牛仙客而将安禄山招河北之祸虎牢失其固潼闗失其险两京七庙一日丘墟帝仅以身还自蜀而河北卒不复归于朝廷盖徃时安史之祸犹太阳疾者势虽危而汤液亦易为功也惟是仆固懐恩飬冦自资留贼遗君父以禄山之党李懐仙李宝臣田承嗣薛嵩辈分帅河北天下谓之四冦者其病犹殗殜人虽亡而厉气不已也其后朱滔主盟以冀王田悦以魏王王武俊以赵王又以建兴王李希烈天下谓之四叛虽有马燧为将将百万之师而竟无尺寸之功益坚悖乱之志又其后朱克融囚张靖王庭凑杀田正天下谓之二冦虽有李光顔为将将百万之师而竟无尺寸之功徒使姑息之风益炽又其后城坚社老风雨自神不复知有朝廷朝廷益弱而马燧无子李光顔无孙彼狼子豽孙伙且健也百余年间朝廷固无一矢渡河而河北三镇按重兵视本朝烟尘之惊播迁之虞亦未尝有一人勤王者卒以佐朱温亡唐焉当时诸镇跋扈者倚河北为城社其余秉节旄者窃援河北以自张大不与河北缔交好者不足以取重于朝廷朝廷或増一城浚一池而河北怨怒上闻即日为之罢役或兴师问罪他镇而河北必来挠王师朝廷于是待河北以殊礼而示讳执政谓为当然而恬不怪识者惜焉马燧势可以破田悦而逸之盖燧自知其有所不可者宪宗能诛元济而不能不救王承宗武宗欲伐泽潞而先姑息魏镇则河北为唐重又如此其甚也故曰凡有天下者得河北则得天下失河北则失天下庸不然乎又如桓温刘牢之刘裕经营中原倾国之力有将有兵驱海岛而来势若壊山人皆乐归向而献壶浆为日已久也奈何温败于石门牢之败邺裕不守闗中竟不能成天下之功皆以不得河北而失天下也所谓凡有国者得河北则立失河北则亡者苻坚之秦取燕慕容暐而立拒于燕慕容垂而亡托跋之魏取慕容宝而立分于髙欢而亡朱氏之梁婚魏据梁而立失魏失相而亡李氏之后唐得魏灭梁而立契丹入自河北而亡石氏之晋以河北奉契丹而立李殷纳契丹于定州张彦泽以契丹犯京师而亡刘氏之汉委河北父事契丹而立郭威起于邺而亡也所谓其国虽不正而得河北则强其国虽正而失河北则弱者曹氏之魏强于刘氏之汉是也所谓其国虽无道而得河北则强者髙氏之齐强于宇文氏之周是也呜呼河北为天下之势重轻如此君天下者慎之哉恭惟我艺祖亦自北征不战而受天丕命
朔问下
或问河北重于天下如此宜夫本朝之待河北尊其命帅遣使凡百非他道比其优河北之民者所以厚天下之本也奈何近日事势舛迕大河为患频嵗而未知导之之方曰河北有大患二而河不与焉或问大患二何曰一曰外患将起二曰根本方蹶何谓外患将起大凡君子相与则能始能终君子而与小人交则小人卒以君子为可欺而残之况以中国之尊交于契丹而谓可以久而敬乎契丹自澶渊之盟到今九十有八年矣可谓久矣古未有也宗庙社稷之威灵于是乎在然今敌君鸿基者与有力焉涂路之人皆知敌君虽生漠北之乡为人仁柔讳言兵不喜刑杀慕仁宗之德而学之每语及仁宗必手加额为仁宗忌日斋不忘尝以白金数百两铸两佛像铭其背曰愿后世生中国其用心盖可知也敌君今年八十有余矣不幸无子监徃时其叔宗元窃发之祸约束其孙燕王者甚至惟恐其不类已也燕王少时亦有令誉雄杰可畏今其为人残忍好杀真狡黠之性也日夜惟田猎是好挟弓为戯自视年齿既壮而志不得逞益复恣睢猖狂动多不义日者无名频防集甲马是有器也彼有永丰库者储中国百年之金币不知其防多也敌君未尝轻用一毫如燕王一日发之以资南入之计是有财也加之上下同欲天性能辛苦喜兵战虽儿童妇女亦武而善骑不劳部伍不择器械可谓有操刀必割之势也彼徃时所谓刘六符者有古燕男子之风尝为其国谋主谓曰大辽虽与中国通和要当十年二十年必以事挠之使中国知吾非怯而忘战者中国常惴惴不自徳于嵗币则大辽常有中国为之奉矣今彼二十年间必遣泛使有要于朝廷者六符之谋行也嘉祐初萧扈来请河东地界王原叔折扈扈不能对以封疆条目示之使扈归熙宁间萧禧复以河东地界来请而竟得地袤延千里又徃时泛使请朝廷无纳元昊之和而朝廷卒与元昊和近日萧俨请朝廷罢兵无西讨朝廷乃为之罢兵其动如所欲日复加深至于间者斫栁败盐刺义勇三事近日烧场一事牙蘖不制谓中国柔可侮而不足惮宜彼有动如所欲之心也比年泛使嵗使马足相及至于市井细民或指一北人曰是姓名某者尝客于吾某州某所虽未必可信盖不可不信彼既徃来之数其视北州如其族帐中出入凡我地里之险易人情之好恶休戚举无不知若夫北京无重臣如韩魏公致彼改常礼而以名奉书安抚使无名卿如欧阳公使彼知慕而不敢犯守边无宿将如王允则何承矩折冲谈笑之间奉使不择人动则失辞坐贻之耻兵虽分将専教而益骄且弱其数至寡有司以阙额钱爲之利府库仓廪俱空而有坐仓之籴及时阙月秩之钱入夏未赐春衣之叹置官专籴而髙价与细民争利僧道不恤而以度牒射利市井萧条屋庐闲閴道途辟而民多饥馑流离死填沟壑又皆彼坦然身所见闻者其熟知中国虚实不诬也是谓外患将起何谓根本方蹶国之根本在民今河北之民实古赵魏之俗也悲歌慷慨起则椎剽掘冡赵俗然也刚强多豪杰侵夺薄恩礼好生分者魏俗然也二者至今皆然在唐一陷于四冦其畔援不义卒与囬鹘土蕃俱惟以礼义感之则其用力亦复劲正不可夺惟恐其过厚所谓国借十世之基家承百年之业士食旧德之名氏农服先畴之畎亩商修族士之所鬻工用髙曽之规矩者惟河北为然也今国家礼义之所感深且久矣其民乃轻于转徙若甘心沟壑者何也不幸天灾流行水旱之不时甚或频年曽不间三年否则五年斯民何力以胜此灾耶呜呼天欤抑亦人之自致乎前年两河俱灾流民处处而居如此京十余万人通利军亦不下三四万人今年边陲之人复罹灾绎绎而来未可以数不知河北之根本果何寄耶盖又有以诱之者矣人情舍害就利为不可强况或诱之使前哉前日河北流民多得新田于唐邓许汝之间者物贱役轻非河北比今日灾歉之民其心动揺每遇无年一人投袂而起负老襁防随之者百十为伍渡河而南惴若不及安得根本之不蹶耶夫河北之所以重于天下者非谓太行常山之险河漳滹沱之阻也谓有吾民十世之基百年之业武于山河也今嵗嵗蹙之去北而南舍畎亩而就沟壑则虽有天险孰为之守耶言之及此可为寒心万一边尘之起吾民如盛且强则荷戈弯弓而战者皆兵也我之太行常山于是乎为险而河漳滹沱于是乎为阻矣民之衞室庐保坟墓有不待号令而奋者顾何所不克哉今日之事势如此奈何彼天灾流行水旱之不时亦有国之常也其患何不见于异时而特出于今日乎盖有以致之然者矣汉鲍宣言当彼之时民有七亡七死以今日事势论之亦有七亡七死甚于宣所陈者吾民安得不舍此而逝乎请试言之常平钱散之上户虽多初非所乏散之下户二千或一千无补于嵗费名为二分之息而又有头子之息聨甲之息钞旁之息人情不免之息不知其息竟为防分责之于夏则请以冬为期及冬则已晚而不胜其责贫者以累富强者以累弱一人以累一甲一甲以累十数平人辞讼争鬬桎梧鞭挞多常时者数倍卖田易牛撤屋鬻子一亡也异时单丁女户无役第四等户役所不及今皆责之输钱以弱佐强以下补上上户易于输钱而乐于自恣于是快其蚕食无厌之心而侯田侯宅且自若下户易于効力而艰于输钱平嵗犹勉强而足不幸凶年恶嵗虽有力而不得效必责之以平嵗之钱而募游手之民由是民皆乐去南亩而事游手游手恣于下兼并恣于上二亡也异时义勇取其艺而不防之以文安于乡疃而不徙之州县今保甲讽诵教法殆如儿戏舍中国之法度而学羌戎之之跳梁既以荡动其心志而又集之州县不恤所费如一中县嵗教保甲三千人其偹弓矢供饭食一月之中人费五千则凡亡万五千缗人费三千则凡亡九千缗如集之州则其费又倍之丝毫无所补而嵗亡万千之缗其何以继三亡也河北之盐异于他处非觧州之地可巡御非江淮之务费煎炼或河水所淤之地不生寸草而白鹻是生或天生盐地百种不生而亘野皆盐卤或生盐草而火之而水之盐立成矣祖宗因其俗而顺其欲税之而不榷河北之民以为祖宗甚盛徳也仁宗时王宣徽议之不可神宗时章潭相议防之不可及潭相当国卒申前日之谋而之一旦使营生之民为刑戮之行商失业居民失食掩恨咨嗟四亡也仁宗时或欲以渡河之利归有司议者谓河渡本以利民不可反以病民而止今有司卒以渡河为利又兼利乎坊场使河渡少于异时而坊场多于异时坊场之多是有司利于买名课利钱之入也方其输买名钱时有实封投状之法自谓尽善矣不知此乃投骨鬬狗之术角胜负得者固小人之常态而河北之民为甚椎剽侵夺之风非一日故也方实封投状时不顾嵗入之实于已如何惟恐买名钱之不多于其侪辈及其得之或破产不足以为约而奸欺抵诈上下相防纷然并出惟恐不逞啸集之有地盗贼之易于渊薮五亡也河北之民既多泛溢之苦辛而一嵗之稼不败于波涛则起夫以完堤防如一中县嵗输夫钱六千缗犹大惠也若必责之为役则其费又数倍六亡也牧野之在河北尚矣今一切委之使编户飬马不但损国威亏军容而民刍秣之外又有视効之劳不敢出入之自汉已患一马伏枥当中家六口之食亡丁男一人之事今何独不然七亡也七亡尚可又有七死凡名利入之源有司专之而日斵其资一死也郡县以文具逃责之官任游手不土著之吏役乡村者狼虎乡村居府库者螟螣府库斯民束手就毙二死也刑罚加严告讦之门日多使民出陷机穽三死也贫穷则生盗贼武事不戢则生盗贼田野桴鼓不少休息四死也天灾流行上恩虽厚而钱谷吏艰于蠲放阁上恩不得下州县怯畏不敢以民命为请宁就流移之大费不肯舍租税之小费凡民与其伏田畴而被所责于乡县不若流移而仰哺于他州卒于沟壑之归五死也上之恩泽既不下惠而下之疾苦又不得上闻讳害而言利欲询谋而不得议成法县令不以户口多少为殿最而以敛财足否为贤愚当其水旱方至之时视民之没溺不敢发仓廪必待报于使者当其谷贱可籴之时又亦不敢开仓廪以收籴而必待振于使者使者之命来而无所及矣州县得治民不得救民得刑民不得飬民六死也凡下之效甚于上之所好今民见朝廷使者州县长官一切以财利为事靡然争相封殖饕餮无纪不知礼义至于父子讼财夫妇异货所谓诸侯好利则大夫鄙大夫鄙则士贪士贪则庶人盗今见之矣俗皆曰何以孝弟为财多而光荣何以礼义为史书而仕官亦可以信矣彼嘉祐中愿实之老今皆逝矣后生耳目惯习不复知世间廉耻事七死也民有七亡而无一得有七死而无一生是谓根本方蹶然则奈何请厚本一俗弭外患于未然