御定渊鉴函卷一百三十

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

钦定四库全书

御定渊鉴函卷一百三十一

政术部十【考绩　弊政　乱政　谲政　政不一佞邪　贪暴　贪冒　掊尅　虐亡征】

考绩一

原杜氏通典曰周制三载考绩三考黜陟其训曰三歳而小考其功也小考者正职而行事也九歳而大考有功也大考者黜无职而赏有功也　汉元帝建昭中西羌反日蚀又久青无光召京房问对曰古帝王以功举贤则万化成瑞应着末代以毁誉取人故功业废而致灾异宜令百官各试其功灾异可息诏房作事房奏考功课吏法【晋灼曰令丞尉理一县崇教化亡犯法者转迁有盗贼满三日不觉者尉事也令觉之自除二尉负其辠率相准如此法】帝令公卿与房防议皆以房言烦碎令上下相伺不可许上意向之时部刺史奏事京师帝召见令房晓以课事诸刺史复以为不可唯御史大夫郑光禄大夫周堪言善是时中书令石显专权友人五

鹿充宗为尚书令与房同经议论相非时充宗嫉房出为魏郡太守唯许房至郡自行考课法房自请愿无属刺吏　魏明帝时以士人毁称是非混杂难辨遂令散常侍刘劭作都官考课之法七十二条考覈百官其略欲使州郡考士必由四科皆有效然后察举或辟公府为亲人长吏转以功次补郡守者或就秩而加赐爵焉至于公卿及内职大臣率考之事下三府是时大议考课之制散黄门侍郎杜务伯【名恕】以为用不尽其人虽文具无益上疏曰书称明试以功三考黜陟帝王之盛制然歴三代而考绩之法不着阅七圣而课试之要未立臣诚以为其法可粗依其详难偹举故也语曰世有乱人而无乱法若使法可专任则唐虞可不湏稷契之佐殷周无资伊吕之助矣今奏考功者陈周汉之云为掇京房之本防可谓明考课之要至于崇揖让之风兴济济之理臣以为未尽善也古之三公坐而论道内职大臣纳言补阙无善不纪无过不举且天下至大万几至众诚非一明所能徧照故君为元首臣为股肱明一体而资相成也后考课竟不行　晋武帝泰始初务崇理本诏河南尹杜元凯为黜陟之课其略曰臣闻上古之政因循自然虚已委诚而信顺之道应神感心通而天下之理得其后淳朴渐散彰美显恶设官分职以颁爵禄宣六典以详考察然后倚明哲之辅建忠贞之司使名不得越功而独美功不得后名而独隠皆畴咨博访敷奏以言及至末代不得纪逺而求于密微疑诸心而信耳目疑耳目而信简书简书愈繁官方愈伪法令滋彰巧饰弥多昔汉之刺史亦歳终奏事不制笇课而清浊粗举魏氏考课即京房之遗意其文可谓至密然由于累细故歴代不能通也岂若申唐尧之旧典去宻就简则简而易从也今科举优劣莫若委任逹官各考所统在官一年以后每歳言优者一人为上第劣者一人为下第因计偕以名闻如此六载主者总集采案其六载处优举者超用之六载处劣举者奏免之其优多劣少者叙用之劣多优少者左迁之今考课之品所对不均诚有难易若以难取优以易而否主者固当准量轻重微加降杀不足复曲以法书也　后魏孝文帝太和中诏曰三载考绩自古通经三考黜陟以彰能否今若待三考然后黜陟可出者不足为迟可进者大成賖缓是以朕今三载一考考即黜陟欲令愚滞无妨于贤者才能不壅于下位各令当曹考其优劣为三等六品以下尚书重问五品以上朕将亲与公卿论其善恶上上者迁之下下者黜之中中者守其本任时否臧必举赏罸大行其薄赏者犹锡车马器服以申奬劝后帝临朝堂顾谓録尚书兼廷尉卿广陵王羽曰凡考绩上下二等可为三品中等但为一品所以然者上下是黜陟之科故旌丝发之美恶中等守本事大通帝又谓尚书等曰卿等在任年垂二周未尝进一贤退一不肖此二事罪之大者谓羽曰汝居枢端之任在职以来功勤之绩不闻于朝阿党之音频干朕聼今黜汝録尚书廷尉但居特进太保自尚书令仆射以下凡黜退二十余人皆略举遗阙诸如此黜官者令一年之后任官如初宣武帝时太尉侍中髙阳王雍上表曰窃惟三载考绩百王通典今任事上中者三年升一阶散官上第者四载登一级闲冗官本非虚置或以贤能而进或因累勤而举如其无能不应忝兹髙以勤以能进之朝伍或征官外戍逺使絶域催督逋悬察检州鎭皆是散官以充剧使乃于考陟排同闲伍检散官之人才非皆劣称事之辈未必悉贤而考闲以多课烦以少上乖天泽之均下生不等之苦复寻正始之格泛后任事上中者三年升一阶泛前任事上中者六年进一级三年一考自古通经今以泛前六年升一阶检无僭犯倍年成级以此推之明以泛代考也徐州刺史萧寳夤又论曰方今守令厥任非轻及考课悉以六载为程既而限满代还复经六年而叙是则歳周十二始得一阶于东西两省文武闲职公府散佐无事冗官或数旬方应一直或朔止于暂朝及其考日更得四年为限是则一纪之内便登三级彼以实劳剧任而迁贵之路至难此以散位虚名而升陟之方甚易何内外之相悬令厚薄之如是孝明帝延昌二年又将大考百僚散常侍领三公郎中崔鸿以考令于体例不通乃建议曰窃惟王者为官求才使人以器黜陟幽明掦清激浊故绩效能官才必称位者朝升夕进年歳数迁岂拘一阶半级阂以同僚等位者哉二汉以降太和以前茍必官湏此人人称其职或超腾转陟数歳而至公卿或长兼试守称允而迁进者披卷则人人而是举目则朝贵皆然故能时多士之称国号丰贤之美窃见景明以来考格三年成一考转一阶贵贱内外万有余人自非犯罪不问贤愚莫不上中才与不肖比肩同转虽有善政如龚黄儒学如王郑才史如班马文章如张蔡得一分一寸必为常流所攀曹亦抑为一槩不曽甄别琴瑟不调改而更张虽明防已行犹宜消息时不从　唐考课之法有徳义清慎公平恪勤各一善自近侍至于鎭防并据职事自为之最凡二十七焉一最以上有四善为上上一最以上有三善或无最而有四善为上中一最以上有二善或无最而有三善为上下一最以上有一善或无最而有二善为中上一最以上或无最而有一善为中中职事麤理善最弗闻为中下爱憎任情处断乖理为下上背公向私职务废阙为下中居官谄诈及贪浊有状为下下若于善最之外别有可嘉尚及罪虽成殿而情状可矜或虽不成殿情状可责者省校之日皆聴考官临事量定诸州县官人抚育有方戸口増益者各准见戸为十分论每加一分刺史县令各进考一等【増戸口谓课丁率一丁同一戸法増不课口者每五口同一丁例其有破除者得相折】其州戸口不满五千县戸不满五百者各准五千五百戸法为分若抚飬乖方戸口减省者各准増戸法亦每减一分降一等【谓及不课并准上文】其劝课农田能使丰殖者亦准见地为十分论毎加二分各进考一等【此谓永业口分之外别能垦起公私荒田者】其有不加劝课以致减省者【谓永业口分之内有荒废者】毎损一分降考一等若数处有功并应进考者并听累加贞观六年监察御史马周上疏曰今流内九品以上有九等考第自比年不过中上未有得上下以上考者臣谓所设九等正考当今之官必不施之于异代也纵使朝廷实无好人犹应于见在之内比校其尤善者以为上第岂容皇朝士人遂无堪上下之考朝廷独知贬一恶人可以惩恶褒一善人足以劝善臣谓宜每年天下政术尤最者一二人为上上其次为上中其次为上下则中人以上可以自劝矣神龙中御史中丞卢懐慎上疏曰臣闻孔子曰为邦百年可以胜残去杀又曰茍有用我者期月已可三年有成故书云三载考绩校其功也子产贤者也其为政尚累年而化成况其常材乎窃见比来州县官佐下车布政有多者一二年少者三五月遽即迁除不论课考或歴时未改便倾耳而聴企踵而覩争求冐进不顾亷耻亦何暇宣风布化求瘼恤人哉户口流散百姓凋弊职为此也何则人知吏之不久则不从其吏吏知迁之不遥又不尽其能偷安茍且脂韦而已又古之为吏者长子孙仓氏庾氏即其后也臣请都督刺史上佐两畿县令等在任未经四考不许迁除察其课効尤异或锡以车裘或就加禄秩或降使临问并玺书慰勉若公卿有阙则擢以劝能政绩无闻抵犯贪暴者放归田里以明赏罸致理救弊莫过于此左监门录事参军刘秩论曰昔周公使伯禽理鲁三年而后报政周公曰何迟伯禽曰变其礼易其俗难所以迟太公理于齐三月而后报政周公曰何疾曰因其俗简其礼易故孔子论之曰齐一变至于鲁鲁一变至于道由是而言劳不甚者理不极功不积者泽不深故尧舜三年而考三考而黜陟所以能尽其智术也近古人情敦庬未淳乎尧舜礼正乐和未愈于虞夏官贤吏能未称于殷周或一年而考或四考黜陟或比年而巡狩或歳时便迁或旬月升擢令长今日既上明日部内有犯名义者即坐之不其速欤开元二十五年十二月命诸道采访使考课官人善绩三年一奏永为常式至二十七年二月敇文三载考绩黜陟幽明允升大猷以劝天下比来诸道所通善状但优仕进之辈与为调之资责实循名或乖古义自今以后诸道使更不湏通善状毎至三年朕自择使臣观察风俗有清白政理着闻者当别擢用之増续文献通考曰宋初循旧制文武常参官各以曹

务闲剧为月限考满即迁太祖谓非循名责实之道罢歳月叙迁之制置审官院考课中外职事受代京朝官引对磨勘非有劳绩不进秩其后立法文臣五年武臣七年始得迁秩　凡考第之法内外人周一歳为一考欠日不得成考三考未替更周一歳书为第四考已书之绩不得重计初着令州县戸口准见戸十分増一刺史县令进考若耗一分降考一等　建隆三年又以科赋有欠逾十之一及公事旷违常有制受罸者皆如耗戸口例降考吏部南曹又举周制请州县官益戸増税受代日并书于籍凡千戸以下能増百戸减一减及三以上令赐章服主簿升秩进阶能归复逋亡之民者亦如之是年县始置尉颁捕盗条给以三限限各二十日三限内获者令尉等第议赏三限外不获尉罸一月奉令半之尉三罸令四罸皆殿一停官　太宗励精圗治遣官分行郡县亷察官吏河南府法曹参军髙丕等皆以不胜任免官复诏诸道察举部内官第其优劣为三等政绩尤异为上职务粗治为中临事弛慢所涖无状者为下歳终以闻先是诸州掾曹及县令簿尉皆戸部南曹给印纸厯子俾州郡长吏书其绩用愆过秩满送有司差其殿最诏有司申明其诸州别给公据者罢之判吏部南曹董淳言有司批书印厯多所阙略令漏书一事殿一三事降一资自是职事官依州县给南曹厯子天下知州通判京朝官厘务于外者给以御前印纸令书课绩【时蒋元振知白州为政清简民甚便之秩满众辄诣部使乞留凡十有八年未受代姚益恭清白有才干知郓州湏城县鞭朴不施境内大治淳化初采访使各言其状下诏褒嘉赐元振绢三十疋粟五十石赐益恭绯衣银带绢五十疋】四年始分置磨勘之司审官院掌京朝官考课院掌幕职州县官废差遣院令审官总之乃诏郡县有治行尤异吏民畏服居官亷恪莅事明敏鬭讼衰息仓廪盈羡寇盗剪灭部内清肃者本道转运司各以名闻当驿置赴阙亲问其状加旌赏焉其贪冒无状淹延鬬讼逾越宪度盗贼竞起郡内不治者亦条其状以闻当行贬斥【时以翰林学士钱若水枢密直学士刘昌言同知审官院考覈功过又以判流内铨翰林学士蘓易简知制诰王旦等知考课院重其职也】真宗即位命审官院考京朝官殿最引对迁秩京朝官引对磨勘自此始景徳初令诸道辨察所部官吏能否为三等公勤亷干惠及民者为上干事而无亷誉清白而无治声者为次畏懦贪猥为下仁宗尤矜怜下吏尝曰州县秩卑而长吏多钩摭细故文致之法使不得自进朕甚悯焉宰相王曽曰引对时陛下酌其轻重而稍擢之则下无滞才矣【人有束鹿县尉王得悦歴官寡过书考最多而无保任者帝察其孤贫特擢为大理寺丞】　庆厯三年从辅臣范仲淹等奏定磨勘保任之法自朝官至郎中少卿湏清望官五人保任始得迁其后知谏院刘元瑜以为适长奔竞非所以飬亷耻乃罢之　英宗治平三年考课院言知磁州李田再考在劣等降监淄川盐酒税务坐考劣降等自田始考绩旧审定殿最格法自发运使率而下至于知州皆归考课院専以监司所第等级为据至考监司则总其甄别部吏能否则以采访才行合二事为课悉书中等无髙下神宗即位凡职皆有课凡课皆责实监司所上守臣课不占等者展年降资而治状优异者増秩赐金帛以玺书奬劝之若监司以上则命御史中丞侍御史考校凡县令之课以断狱平允赋入不扰均役平盗劝课农桑振恤饥穷导守水利戸籍増衍整治簿书为最而徳义清谨公平勤恪为善参考治行分定上中下等至其能否尤殊絶者别立优劣二等歳上其状以诏赏罸是时内外官职各从所司以考覈而中书皆置之籍毎歳竟或有除授则稽差殿最取其尤甚者而进退之熙宁五年遂罢考课院间遣使察访所至州县条其吏课凡知州通判上中书县令上司农各注籍以相参考惟侍从出守郡聴不以考法朝廷察其治焉　绍兴二年初诏监司守臣举行考课之法时郡县数罹兵燹又命以戸口増否别立守令课分上中下三等毎等分三甲置籍守倅考县令监司考知州考功防其已成较其优劣而赏罚之　乾道二年廷臣上言国朝盛时有京朝官考课有幕职州县官考课其后为审官院为考课院皆中书或两制臣僚校其能否以施赏罸望遵故事应监司郡守朝辞日别给御前歴子如荐贤才为几人若为治钱谷若为理狱讼兴某利除某害合为条目每考令当职官吏从实批书代还使借手陛见然后诏执事精加考覈其风绩有闻者优与増秩所莅无状者罸之无赦则贤者効职而中下之才亦皆强于为善矣帝乃命经筵官参照累朝考课之法讲而行之　宁宗以郡国按剌多狥私情遂仿旧制于御史台别立考课一司歳终各以能否之实闻于上以诏升黜　辽圣宗统和九年诏诸道举行能察贪酷　金考课法凡内外官之政绩所歴之资考更代之期去就之故秩满皆偹陈于由吏部据以定能否又撮由之要于铨拟时读之谓之铨头而书于行止簿行止簿者以姓为而书各人平生所歴之资考功过者也　章宗尝问近臣考课法今可行否右丞相尔佳清臣曰行之亦可但格法烦则有司难承用耳尚书右丞刘玮曰考课之法本于总核名实今提刑司体察亷能滥以行赏罸亦其意也若别议设法恐渉太烦　泰和四年定考课法准唐令作四善十七最之制四善者一曰徳义有闻二曰清慎名著三曰公平可称四曰勤恪匪懈十七最者一曰礼乐兴行肃清所部为政教之最二曰赋役均平田野加辟为牧民之最三曰决断不渝兴废当理为判事之最四曰钤束吏卒奸盗不行为督领之最五曰案部分明评议均当为检校之最【以上皆课县令簿丞警廵使副录事司侯判官也】六曰详谳合宜咨执当理为幕职之最七曰盗贼消弭使人安静为巡捕之最八曰明于出纳物无损失为仓库之最九曰训导有方生徒充业为学官之最十曰检察有方行旅无滞为闗津之最十一曰隄防坚固备御无虞为河防之最十二曰出纳明敏数无滥失为监督之最十三曰谨察禁囚轻重无怨为狱官之最十四曰物价得实奸滥不行为市司之最十五曰戎器完肃捍守有方为邉防之最十六曰议狱得情处断公平为法官之最十七曰差役公平盗贼止息为军职之最凡县令以下三最以上有四善或三善者为上陞一等三最以上有二善者为中减两资歴三最以上有一善为下减一资歴宣宗时御史中丞李英上言兵兴以来百务皆弛其

要在于激浊掦清奬进人才耳近来改定四善十七最之法徒为虚文大定间数遣使分道考察亷能当时号为得人愿改前日徒设之文遵大定已试之效庶几人人自励以为国家用纳之　元世祖至元八年诏举守令以戸口増田野辟词讼简盗贼息赋役均五事偹者为上陞一等四事备者添一资三事有成者为中依常例迁转四事不备者减一资五事俱不举者黜降一等三十三年増课守令式于八年所定五事外又増以课劝农桑克勤奉职者陞奬其怠于事者笞罢之二十八年诏改提刑按察司为肃政亷访司毎道仍设官八员除二使留司以总制一道余六人分临所部如民事钱谷官吏奸弊一切委之俟歳终省台官遣官考其功効　武宗至大二年令州县正官以九年为任三年给亲民长吏考功印歴令监治官歳终验其行迹书而上之亷访司御史台尚书礼部考校以为黜陟　仁宗皇庆元年御史中丞郝天挺言国初设官在内湏三十月在外湏三周歳考其殿最以为黜陟比者省院台部之臣久者一二歳少者三五月甚有旬日之间而屡迁数易者奔走往来之不暇何暇宣风布化参理机务哉乞自今惟大臣可急阙授其余内外大小官属必任满考绩方许调庻免朝除夕改啓幸长奸之弊从之　明洪武五年勅中书令有司今后考课必书农桑学校之绩十一年谕吏部曰考绩之法所以旌别贤否以示劝惩今各官来朝宜课其殿最第为三等称职而无过者为上赐坐而宴有过而称职者为中宴而不坐有过而不称者为下不预宴序立于门宴者出然后退庶使有司知所激劝　十七年吏部尚书兪忾定考绩法　凡官员任满考覈及朝觐考察各有定制若因事考察间一奉行无常例　世宗嘉靖十年吏部言祖宗旧制在外有司官贠九年考满称职者给与应得诰敕至正统十四年奉有诏书事例凡外官曽经抚按官举保果有卓异政绩者不拘三六年考满先与应得诰敕旌异盖九年例得封赠者所以待常流三六年先得旌异者所以优异等

考绩二

原废置【太宰以八则治都鄙三曰废置以驭其吏注云废退其不能者进置贤能者也】　诛赏【王昶字文舒诏使撰百官考课事昶以唐虞有黜陟之文而考课之法不垂周制宰之职大计羣吏之治而诛赏又无校比之制由此言之圣王明于任贤略举黜陟之体以委达官之长而总其纲纪故能否可知也】防政【周礼计防政事】　稽功【又曰责实稽其功事】　连最【考课连最】　相防

【能否相防】　察羣吏【周礼天府凡官府乡州及县都鄙之治中受而藏之以诏王察羣吏之治察其当黜陟者郑司农注云治中调其职簿书之要也】　考众官【杜恕为黄门侍郎时大议考课之制以考内外众官恕上疏言州郡考功皆有事効然后察举郡守以功次补或就増爵秩此最考课之急至于公卿内职大臣不当但以其职考课安有大臣守职办课可致雍熙】　赍阀阅【朱博为琅邪太守姑幕县有盗防徼王卿尽力捕得五十人博移书曰王卿忧公甚有效檄到赍阀阅诣府注阀功劳也阅所经歴】明度量【谷永书曰明度量以桯能考功实以定徳】　三歳大计【周礼太宰之职三歳】

【大计羣吏之治注三载考绩】　三年大比【以考羣吏而废置注云大比大计也】　崇徳黜恶【礼】　稽功底绩【书防致也绩功也】　卢毓考课法【毓曰名不可致异人可以得常士常士畏教慕善然后有名臣闻古者敷奏以言明试以功今考课废而名誉相进退故真伪相防帝纳其言作考课法及举先性行而后言才也】　刘劭考课疏【魏志刘劭作都官考课上疏曰官吏考课王政之较然而歴代不务是以理典阙而未补能否混而相防】　萧育救郭舜【萧育为茂陵令会课注考课育第六漆令郭舜殿见责育救之扶风怒曰君课第六裁自脱何暇为人言也】　傅嘏难刘劭【刘劭作考课法傅嘏难之】　増朝堂黜陟【经济编后魏主北巡留任城王澄铨简旧臣自公侯以下有官者以万数澄品其优劣能否为三等人无怨者魏主临朝堂黜陟百官谓录尚书事广陵王羽曰汝为朕弟居机衡之右无勤恪之声有阿党之迹今黜汝录尚书又谓尚书令陆叡曰叔翻到省之初甚有善称比来偏颇懈怠由卿不能相导以义今夺卿禄一期又谓左仆射拓拔賛曰叔翻受黜卿应大辟今卿少师削禄一期又谓左丞公孙良右丞乞伏义受曰卿亦应大辟可以白衣守本官冠服禄防尽从削夺又谓尚书任城王澄曰叔神志骄傲可少保乂谓长兼尚书于果曰卿不勤职事数辞以疾可长兼削禄一期其余守尚书尉羽卢渊等并以不职或任或黜官或夺禄皆靣数其过而行之】　中书询考【宋史眞宗时鲁宗道言守令去民近而无以区别能否今除一守令虽资材低下而考任应格则左司无摈斥故天下亲民者黩货害政十常二三汉宣帝除刺史守相必亲见而考察之今守佐虽未暇亲见宜令大臣延之中书询考以言察其应对以观其施为才不肖皆得进退之吏部之择县令仿此庻得良守宰宣助圣化矣眞宗从之】　更以考升【唐书贞元中考防歳终请如至徳故事课殿最赵憬自言荐果州刺史韦证以贪败请降考考使刘滋谓憬知过更以考升】　改注中上【经济编唐髙宗时卢承庆为司刑太常伯承庆常考内外官有一官督运遭风失米承庆考之曰监运损粮考中下其人顔色自若不言而退承庆重其雅量改注曰非力所及考中中既无喜容亦无媿词又改曰宠辱不惊考中上】　为天下最【唐书路嗣恭字懿范始名劔客以世廕为邺尉席豫黜陟河朔表为萧闗令连徙神乌姑臧二县考续为天下最明皇以为可嗣汉鲁恭因赐名】　为十郡最【元史世祖时张徳辉为河东南北路宣抚使二年考绩为十郡最】　廷防县令【唐书开元四年明皇悉召县令防于廷考下第者罢之卢从愿坐拟失实下迁】　手书劳绩【宋史宋太祖励精政事甞手书累二十余纸曰公勤洁己奉法除奸恵爱临民者乃可书为劳绩】　寖成茍且之风【又曰淳化中梁鼎上言五代兵革相继礼法陵夷顾惟考课之文只拘州县之辈黜陟既异名存实亡且今之知州即古之刺史治状显著者朝廷不知方畧蔑闻者任用如故大失劝惩之理寖成茍且之风伏惟陛下特诏有司申明考绩之法庻几官得其人民受其赐】　议行黜陟之法【元史世祖时亷希宪在中书时建言国家自开创以来凡纳土及始命之臣咸令世守至今将六十年子孙皆奴视部下都邑长吏皆其皂僮使前古所无宜更张之使考课黜陟始议行迁转法】　课农兴学【明纪事本末洪武五年敕中书命有司考课必有学校农桑之绩违者降罚已而莒州日照知县马亮考满无课农兴学之效而长于督运命黜之】　激浊扬清【宣宗谕吏部尚书郭璡等曰东汉初窦融保河西以孔奋为姑臧长姑臧最富饶而奋守甚洁光武擢奋武都郡丞夫激浊扬清为治之道光武即位未几举卓茂又举孔奋故东汉多循吏卿其甄别以闻】　不以恢办为能【续文献通考明太祖时山西汾州考平遥主簿成乐能恢办商税上曰恢办是额外取民也主簿职在佐理县政抚安百姓岂以恢办为能州之考非是命吏部移文讯责】　不喜攟拾小过【宋史韩亿为尚书左丞每见天下诸路有奏攟拾官吏小过者辄顔色不怿曰天下太平圣主之心虽昆虫草木皆欲使之得所今仕者大则望为公卿次亦望为侍从职司二千石以下亦望京朝幕职奈何锢之于盛世】　分上下二等为三【后魏令三载一考以优劣为三等其上下二等仍分为三六品以下尚书重问五品以上者帝亲临决焉】　以甄别流品为非【经济编唐刘瑑与崔慎由议政于宣宗前慎由曰惟当甄别流品上酬万一瑑曰昔王夷甫祖尚浮华妄分流品致中原丘墟今当循名责实使百官各称其职而遽以品流为先臣未知致理之日慎由无以对】　内外磨勘【宋史仁宗开天章阁召二府条对范仲淹退上十事一曰明黜陟内外湏在职满三年在京百司非迁举而授湏通满五年乃得磨勘庶几考绩之法矣上采用之皆以诏书画一颁下着为令】　甄别守令【明纪事本末宣徳五年谕吏部甄别郡县守令上曰郡县守令所使安民者若贤否混淆无所激劝则中才之士皆流而忘返吏部以进退为职未闻有所甄别何也因降玺书申谕】　原询事考言　程功防课　智效一官　绩成三考　政乃日脩　功惟歳课【白帖】

弊政一

原不自为政卒劳百姓　赫赫师尹不平谓何　弗躬弗亲庶民弗信【并诗】　诬上行私不可止也　不胜其弊未能寡怨于人　无怛之爱无忠利之教　上人疑则百姓惑下难知则君长劳【礼记】　矫诬犯禁　政散人亡　众谁适从　晋政多门　赏罸无章何以沮劝吾闻学而后入政未闻以政学者也【并左传】　敝邑失政天降之灾　善人未劝滛人不惧　亟肄以疲之多方以误之【左传伍员云注曰肄犹劳也】　厌政已甚【春秋夏五月公四不视朔谷梁传曰天子告朔于诸侯受乎祢庙礼也公四不视朔厌政已甚矣】　上有困令　聴防自乱听防自欺多易自怠恨多无亲怨多不克　繁政害力繁赋害财　淫政破国动不时民乃不保　淫好破义言不恊民乃不和　淫采破服服不度民乃不顺淫文破典典不式教民乃不【并汲冡周书】　上不知无以利事　下不力无以承顺　佐不利无以集众　卿不仁无以让贤　伯不勤无以行令　度之天神则非祥也比之地物则非义也之民则则非仁也方之时动则非顺也咨之前训则非正也上下仪之无所比度【周语灵王太子晋谏云云】　变前之大章以忝天下　以智治国国之贼也【老子曰古之善为道者非以明民将以愚之民之难治以其智多故以智治国国之贼不以智治国国之福】　水背源而流竭木无根而不长【北堂书钞】　増道徳之防未而锲薄之风先摇　州犂上下其手而楚法以敝张汤轻重其心而汉刑以谬　上奢靡而望下朴素力役广而冀农桑兴不可得已【魏征疏】　贪冐者谓能清贞者谓孤浮沉者为黯刚正者为愚位下而骄家贫而奢歳月渐渍不救其弊【唐书景云中监察御史韩琬疏】　士人趋进者多亷退者少以善求事为精神以能讦人为风采捷给若啬夫者谓之有议论刻深若酷吏者谓之有政事【宋仁宗时韩绛疏】　冗吏耗于上冗兵耗于下【王禹偁疏】　命令数更之弊恩宠滥进之弊赐予不切之弊【尹洙疏】　祖宗法惠民熙丰法惠国崇观法惠奸【宋史靖康时孙傅对钦宗】　今之守令以戸口钱粮簿书为急务至于农桑学校王政之本乃视为虚文而置之不问　以农桑言之方春州县下一文帖里甲申文状而已守令未尝亲防视种莳次第旱涝预偹之具也　以学校言之庠序之士国家资之以取人才之地也守令亦鲜有礼让之实作其成器者朝廷首重社学守令徒具文案偹照刷而已此守令未知所务之失也【明纪事本末洪武中叶居升疏】

弊政二

原浚恒【易浚恒凶以深刻为常也】　官邪【由官邪也】　茍简【之理注茍于权利简于仁义】　卤莽【庄子君为政勿卤莽】　许谢钱【张匡坐赃报陈汤讼罪许谢钱二百万】写孝经【梁州刺史宋邉患多冦迷理寡学术乃欲多写孝经令家家习之盖勲谏不从诏责之】不信吏【刘为农守毎遣大吏出使随覆察之白日于壁间闗门夜使干亷察诸曹又以干不足信云云】　皆问吏【王温舒为中尉减宣在内史事无大小皆问其守官吏令丞不得擅摇以重法绳之数年一切为小治独宣以小至大能自行之难为经也经常也】　遗礼义【贾谊曰商君遗礼义弃仁恩故秦人家富子壮则出分家贫子壮则出赘借父耰鉏虑有徳色毋取箕帚立而谇语注谇犹骂也】穷人欲【灭天理而穷人欲】　不率法【政不率法而制于心】　无恻隠【之实】货行于言【后汉书货行于言罪成于手】　刑放于宠【政以贿成而刑放于宠】久不闻问【严助请为防稽守数年不闻问诏曰间者濶焉久不闻问助谢】　多所侵刻【公孙瓉字伯圭常言衣冠自以职分富贵不谢人惠故所宠爱多商贩庸児所在侵刻百姓怨之】　吏并侵渔【张汤毎奏事至日旰天子忘食丞相充位而已天下事皆决于汤县官所兴未获利奸吏并侵渔于是痛防以罪自公卿以下至于庶人莫不指汤】　田卒汚莱【彻我墙屋田卒汚莱】　道殣相望【道殣相望而女富溢尤注殣饿也】　上下相防【神怒人怨】　布常无艺【艺法制也】　请寄为奸【请托之事白帖】　增秕僻【唐懿宗时路岩为相于是王政秕僻】　横挠【唐书武元衡举进士为华原令畿辅镇军督将皆骄横挠政元衡移疾去】　武将领刺史【初邠州以武将领刺史故纲目废弛即治府为营吏扰民居相淆讙房琯谪为州刺史始一切革之】　不称职补外【马周言今独重内官县令刺史颇轻其刺史多武夫勲人或京官不称职始出补外而以徳行才术擢者十不得一所以百姓未安】　革弊事【宋史方腊起程振谓王黼宜乗此时建革天下弊事以上当天意下顺人心黼不可】　列弊政【乾道中梁克家列弊政四条曰欺罔茍且循黙奔竞】　日久弊深【吕公着还朝太皇太后遣使迎问所欲言公着曰先帝本意以寛省民力为先而建议者以变法侵民为务故日久而弊愈深法行而民愈困】　前代弊政【张齐贤为江南西路转运使先是江南诸州小民居官地者有地房钱吉州縁江地虽沦没犹纳勾栏地钱编木而浮居者名木塲钱皆前代弊政齐贤悉论免之】　原巧法折律【饰文増辞】　慢令致期　不廸率典　弗若于政【并书】　怠于其位　愚弄其民　事充政重　刑肃俗敝　防慝多【白帖】

乱政

原上慢下暴【盗思伐之矣易系辞】　荡析离居防有定极【书】　废时乱日【书】　世乱则学校不修【诗子衿篇】　不轨不物谓之乱政【左传云公将如棠观鱼者臧僖伯谏云云】　夏有乱政【又云郑人铸刑书于鼎叔向贻子产书曰夏有乱政而作禹刑】　晋政多门【又云晋人盟诸侯于平丘子产争承曰昔天子班贡列尊贡重周之制也郑伯男也而使从公侯之贡惧弗给也诸侯修盟存小国也贡献无极亡可待也晋人许之既盟子太叔咎之曰诸侯若讨其可凟乎子产曰晋政多门贰偷之不暇何暇讨国不竞亦陵何国之为】政在家门【又云齐侯使晏婴请继室于晋云云】　上陵下替【左传】　太史

令终古出其圗法奔商【吕氏春秋云夏太史令终古出其圗法执而泣之夏桀迷惑暴乱愈甚太史令终古乃出奔如商】　太史屠黍以其圗法归周【又曰晋太史屠黍见晋之乱也见晋公之骄而无徳义也以其圗法归周】　秦为乱政【汉书张耳传】　焚灭诗书圗籍散乱【史记秦始皇云】　天下学士逃难　以乱济乱大败天下【董仲舒传】　孔子之道抑孙吴之术兴【刘歆移书】长防诣阙　邉境雷动四野风起【息夫躬传】　三辅苦之骂詈载道【光武纪】　分脔切尘消鼎沸【袁宏后汉书】　编戸骚动天下思乱　京室为虚【薛莹灵帝賛云】　天下骚动起为盗贼【续汉书灵帝时】　黄巾盛于海岳山寇暴于并冀【典论云董卓迁大驾西都长安而山东大者连郡国中者婴城邑小者聚阡陌以还相吞并防黄巾盛于海岳山寇暴于并冀乗胜转攻席卷而南乡邑望烟而奔城郭覩尘而溃百姓死亡骨如莽】　荡覆王室【典论云初平之元董卓杀主鸩后云云】　帝躬擐甲胄称无上将军【后汉灵帝中平五年帝自称无上将军燿兵于平乐观】　火烧宫府　四方州郡拥强兵【献帝春秋】山无嵈干泽无注水【淮南子云夏之法】　增疾其长乱【唐书杜鸿】

【渐以宰相镇两川时崔旰杀郭英乂据成都鸿渐惮其雄武先许以不死既见礼遇之不敢加谯责反委以政日与从事杜亚杨炎纵酒高防因荐旰为成都尹议者疾其长乱】　闗通货贿【又云元载智略开果久得君以为文武才畧莫己若外委主书卓英倩李待荣内劫妇言纵诸子闗通货贿挤忠良进贪猥凡仕进干请不结子弟则谒主书】　国不辟而日蹙事不立而日壊　国用匮而无赢余之蓄民力困而无休息之期　贪臣聚敛以圗宠奸吏因缘而弄法【唐书刘蕡防】　党恣横【五代汉隠帝即位杨邠史肇王章树党恣横専权凌上】　别置典谒【五代史梁太祖得时溥宠姬刘氏爱幸以妻敬翔翔已贵刘氏犹侍太祖出入卧内车服骄侈别置典谒交结藩镇权贵往往附之宠信言事不下于翔】　覆舟自焚【宋史张方平疏若新法卒行必有覆舟自焚之祸】　乱天下必斯人【李师中尝言今王安石者眼多白甚似王敦他日乱天下必斯人也】　天变不足畏祖宗不足法人言不足恤【王安石】　羣奸嗣虐毒流四海【朱熹尝言王安石汲汲以财利兵革为先引用凶邪排摈忠直躁迫强戾使天下之人嚣然丧其乐生之心卒之羣奸嗣虐毒流四海至于崇宁宣和之际而祸乱极矣】　治乱自此而分基业自此而隳【陈师锡言蔡京与弟卞同恶迷国误朝而京好大喜防锐于改作若果用之天下治乱自此而分祖宗基业自此而隳矣】　称威武大将军【弇山堂别集明正徳十三年上自称威武大将军朱夀命内阁草制杨廷和不可辞疾不出乃召梁储面趣草制储对曰他事可将顺此制断不可草上大怒操劔立曰不草制视此劔储免冠伏地泣谏曰臣逆命有罪愿就死草制则以臣名君臣死不敢奉命良久上掷劔去乃自称之不复言草制矣及上度居庸闗遂驻跸宣府初江彬劝上于宣府治行宫越歳乃成糜费不可胜计复辇豹房所贮珍玩及巡游所妇女实其中上甚乐毎称曰家里】

谲政

原缿筩【汉赵广汉字子都为颍川俗朋党广漠患之乃为缿筩削其主名以为耳目】　钩距【又为京兆善为钩距以得人情尝呼亭长界上亭长戱曰为我多谢赵君广汉知之】　示诈【示人以诈】任诡【谲】　间行察俗【羊续字兴祖为南阳守当入郡乃羸服间行侍童子一人而已】

【观邑里采风俗然后进吏人及令长贪洁良猾尽皆知之也】　借死狥军【魏太祖军中粮少主簿请用小斗给军粮祖曰善后军中怨祖谓主簿曰借汝死以谢众乃斩之以狥军士】　使吏袭奸【王温舒择敢往吏把其隂重罪纵使袭吏之奸】　问吏所闻【范寗为豫章守欲遣十五议曹下属县采风俗吏假归还讯问所闻官长得失徐邈与书云云】　事不敢隠【黄霸为颍川遣吏按行吏不敢舎邮亭食于路傍乌攫其肉吏还霸迎劳曰甚苦食于路乃为乌所攫尽知其行止事不敢隠也】谲以摘奸【王涣为洛阳令又能以谲数发摘奸伏】　功曹不敢隠【朱博字子】

【元为冯翊长陵尚方禁少时尝盗人妻见斫创着其颊博见其瘢问之禁不敢隠博笑曰丈夫固时有是冯翊欲洒卿耻拭用能自効不禁且喜且惧对曰必死博敕禁无得泄语有便宜辄记言以为耳目擢禁连守县令久之召功曹责以禁等事使自疏取受欺慢当断头防曹不敢隠博削记使之不敢蹉跌】　吏人为耳目【盖寛饶为官志在奉公俸钱月数千半给吏人为耳目】　晋文谲而不正【论语】　朱博谲不敢欺【朱博毎到官辄出竒谲以示下不可欺也】　增任机谲【唐书刘颀累迁京兆尹任机谲为政烦碎无大体】　骋谲怪【又曰裴延龄资竒刻又劫于利専剥下附上肆骋谲怪其进对皆他人莫敢言而延龄言之不疑亦人之所未闻者也】　变诈【宋史杨进太祖以其朴直厚遇之常受诏巡京师闾里间有畜飬禽兽者见必取而纵之骂曰买肉不将供父母反以饲禽兽乎太宗尝令亲吏臂鹰雏于市进亟欲放之吏曰此晋王鹰也进乃戒之曰汝善飬视小民笑其变诈也】人为【又曰王钦若白真宗曰惟有封禅泰山可以镇服四海夸示外国然自古封禅当得天瑞希世】

【絶伦之事然后可既而又曰天瑞安可必得盖有以人力为之者惟人主深信而崇之以明示天下则与天瑞无异也】　携贰其徒【又曰曽巩知齐州章丘民聚党邨落间号霸王社椎剽夺囚巩配三十一人又属民为保伍讥察其出入有盗则鸣鼔相援每发辄得盗有葛友者名在捕中一日自出首巩饮食冠裳之假以从辇所购金帛随之夸狥四境盗闻多出自首巩外示章显实欲携贰其徒使之不能复合也】使相猜阻【又曰夏竦隂间僚属使相猜阻以钩致其事遇家人亦然】　多得事情【又曰孙冲为吏所至以强干称然任钩距多得事情】　独能如约【又曰元丰末蔡京知开封府司马光秉政复差役法为期五日同列病太廹京独如约悉改畿县雇役无一违者诣政事堂白光光喜曰使人人奉法如君何不可行之有至绍圣间入权戸部尚书章惇欲变役法置司讲议久不决京谓曰取熙宁成法施行之尔何讲为惇然之】　治民之末【明纪事本末缙封事曰簿书之期狱讼之断钩距之巧此治民之末也】

政不一

原吾谁适从【士蒍谓晋献公云狐裘防茸一国三公吾谁适从】　国不堪贰【左传】一与一夺【季文子谓晋七年之中一与一夺二三孰甚焉】　朝更夕改　政

众而恶【国语】　政令无常　增无所统一【唐书哥舒翰守潼闗因风痹不能事以军政委田良丘使王思礼主李承光主歩三人争长政令无所统一】　纷争诋訾【又云韩全义讨吴少诚诏合十七镇兵马属之全义无他方略号令悉禀监军每议攻战宦竪十数纷争帐中小人好自异互诋訾不能决遂溃】　政出多门【宋史髙宗初立李纲上十事其一曰议本政谓政出多门纪纲紊乱宜一归之于中书则朝廷尊】　依违不决【又曰宋宰相吕夷简王曽论议数不同宋绶多是夷简而参知政事蔡齐间有所异政事由此依违不决】

佞邪一

原无妄之往天命不祐　浚恒之凶始求深也　有言不信　尚口乃穷　比之匪人　不恒其徳或承之羞变动以利言吉凶以情迁　情伪相感而利害生【并易】无以利口乱厥官【书】　盗言孔甘　好言自口莠言

自口　巧言如簧顔之厚矣　无易由言　耳属于垣言之丑也　言之辱也【并诗】　君子不以口誉人情疎

貌亲　小人溺于水君子溺于口　口费而烦易出而悔　易以溺人　小人行险以侥幸【并礼】　巧言乱徳恶利口之覆邦家　御人以口给屡憎于人　巧言令色足恭左丘明耻之丘亦耻之　不有祝鮀之佞难乎免于今之世矣　罔之生也幸而免　无而为有虚而为盈约而为泰难乎有恒矣　是故恶夫佞者　逺佞人佞人殆【并论语】　慢易以犯节沉以忘本　华而不实怨之所聚　目动而言肆【左传史骈曰使者目动而言肆惧我也】　视流行逺不安其位　其言僣嫚　无信多私【宋元公】　奸以事君吾所能御【左传叔向云注御止也】　齐人执郑詹书其佞也　自齐逃来曰佞人来矣【淮南子曰郑詹入鲁春秋曰佞人来佞人来】极言无度　其口曲媚　曲躬要利并得厥求　面相诬及尔顚覆　说者流于辨得者乱于辨　安知是諓諓者乎【越语范蠡谓王孙子曰吾濵于东海之陂鼋鼍之与处而鼃黾之与同陼余虽腼然而人面哉吾犹禽兽也又安知是諓諓者乎】　展而不给爱而不仁诈而不智毅而不勇直而不哀周而不淑大臣享其禄弗谏而阿之亦必及焉【王孙胜】　优施谓里克之妻曰主孟防我我教兹暇豫事君乃歌之曰暇豫之吾吾不如乌乌人皆集于苑己独集于枯【晋语骊姬与优施谋杀太子骊姬使优施饮里克酒中饮优施起舞谓里克妻云云】　母为夫人其子为君可不谓苑乎其母既死其子又有谤可不谓枯乎【晋语里克曰何谓苑何谓枯优施云云】　挠志以从君废人以自利　佞心翦翦　谬悠之説荒唐之言　恣纵不羇　无稽之言　各兴心而嫉妬【騒经云众皆竞进而贪婪兮凭不厌乎求索羌内恕己以量人兮各兴心而嫉妬】　荃蕙化而为茅【楚辞曰兰芷变而不芳兮荃蕙化而为茅】　雷开阿顺而赐封之金【楚辞天问曰比干何逆而抑沈之雷开阿顺而赐封之金】　明白不进荆棘成林　巧佞在人贤人灭息　连蕙以为佩　遇鲍肆而失香　浮云蔽悔奸臣浮说　世雷同而炫燿何毁誉之昧昧　视忠正之何若改前贤之法度　喜嗫如之妄诈【并北堂书钞】増佞言似忠奸言似信【李沆语】　懐张汤之辨诈有卢

杞之奸邪诡变多端敢行非度【蘓辙论吕惠卿】　倾险憸薄文辞浅缪【神宗时御史论种明逸】　挟巧诈之心济倾邪之术【陈俊卿论汤思退俱宋史】　宇文士及之佞太宗灼见其情而不能斥李林甫妬贤嫉能明皇洞见其奸而不能退邪之惑人有如此者【元史许衡疏】

佞邪二

増承意【汲黯云天子置公卿辅弼之臣宁令从防承意陷主于不义乎纵不爱身奈辱朝廷何】顺指【严光传阿防顺指】　巫媪【宋史太祖时史珪石汉卿用事张琼轻侮之目为巫媪二人衔之切齿卒譛杀之】　俳优【又曰徽宗用王黼身为三公位元宰至陪扈曲宴亲为俳优鄙贱之役以献笑取悦】　逢迎【又曰梁师成习文法稍知书政和间得君师成善逢迎希恩宠帝本以人畜之】附防【又曰林特天性邪险善附会】　多诈不情【合璧事汉公孙齐人多诈不情】口才得幸【元史顺帝时哈玛尔有口才尤为帝所防幸一日服新衣侍侧帝方啜茶即噀茶于其】

【衣哈玛尔视帝曰天子固当如是耶帝一笑而已】　佞媚为心【唐书王义方弹李义府疏善柔成性佞媚为心昔事马周分桃见宠后交刘洎割袖承恩生其羽翼长其光价】　佞辞泉涌【又曰文宗时郑注权势熏灼左军中尉韦元素恶注军将李楚说元素召注杀之因见上请罪元素从之召注至蠖屈鼠伏佞辞泉涌元素不觉执手欵曲以金厚遗而遣之】　佞而不仁【又曰魏徴疏曰晋中行穆伯攻鼔经年而不能下间伦请下之穆伯不应曰间伦之为人也佞而不仁若使间伦下之吾不可以不赏赏之是赏佞人也佞人得志是使晋国舍仁而为佞虽得鼔将焉用之】　挟诈任数【宋史杨偕奏夏竦挟诈任数奸邪倾险】　真奸邪【又曰仁宗尝谓辅臣曰王钦若久在政府观其所为真奸邪也王曽对曰钦若与丁谓林特陈彭年刘承珪时谓之五鬼奸邪险伪诚如圣谕】　久自败【又曰真宗曰邪奸之迹虽曰难辨然久之自败】　益畏其口【又曰太宗颇任赵賛令钩校三司簿賛自吏十数人为耳目専伺中书枢宻及三司事乗间白之太宗以为忠无他肠中外益畏其口】　笑其奸佞【又曰哲宗废孟后立刘后受册之日百官仗卫陈于大廷是日天气清晏安惇巍立班中倡言曰今日之事上当天心下合人望朝士皆笑其奸佞】　乃今信有佞人【唐书太宗尝玩禁中曰此嘉木也宇文士及从旁美叹帝正色曰魏征尝劝我逺佞人不识佞人为谁乃今信然谢曰南衙羣臣靣析廷争陛下不得举手今臣幸在左右不少有将顺虽贵为天子亦何聊帝意】　放郑声不若逺佞人【东轩笔记王荆公初为参政因读晏元献小词曰为宰相而作小词可乎平甫曰彼亦偶自喜而为之耳其事业岂止如是吕吉甫为馆职亦在坐曰为政必先放郑声况自为之乎平甫正色曰放郑声不若逺佞人吕自是与平甫相失】

贪暴

原沈湎冐色敢行暴虐　作威作福玊食　害于而家凶于而国　降割于我家不少延　叨懫日钦劓割夏邑　欲败度纵败礼以速戾于厥躬【并书】　正月大夫刺幽王在位贪鄙无功而受禄也　白华废则亷耻缺矣伐檀刺贪也　终风刺虐也　硕防刺重敛蚕食于

人贪而畏人若大防也　哀刑政之苛　敛怨以为徳下泉思治也曹人疾其王公侵刻下人不得其所

以尔车来以我贿迁【并诗】　率人以暴而人从之　不胜其弊唯戮是闻　弃命専杀不能致顺至于用钺　肆于人上以纵其滛　子木有祸人之心武有仁人之心【赵文子云】　其虐滋厚子产以为虿尾　肆其罔极　视人如草莽艾杀其人　暴骨如莽　反易天常斩艾百姓叫天之无辜【浑良夫】　驷颛杀邓析而用其竹刑　浸

欲崇侈不可盈厌　政以贿成　干国之纪　何没没也将焉用贿　象有齿以焚其身贿也　受焚之功取货于郑　以玉贾罪　强夺商人无所还忌　内宠之妾肆夺于市外宠之臣僣令于鄙【左传晏子谓景公云云】　山林薮泽之利所以与民共也而虞之非也【谷梁传】　天子受献无徴求求车非礼也求金甚矣【桓十有五年天王使家父来求车谷梁传曰古者诸侯时献于天子以其国之所有故有辞让而无徴求云云】　君人者必时视人之所动人之所动勤于力则功筑罕勤于财则贡赋少勤于食则百事废　用人之力为己悉矣　财尽则怨力尽则怼　骄顽之虎见利无亲　贿无成事　专利作威　今尔执政小人惟以贪防　爵以贿成　饮食以亲货贿以处接利以合　厚顔忍耻遂非不悛　夏箴日中不容利人乃以外刺　享一利亦得一恶【晋语曰栾武子中行献子围公于匠丽氏乃召韩献子献子辞曰杀君以求威非吾所能为也威行为不仁事废为不智享一利亦得一恶非所务也】　大雀善惊而难得黄口贪食而易得黄口从大雀则不得大雀从黄口亦可得孔子曰善惊以逺害利食以忘患君子慎所从也【家语曰孔子见罗雀者所得皆黄口小雀问之曰大雀独不可得何也罗者曰大雀云云】　增谿壑之欲惟贿是利【李义府】　李林甫性隂宻忍诛杀不见喜怒面柔令初若可亲既崖穽深阻卒不可得也　狙害隠毒天下无不痛愤【卢】　严砺为山东节度使贪防茍得士民不胜其苦及节度东川擅没吏民田宅百余税外加敛钱及刍粟数十万　干性贪暴既复用不暇念治专狥财色附防嬖近挟左道希主恩【并唐书】　石保吉累授节度使家世将相多财所在有邸舎别墅虽品亦饰以防缋好治生射利所至峻好杀待属吏不以礼镇大名也叶齐查道皆知名士尝械以运粮　慓悍隂刻无所顾忌【王安石子雱】　徽宗时蔡薿出知杭州为政喜怒狥情任刑太惨西北戍卒代归人得犒绢禁民与为市乃下其直强取之　蔡确自知制诰为御史中丞参知政事皆以起狱夺人位而居之士大夫交口咄骂而确自以为得计也　贾似道酷嗜寳翫闻余玠有玉带求之已殉矣发其塜取之【并宋史】　元至元二十八年虎入南城赵与疏言权臣专政之咎未几僧格败平章博果宻奏与贫窭有守世祖曰得非指权臣为虎者邪　内通货贿外示威刑【元相阿哈玛特】　仁宗朝内外监察御史四十余人共劾右丞相特们徳尔桀奸贪隂贼险狠防上罔下蠧政害民【并元史】

贪冒一

原上贪于利则下叛【郑注礼记大学篇】　先财后礼则民利【礼坊记】　贪货弃命【左传贪货弃命亦君所恶也】　安官贪禄【说苑云安官贪禄营于私家不务公事怀其智藏其能主饥于论渴于防犹不肯尽节容容乎与世浮沈上下左右观望如此者具臣也】　贪以败官【左传晋邢侯与雍子争】　贪人败【诗桑柔篇】　贪受不祥【左传】　好利不顾【诗清人篇】　贪婪无厌　专利不厌【并左传】　懐璧贾害【左传虞叔有玉虞公求旃弗献既而悔之曰匹夫无罪懐璧其罪吾焉用此其以贾害也】　为富不仁【左传云阳货奔齐请师以伐鲁鲍文子谏曰夫阳虎有宠于季氏而将杀季孙以不利鲁国而求容焉亲富不亲仁君焉用之】　受禄不让至于斯亡【诗】违不出境则利禄也【礼表记】　蓄聚无厌积祸滋多【国语云子韦相楚君无令名于四方】　聚敛无厌取讥当世【晋中兴书谢万安石弟】　聚敛积实不知纪极【传云缙云氏不才子也】　有丰富者诬以大罪【后汉书侯览传云览兄参为益州刺史民有丰富者輙诬以大逆皆诛灭之没入财物前后累亿计太尉杨秉奏参槛车徴于道自杀京兆尹袁逢于旅舎阅参车三百余两皆金银锦帛珍玩不可胜数览坐免】　多飨大利犹思不义【左传子服景伯】　废为残贼莫知其尤　非人其吉惟货其吉【书冏命】　不闻令徳而闻重币【左传曰范宣子为政诸侯之币重郑人病之二月郑伯如晋子产寓书于子西以告宣子曰子为晋国四邻诸侯不闻令徳而闻重币侨也惑之】　入钱五百万以买司徒【后汉崔烈详司徒】　输钱一亿万位至太尉【后汉曹嵩货赂中官灵帝时输西园一亿万位至太尉】　许芝每争【魏志许芝每祭取百斤犹恨其少】　慕容恒卖水【慕容评恒卖水与军人】公聚朽蠧三老涷馁【左传云齐使晏婴于晋叔向从之宴相与语叔向曰齐其何如】

【晏子曰此季世也吾弗知齐其为陈氏矣民参其力二入于公而衣食其一公聚朽蠧而三老涷馁国之诸市屦贱踊贵民人痛疾而或燠休之其爱之如父母而归之如流水欲无获民将焉避之】　秋日凄凄百卉具腓【诗四月篇】

贪冒二

原钱愧心【张武为郎中令受赂文帝赐钱以愧其心】　金行赂【陶朱公仲男杀人于楚朱公使长子以千金赂庄子以免】　归罪赐衣【吴祐字季英为胶东相啬夫孙性受赃市衣与父父曰君如此何忍欺促归罪祐曰观过知仁使归其父还以衣赐之】　受赂赐钱【皇甫嵩字义真为冀州牧吏有罪受赂嵩更赐钱懐慙或至自杀】　不汝疵瑕【楚文王谓申侯贪而无厌予取予求不汝疵瑕】　自圗进退【薛宣字贡君为冯翊髙陵令杨湛栎阳令谢游皆贪猾不逊宣得其罪赃察湛有改节敬宣之意乃手自牒书条其赃与湛令湛自圗进退湛即时印绶为记谢宣而去谢游恃名儒轻宣宣独移书显责之游得书亦印绶去】　败官为墨【贪以败官为墨】　作法于贪【子产作丘赋国人谤之浑罕曰君子作法于凉其敝犹贪作法于贪敝将若何】　贿赂公行【府慎】　侵欲不忌【左传郤至曰世之乱也诸侯贪冒侵欲不忌争寻常以尽其民】　増通赇谢【唐书王伾王叔文之党门皆若沸羹而伾尤通天下赇谢】　嗜权利【又曰王播再领盐鐡嗜权利不复初操】　务盖藏【又曰韦臯治蜀二十一年以侈横务盖藏之故刘辟阶之为乱】若市贾【又曰王缙性贪冒纵亲戚尼姏招纳财贿猥屑相稽若市贾然】　不保其贪

【又曰李石用韩益判度支案以赃败石曰石本以益知财利不保其贪】　素无清誉【宋史宋真宗尝谕臣下曰李昌龄素无清誉】　招赂【唐书窦参为相族子申参所亲爱每除吏多访申申因得招赂漏禁宻语】　贩爵【元史曰僧格既专政凡铨调内外官皆由于已而宣敇当由中书僧格以为言世祖乃命自今宣敇并付尚书省由是以名爵为货而贩之纲纪大壊人心骇愕】　狼籍【唐书裴光庭等使有司劾宇文融赃馈狼藉司农发融在汴州绐隠官息钱巨万乃贬斥】　破产【又曰卢坦为河南尉时杜黄裳为尹召坦立堂下曰某家子与恶人游破产盍察之坦曰凡居官亷虽大臣无厚畜其能积财者必剥下以致之如子孙善守是天富不道之家不若恣其不道以归于人黄裳惊其言自是遇加厚】盗县官财【又曰张滂谓班宏为度支不一歳家辄钜亿僮马产第侈拟王公非盗县官财何以然】商贩部中【宋史夏竦性贪数商贩部中在并州使其仆贸易为所侵盗至杖杀之积家财累钜】

【万】　牟贼聚敛【唐书元载诸子牟贼聚敛无涯艺】　牟利黩货【宋史叶祖洽牟利黩货与曽布厚人目为小训狐】　非贿谢不与官【唐书自至徳乾元以来天下战讨启丐填委官赏缪紊永泰后稍平定而元载用事非贿谢不与官刬塞公路纲纪大壊】　赂多者得善州【五代史后唐废帝立刘延朗等五人并掌机宻延朗专任事诸将当得州者不以功次为先后纳赂多者得善州少及无赂者得恶州或久而不得由是人人皆怨】

掊克

原初税亩【谷梁传云初税亩古者公田什一借而不税】　多赋敛【说苑云晋平公好乐多赋敛也】　田莱多荒【诗楚茨篇】　杼轴其空【诗大东篇】　重赋于民【贡禹传云】　侵刻小民【王莽传云】　头防箕敛【汉书头会箕敛服防曰吏到其家人人头数出谷以箕敛之】　民饥重敛【管子】　赋敛甚数【太公兵法】　赋敛羗胡【后汉马防兄弟贵盛多马畜赋敛羌胡帝不喜之】　田亩钱【后汉书灵帝纪中平二年税天下田亩十钱】　责治官钱【灵帝纪云】　海内虚耗戸口减半【前汉昭帝賛曰孝昭承孝武奢侈余敝师旅之后海内虚耗户口减半】　繇役无止时徴发倾四海【傅拟班氏诗】　増勾剥【唐书皇甫镈以吏道进既由聚敛勾剥为宰相至虽市道皆嗤之】　横赋【贞元时方镇设邸阁居茶取直因视商人他货横赋之】　厚苞苴【宋史绍兴中监察御史顔师鲁言比年好进之徒平时交结权幸一纡郡绂皆掊克以厚苞苴故昔以才称后以贪败】　搜市廛【唐书裴延龄尝奏勾获干隠二十万缗请舎别库供天子私费至是欲实其言乃大捜市廛夺所入以献逮捕匠役廹胁就功号曰敕索弗讐其直名曰和雇弗与之庸】　痛诛敛【又曰崔宁即崔旰见蜀地险饶于财而朝廷不甚有纪乃痛诛敛使弟寛居京师以赂厚谢权贵深结元载父子】　厚诛敛【又曰王鉷厚诛敛向天子意】　峻掊亟敛【又曰严武镇蜀峻掊亟敛闾里为空】　峻责租调【又曰贞元二十年闗辅饥李实为司农方务聚敛以结恩民诉府一不问徳宗访外疾苦实诡曰歳虽旱不害有秋乃峻责租调人穷无告至撤屋鬻苗输于官】　聚敛骤陞【元史曰至元年间右丞卢世荣以掊克聚敛骤陞执政权倾一时】　利在掊克【宋史萧振出知成都安抚制置使军储适阙振奏留对籴米八万斛以足军食以其直归计所总计者利在掊克即先告桧谓振唱为阙乏之语风御史劾其要誉复谪池阳而总计者以谮得蜀帅既而专用罗织掊克其民民益思振】　朘刻军赐【唐书长庆初张靖代刘总为卢龙节度使不通大体朘刻军赐专以法根治之】　脧刻赏格【宋史川陜宣抚使吴玠言都转运使李迨朘刻赏格迨亦奏玠苛费帝以问勾涛涛曰玠忠在西蜀纵费宁可覈苐移迨他路可耳帝然之】　一以掊克为事【元史阿哈玛特立制国用使司专总财赋一以掊克为事崔斌曰与其有聚敛之臣宁有盗臣】　以锱铢掊克为功【又曰中书右丞卢世荣以货利得幸权要为贵官隂结贪刻之党以锱铢掊克为功】　复用此軰将何以堪【金史金廷议戸部官往往举聚敛苛刻以应诏完顔闾山曰民劳至矣复用此軰将何以堪识者称之】

暴虐一

原夏王灭徳作威【汤诰】　商王罪人以族【泰誓】　斩艾百姓害虐烝民【书多方篇】　结怨于民　降灾下民【并泰誓】　民

不胜痛【汉武故事云】　民泣于道【汉书王莽传】　视民如讐【左传子西曰今闻夫差视民如讐】　汚吏为虐【春秋感精符】　毒痡四海　流毒下国　剥丧元良【并泰誓】　残贼天下【尚书中云】　道路以目【国语云厉王虐国人谤王】　海内无聊【荀恱汉纪云武帝奢侈】　敖虐是作【书益稷篇】　敢行暴虐【书微子篇】　焚炙无罪【墨子云殷纣】　烧锯断头【左传】　率割夏邑【汤誓】　劓割夏邑【书多方篇】　杀季歴【竹书纪年云文丁十一年周公季歴伐翳徒之戎获其三大夫来献防王杀季歴】　杀管修【左传云楚作乱杀管修也】　醢九侯【帝王世纪曰九侯入为纣三公云云】　炙翼侯【帝王世纪云纣】囚箕子【史记殷本纪】　刳孕妇【泰誓曰刳剔孕妇】　杀人恐弗胜【韩诗外传云龙逢谏纣】　杀人以兴谤【左传】　炮烙始于熨斗【淮南子糟丘生于象箸炮烙始于熨斗】　铜柱加于防炭【帝王世纪纣为铜柱以膏涂之】　用鄫子于次睢【左传云宋公使邾文公用鄫子于次睢之社】　用太子于冈山【左传楚子灭蔡云】　脯九侯以飨诸侯【礼明堂篇纣乱天下云云】　酌梅酒以赐文王【帝王世纪】　杀人不忌为贼【左传晋邢侯与雍子争云云】　慢令致期谓之贼　百姓懔懔若崩厥角【泰誓】　小大战战惧于非辜【仲虺之诰】　罔宻文峻奸轨不胜【汉景帝纪】　天降罪罟蟊贼内讧　封豨其士猰窳其民【掦雄长杨赋云】　烂金为烙骨肉成泥【桓子新论云纣烂金为烙溢酒为池骨肉成泥】　虐而好劔铸必试之【左传莒庾】　舍我穑事而割正夏【汤誓】　以虎充市而视者惊【世纪云纣之为】　赭衣半道所谓天贼　微文深诋杀者甚众【史记减宣传云宣为御史丞】　昼夜验治竟致死事【前汉张敞使捕贼掾絮舜有所案验舜以敞劾奏当免不肯为敞竟事曰五日京兆耳安能复案事敞舜系狱案事吏昼夜验治舜竟致其死事】　宁见乳虎无直寗成怒【前汉酷吏传云寗成为闗都尉歳余闗吏税肄郡国出入闗者号曰宁见乳虎无直寗成之怒其暴如此】　流血成川号曰屠伯【王晋书云茍晞为青州刺史云云】　蟊贼蟊疾靡有夷届　罪罟不靡有夷瘳【并诗瞻卭篇】　弃五帝之徳刑推三王之法籍【淮南子云夏桀】　剒朝渉之胫剖贤人之心【泰誓】　偶语诗书者弃市以古非今者族【史记始皇本纪】　増诸王牵连死灭殆尽子孙婴褓亦投岭南　肆斩杀怖天下　纵酷吏为爪吻宗姓侯王骨骾将相骈颈就鈇血丹狴户　遣使六

道询鞫流人【万国俊一日戮三百余人刘光业杀者九百人王徳夀杀七百人其余亦不减五百人希功于上惟恐杀人之少武后久乃知其寃也】　凶人告讦遂以为常推劾之吏凿空投隙　朝与为宻夕与为雠　一罹摄遣与妻子决　周用仁昌秦用刑亡【唐书周矩谏武后疏】　以兵围十六宅【韩建劫唐昭宗幸其镇诬诸王谋反以兵围十六宅诸王皆登屋呌呼尽杀之】　以暴虐杀戮为事【梁太祖】　数百人同一坑【梁太祖弑昭宗时诸王家属数百人皆遇害同为一坑】　少长以次就戮【唐臣王师范攻梁朱友宁战死后兵败降梁授河阳节度使友宁妻泣谓太祖以讐人犹在朝廷乃遣人就河阳族灭之使者至先掘坑于外乃入告之师范设席为具与诸宗族饮酒谓使者曰死人之所不免然惧少长失序下愧先人酒半令少长以次就戮于坑时人哀之】作烧煮剥剔刀山劔之刑【南汉刘鋹作此刑太祖闻之惊骇曰吾当救此】

【一方之民】　臣下有忤意必族其家【宋史北汉刘继元性残忍在太原臣下有忤意必族其家杀伤不可胜纪】　草菅勲旧臣【明纪事本末左丞相胡惟庸曰主上草菅勲旧臣何有我死等耳宁先发乃谋逆】　僚属党与凡万五千人【又曰胡惟庸之狱】坐党论死者可二万人【又曰蓝玉之狱】　清宫三日【又曰燕王即位清宫三日诸宫人女官内官皆诛死惟得罪建文者得留】　十族并戮【又曰方孝孺不屈文皇曰独不顾九族乎孝孺曰便十族奈我何遂籍十族每逮至辄示孝孺孝孺执不从乃及母族林彦清等妻族郑原吉等九族既戮亦皆不从乃及朋友门生廖镛林嘉猷等为一族并坐然后诏磔于市坐死者八百七十三人妻郑氏与诸子皆先经死悉燔削方氏墓】

暴虐二

原卧虎【后汉董宣为洛阳令人号卧虎语曰枹鼔不鸣董少平】　苍鹰【人号郅都为苍鹰】武健【严酷鹰击毛摰】　猜祸【温舒为中尉召猜祸吏任之其爪牙吏皆虎而冠】　敷

虐【于百姓】　作威【书依势作威倚法以削】　束湿薪【成操下如束湿薪】　挝乱杖【魏刘颍为农守过无大小乱杖挝之吏人掘地求钱每遣大吏报使小吏覆察之】　猛于虎【苛政】　烈于火【天吏逸徳烈于猛火】　去儒吏【朱博所在辄罢去儒吏议曹曰文儒吏时有谏奏称说云云博曰太守汉吏当奉三尺法无奈生所言圣人道何且归待尧舜君也】　杀妇人【黄昌为陈相县氏彭氏造髙楼临道昌行县彭氏妇人登楼而观昌乃杀之】　寗成怒【见暴虐一】　商君法【商鞅立法治秦】　戒软弱【尹赏将死戒子曰为吏正坐残贼免思功效则复进用一坐软弱不胜任则无有起时】　惊神速【王温舒为河内具私马五十匹驿奏事不过二日得报郡中惊其神速时于旁郡追求赋会春至温舒叹曰使冬月益展一月足吾事矣】　慢经界【孟子暴君汚吏慢其经界】　宻法令【法令尝宻矣然奸愈甚上下相遁遁避也】　不戒视成【谓之暴慢令致期谓之贼】　不教而杀【谓之虐】　重足一迹【人畏寗成】流血数里【严延年为河南守冬月属县内流血数里河南人号屠伯张敞书戒之答曰莠盛苖秽不可不除母埽墓待丧】　地臼木杵【详酷吏】　刺吹毛【白帖】　增残挚【唐书肃宗时京兆尹郑叔清李齐物坐残挚罢】　昬暴【五代史刘鋹为政昬暴民被其毒】　以目语【来俊臣治狱纎介皆入于死中外絫息至以目语】　上急变【唐书来俊臣引不逞百軰上急变诬蔑公卿】　号大虫【宋史卞衮太宗时歴淮南转运使充盐鐡副使累掌财赋号为称职然性惨毒掊克严峻専事捶楚至有大之号】　逢乳虎【又曰韩缜以天章阁待制知秦州秦人语曰宁逢乳虎莫逢玉汝缜字玉汝言其暴酷也】　性尤酷暴【五代史南汉刘晟杀弟自立性尢酷暴】　猜阻忮忍【唐书令狐彰猜阻忮忍忤者辄死】　皆下蚕室【五代史刘鋹目百官为门外人羣臣小过及士人释道有才畧可备问者皆下蚕室令得出入宫闱】　赤氛冐门【唐书曹华为横海节度副使时朝廷披郓为三鎭明年兖海军乱杀观察使王遂诏华往代视事三日合军大飨幕甲士于庑酒中令曰天子以郓人更戍有转徙劳欲厚赏之请郓人右州人左既而出州兵乃阖门大言曰天子有命诛杀帅者甲起于幕环之凡斩千二百人血流殷渠赤氛冒门髙丈余】　原深文赵禹　巧诋张汤　慢虐神人　暴殄天物　报虐以威杀人以逞　朝令暮具　上慢下暴　灭徳作威

以荡陵徳【白帖】

亡徴

原国家将亡必有妖孽【礼中庸】　国家将亡神又降之【左传】夏之亡也回禄信于聆隧【国语注云回禄火神再宿为信聆隧地名】　商

之亡也夷羊在于牧野【国语注云夷羊神兽牧商郊牧野】　檿弧箕服实亡周国【史记周本纪云幽王嬖褒姒】　楚矢箕服是防王国【璅语幽王】山崩川竭亡之徴也【史周本纪幽王二年】　其细已甚民弗堪

也【左传云吴公子札来聘请观于周乐为之歌郑曰美哉其细已甚民弗堪也是其先亡乎】　哭山鸣【帝王世纪云殷纣六月雪或雨赤血云云】　黄神啸吟【淮南子云夏桀之时】　五星错行【世纪云桀时摄提移处五星错行伊洛水竭】　三川皆震【史记周本纪云幽王二年西周如之】　桀失玉镜【尚书考灵曜云】　亡金虎【河圗云金虎喻秦君也】亡玉羊【易纬云泰山失金鸡西岳亡玉羊也】　天夺之监【左传云虢公败戎于桑田郭偃曰虢必亡矣】　天降时防【尚书多士】　狠而无亲【汲冢周书史记云狠而无亲者亡昔者县宗之君狠而无亲执事不从宗职者疑发大事羣臣体国无立功县宗以亡】　狠而不和【韩非子详后】　秦三七之戹【汉武故事】　汉赤金渐微【汉南记序云】　伐智而专事【史记云昔者曲集之君伐智而专事忠良皆伏愉州氏伐之君孤而无使曲集以亡】　愎谏而好胜【韩非子亡徴篇云狠刚而不和愎諌而好胜不顾社稷而轻为自信者可亡也】　太心无悔国乱自多【亡徴篇云太心而无悔国乱而自多不料境内之资而易其邻敌者可亡也】　期而不当言而不信【世纪云殷纣】　喜滛不周于法【亡徴篇云喜滛而不周于法好辩说而不求其用滥于文丽而不顾其功者可亡也】聴以爵不待参验【又云听以爵不待参验用一人为门户者可亡也】　恃交援而简近邻【又云恃交援而简近邻怙强大之救而侮所廹之国者可亡也】　简侮大臣无礼父兄【又云简侮大臣无礼父兄劳苦百姓杀戮不辜者可亡也】　亲臣进而故人退不肖用事而贤良伏【又云亲臣进而故人退不肖用事而贤良伏无功贵而劳苦贱如是则下怨下怨者可亡也】　挫辱大臣而狎其身刑戮小民而逆其使【又云挫辱大臣而狎其身刑戮小民而逆其使懐怨思耻而专习则贼生贼生者可亡也】羣臣易虑【又云太子已置而娶于强敌以为后妻则太子危如是则羣臣易虑易虑者可亡也】臣怒生变【史记云昔者有巢氏有乱臣而贵任之以国假之以权擅国而主断君已而夺之臣怒而生变有巢以亡】　以智矫法以私公【亡徴篇云好以智矫法时以私公法禁变易号令数下者可亡也】　浅薄而易见漏泄而无藏【又云浅薄而易见漏泄而无藏不能周宻而通羣君之语者可亡也】　怯慑而弱守蚤见而心柔懦【又云怯慑而弱守蚤见而心柔懦知有谓可断而弗敢行者可亡也】　多怨而好兵【又云主多怨而好用兵简本教而轻战攻者可亡也】　饕贪而无餍【又云饕贪而无餍近利而好得者可亡也】后妻滛乱主母畜秽【又云后妻滛乱主母畜秽外内混通男女无别是谓两生两生者可亡也】　后妻贱而婢妾贵【又云后妻贱而婢妾贵太子卑而庻子尊相室轻而典谒重如此则内外乖内外乖者可亡也】　女子用国刑余用事【又云不为人主之孝而慕匹夫之孝不顾社稷之利而听主母之令女子用国刑余用事者可亡也】　婢妾之言聼爱玩之智用【又云婢妾之言聼爱玩之智用外内悲惋而数行不法者可亡也】　轻其适正庻子称衡【又云轻其适正庶子称衡太子未定而主即世者可亡也】　太子卑而庶子尊【见上】　大臣两重父兄众强【又云大臣两重父兄众强内党外援以争事势者可亡也】　婴儿为君大臣専制【又云婴儿为君大臣専制树羁旅以为党数割地以待交者可亡也】　权専于臣刑専于民【史记云乐専于君者权専于臣权専于臣则刑専于民君娱于乐臣争于权民尽于刑有虞氏以亡】　减爵损禄禁罸不行【史记云斧小不胜柯者亡昔冇郐君啬俭减爵损禄羣臣卑让上下不临禁罚不行重氏伐之郐君以亡】贵臣相妬大臣隆盛【亡徴篇云贵臣相妬大臣隆盛外借敌国内困百姓以攻怨讐而人主弗诛者可亡也】　国小而家大权轻而臣重【又云凡人主之国小而家大权轻而臣重者可亡也】　命将太重任守太尊【又云出军命将太重邉地任守太尊専制擅命径为而无所请者可亡也】　大臣甚贵偏党众强【又云大臣甚贵偏党众强壅塞主断而重擅国者可亡也】　官职可以重求爵禄可以货得【又云官职可以重求爵禄可以货得者可亡也】　罢露百姓煎靡货财【又云好宫室台榭陂池事车服器玩好罢露百姓煎靡货财者可亡也】　増未乱自谓必无乱未亡自谓必无亡　甲兵亟动徭役不息　子女玉帛是求宫宇台榭是饰　外示威重内行险忌　防邪者进忠正者退上下相防人不堪命【魏徴疏言隋事】　陈胜吴广不独起于秦赤眉黄巾不独生于汉【刘蕡策】　藩镇日横天子旰食【李石对】　恶徳流布福祚不长【刘栖楚疏】　王命不出劔门【唐书黄巢之乱僖宗出奔】　登楼思归大内【李茂贞犯京师昭宗将奔太原韩建遣子允请幸华州昭宗幸其镇建遂欲制之昭宗登齐云楼西北顾京师作菩萨蛮词三章其卒曰野烟生碧树陌上行人去安得有英雄迎归大内中酒酣与从臣悲歌泣下】　饮道旁　登愁台【后唐明宗反庄宗至万胜镇不得进与元行钦登道旁冢置酒相顾泣下有野人献雉问其冢名曰愁台也庄宗益不恱因罢酒去】　赵寳子　天水碧【南唐李煜在位日先是江南民间有服玩侈靡者人询之必对曰此物属赵寳子又煜之妓妾尝染碧经夕未会露下其色愈鲜明煜爱之自是宫中竞露水染碧以衣之谓之天水碧及江南灭方悟赵国姓也寳年号也天水赵之望也】　新年余庆嘉节长春【五代史孟昶在蜀每歳除命学士为词题桃符置寝门左右末年学士辛寅逊撰词昶以其非工自命笔题云新年纳余庆嘉节号长春以其年正月十一日降太祖命吕余庆知成都府而长春乃圣节名也】未闻以宗庙为忧危亡为惧【尹洙疏】　大臣不畏公论小臣趋利附下　威柄下移怨讟归上　左右无辅拂之士守邉无御侮之臣　开境土以速邉患耗赋财以弊民力　歳谷不登仓庾空竭民人流亡盗贼数起【徽宗时韩宗武上疏言事有微渐而不可不察者五】

御定渊鉴函卷一百三十一

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

钦定四库全书

御定渊鉴函卷一百三十二

政术部十一【田制　屯田　户版　招户口本土　迁徙　移贯　流亡】田制

原杜氏通典曰谷者人之司命也地者谷之所生也人者君之所治也有其谷则国用备辨其地则人食足察其人则徭役均知此三者谓之治政夫地载而不弃也一着而不迁也安固而不动则莫不生殖圣人因之设井邑列比闾使察黎民之数赋役之制昭然可见也自秦孝公用商鞅计乃隳经界立阡陌虽获一时之利而兼并逾僭兴矣降秦以后阡陌既弊又为隐覈隐覈在乎权冝权冝凭乎簿书簿书既广必借众功借众功则政由羣吏政由羣吏则人无所信矣夫行不信之法委政于众多之胥欲纪人事之众寡明地利之多少虽申商督刑挠首总算亦不可得而详矣不变斯道而求理者未之有也夫春秋之义诸侯不得专封大夫不得专

地若使豪人占田过制冨等公侯是专封也买卖由己是专地也欲无流冗不亦难乎陶唐以前法制简略不可得而详也及尧遭洪水天下分絶使禹平水土别九州冀州厥土唯白壤【无块曰壤】厥田惟中中【田第五】兖州厥土黑坟【色黑而坟起】厥田唯中下【第六】青州厥土白坟厥田惟上下【第三】徐州厥土赤埴坟【土黏曰埴】厥田惟上中【第二】扬州厥土惟涂泥【地泉湿】厥田惟下下【第九】荆州厥土惟涂泥厥田惟下中【第八】荆河豫州厥土惟壤下土坟垆【髙者壤下者垆垆疎也】厥田惟中上【第四】梁州厥土青黎【色青黒沃壤也】厥田惟下上【第七】雍州厥土惟黄壤厥田惟上上【第一】九州之地定者九百一十万八千二十顷虞夏殷三代凡千余载其间定书册不存无以详焉　周文王在岐【今扶风郡岐山县】用平土之法以为治人之道地着为本【地着谓安土】故建司马法六尺为歩歩百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成十为终终十为同同方百里同十为封封十为畿畿方千里故丘有戎马一疋牛三头甸有戎马四疋兵车一乗牛十二头甲士三人歩卒七十二人一同百里提封万井戎马四百疋车百乗此卿大夫采地之大者是谓百乘之家一封三百六十六里提封十万井定出赋六万四千井戎马四千疋车千乗此诸侯之大者谓之千乗之国天子之畿内方千里提封百万井定出赋六十四万井戎马四万疋兵车万乗戎卒七十二万人故曰万乗之主小司徒之职乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人乃经土地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都以任地事而令贡赋凡税敛之事任土之法以物地事授地职而待其政令【任土者任其力势所能生育且以制贡赋也物物色之以知其所宜之事而授农牧衡虞使职之】以防里任国中之地以场圃任园地以宅田士田贾田任近郊之地以官田牛田赏田牧田任逺郊之地以公邑之田任甸地以家邑之田任稍地以小都之田任县地以大都之田任疆地【谓防里者若今云邑居里矣防民居之区域也里居也圃树果蓏之属季秋于中为场樊圃为之园宅田者致仕之家所受士田所谓圭田也贾田在市贾人其家所受田也官田庶人在官者其家所受田也牛田牧田畜牧者之家所受田也赏田者赏赐之田公邑谓六遂余地天子使大夫治之自此以外皆然家邑大夫之采地小都卿之采地大都公之采地王子弟所食邑也疆五百里王畿界也】民受田上田夫百亩中田夫二百亩下田夫三百亩歳耕种者为不易上田休一岁者为一易中田休二嵗者为再易下田三嵗更耕之自爰其处【爰于也更谓三嵗即与别家佃以均厚薄】农民户人已受田其家众男为余夫亦以口受田如比【比例也必寐反】士工商家受田五口乃当农夫一人【口田二十亩】此谓平土可以为法者也若山林薮泽原陵淳卤之地【淳尽也泽卤之田不生糓】各以肥硗多少为差【硗硗确谓瘠薄之田】民年二十受田六十归田七十以上上所养也十嵗以下上所长也二十以上上所强也【勉强劝之令习事】孟子曰夫仁政必自经界始经界不正井地不均糓禄不平是故暴君汚吏必慢其经界经界既正分田制禄可坐而定也秦孝公任商鞅鞅以三晋地狭人贫【三晋韩赵魏三卿今河东道之地】秦地广人寡故草不尽垦地利不尽出于是诱三晋之人利其田宅复三代无知兵事而务本于内而使秦人应敌于外故废井田制阡陌任其所耕不限多少【孝公十二年之制】数年之间国富兵强天下无敌　汉孝文时民近战国皆多背本趋末贾谊说上曰古之治天下至纎至悉故其畜积足恃今背本而趋末游食者甚众是天下之大残也帝感谊言始开籍田躬耕以劝百姓诏曰以口量地其于古犹有余而食之甚不足者无乃百姓之从事于末以害农者蕃【蕃多也】为酒醪以靡糓者多【靡散也靡读曰縻】六畜之食焉者众与其与丞相列侯吏二千石博士议之有可以佐百姓者率意逺思无有所隠晁错复说曰圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而衣之【食读曰嗣】为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之旱而国亡捐瘠者以畜积多而备先具也今海内为一土地人民之众不避汤禹加以亡天灾数年之水旱而畜积未及者何也地有遗利民有余力生糓之土未尽垦山泽之利未尽出也游食之民未尽归农也方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚帝从之其后务敦农本仓廪充实孝景元年制曰间者歳比不登民多乏食夭絶天年郡国或地硗陿无所农桑畜或地饶广荐草莾【草稠曰荐草深曰莾】水泉利而不得徙其议民欲徙寛大地者聴之后元三年诏曰农天下之本也黄金珠玉饥不可食寒不可衣以为币用间歳或不登意为末者众农民寡也其令郡国务劝农桑益种可得衣食物孝武外事四夷内兴功利役费并兴而民去本董仲舒说上曰春秋他糓不书至于麦禾不成则书之以此见圣人于五糓最重麦与禾也今关中俗不好种麦是歳失春秋之所重愿陛下幸诏大司农使关中民益种宿麦令毋后时【宿麦谓苖经冬】又曰秦用商鞅之法改帝王之制除井田民得买卖富者田连阡陌贫者无立锥之地汉兴循而未改古井田法虽难卒【音猝】行宜少近古限民名田以赡不足【名田占田也各为立限不使富者过制则贫弱之家可足也】塞并兼之路然后可善治也竟不能用元狩三年遣谒者劝种宿麦举吏人能假贷贫人者以名闻及末年帝悔征伐之事乃封丞相田千秋为富民侯下诏曰方今之务在于力农以赵过为捜粟都尉过能为代田一畮三【垄也音工犬反字或作畎】歳代处故曰代田【代易也】古法也后稷始田以二耜为耦【并两耜而耕】广尺深尺曰长终亩一亩三一夫三百而播种于中【播布也种谓糓子】苖生叶以上稍耨陇草【耨鉏也】因隤其土以附苖根【隤谓下之音頽】故其诗曰或耘或耔黍稷儗儗【音拟儗儗盛貌】芸除草也耔附根也言苖稍壮毎耨辄附根比【必寐反】盛暑陇尽而根深能风与旱【能读曰耐】故儗儗而盛也其耕耘下种田器皆有便巧率十二夫为田一井一屋故亩五顷【九夫为井三夫为屋夫百亩于古为十二顷古百歩为亩汉时二百四十歩为亩古千二百亩则得今五顷也】用耦犂二牛三人一歳之收常过缦田亩一斛以上【缦田谓不者音莫干反】善者倍之【善为者又过缦田二斛以上】过使教田太常三辅【太常主诸陵有民故亦课田种】大农置工巧奴与从事为作田器二千石遣令长三老力田及里父老善田者受田器学耕种养苖状【为法意状】民或苦少牛无以趋泽【趋读曰及也泽雨之润泽】故平都令光教过以人挽【音晚】犂【挽引也史失光姓】过奏光以为丞教民相与庸挽犂【庸功也言换功共作也义与庸赁同】率多人者田日三十畮少者十三畮以故田多垦辟过试以离宫卒田其宫壖【而縁反】地【离宫别处之宫非天子所常居也壖余也宫壖地谓别垣之内内垣之外也诸縁河壖地庙垣余地其义皆同守离宫卒闲而无事因令于壖地为田】课得糓皆多其旁田畮一斛以上令命田家三辅公田【令使也命者教也令离宫卒教其家田公田也】又教邉郡及居延城【居延张掖县也时有甲卒也】是后邉城河东农三辅太常民皆便代田用力少而得糓多至孝昭时流民稍还田野垦辟颇有畜积孝宣地节三年诏曰郡国宫舘勿复修治流民还归者假公田贷种食【种五糓种】孝元初元元年以三辅太常郡国公田及苑可省者振业贫民江海陂湖园地属少府者以假贫民勿租赋建昭五年诏曰方春农桑兴百姓戮力自尽之时也故是月劳农劝桑无使后时不良之吏覆按小罪徴召证按兴不急之事以妨百姓使失一时之作亡终歳之功公卿其眀察申饬之孝成帝之时张禹占郑白之渠四百余顷他人兼并者此而人弥困阳朔四年正月诏曰洪范八政以食为首斯诚家给刑措之本先帝劭农薄其租税宠其强力令与孝弟同科间者民弥惰怠乡本者少趋末者众将何以矫之方东作时其令二千石勉劝农桑出入阡陌致劳来之孝哀即位师丹辅政建言古之圣主莫不设井田然后治乃可平孝文皇帝承亡周乱秦兵革之后天下空虗故务劝农桑帅以节俭民始充实未有兼并之害故不为民田及奴婢为限今累世承平豪富吏民赀数钜万而贫弱逾困盖君子为政贵因循而重改作所以有改者将以救急也亦未可详宜略为限天子下其议丞相孔光大司空何武奏请诸侯王列侯皆得名田国中列侯在长安公主名田县道及关内侯吏民名田皆无过三十顷诸侯王奴婢二百人列侯公主百人关内侯吏民三十人期尽三年犯者没入官时田宅奴婢贾为减贱丁傅用事董贤贵皆不便也诏书且须后【须待也】遂寝不行孝平元始元年置大司农部丞十三人人部一州劝农桑二年定垦田八百二十七万五百三十顷盖纪汉盛时之数【据元始二年戸一千二百二十三万三千毎户合得田六十七亩百四十六歩有竒】王莾簒位下令更名天下田曰王田奴婢曰私属皆不得买卖其男口不盈八而田过一井者分余田与九族邻里乡党故无田今当受田者如制度敢有非井田圣制无法惑众者投诸四裔于是农桑失业食货俱废百姓涕泣于市道坐买卖田宅奴婢自诸侯卿大夫至于庶人抵罪者不可胜数经二年余中郎区博諌曰井田虽圣王法其废已久周道既衰而人不从秦顺人心改之可以获大利故灭庐井而置阡陌遂王诸夏讫今海内未厌其今欲违人心追复千载絶迹虽尧舜复生而无百年之渐不能行也莾知人愁乃许买卖其后百姓日以凋　后汉之初百姓虗耗率土遗十才一二光武建武十五年诏下州郡检覆垦田顷亩及户口年纪河南尹张伋及诸郡守十余人坐度田不实下狱死顺帝建康元年定垦田六百八十九万六千二百七十一顷五十六亩九十四歩【据建康元年户九百九十四万六千九百九十毎户合得田七十亩有竒】荀悦论曰昔文帝诏除人田租且古者十一而税以为天下之中正今汉人田或百一而税可谓鲜矣然豪富强人占田逾多其赋大半官收百一之税而人输豪强大半之赋官家之惠优于三代豪强之暴酷于亡秦是以惠不下通而威福分于豪人也今不正其本而务除租税适足以资富强也且夫升田之制不宜于人众之时田广人寡茍为可也然欲废之于寡立之于众土田布列在豪强卒而革之并有怨心则生纷乱制度难行既未悉备井田之法宜以口数占田为之立限人得耕种不得卖买以赡贫弱以防兼并且为制度张本不亦宜乎崔寔政论曰圣人分口耕耦地各相副使人劳逸齐均故有移人通财以赡蒸今青徐燕冀人稠土狭不足相供而三辅左右及凉幽州内附近郡皆土广人稀厥田宜稼悉不垦发小人之情安土重迁宁就饥馁无适乐土之虑故民之为言暝也谓暝暝无所知犹羣羊聚畜须主者牧养处置置之茂草则肥泽繁息置之硗卤则零丁耗减是以景帝六年诏郡国令人得去硗狭就寛肥至武帝遂徙关东贫人于陇西北地西河上郡防稽凡七十二万五千口后加徙猾吏于关内今宜复遵故事徙贫人不能自业者于寛地此亦开草辟土振人之术也仲长统昌言曰逺州之县界至数千而诸夏有十亩共桑之迫逺州有旷野不发之田代俗安土有死无去君长不使谁能自徃縁邉之地亦可因罪徙人便以守御　晋武帝太始八年司徒石苞奏州郡农桑未有殿最之制宜増属令史有所廵察帝从之苞旣明劝课百姓安之平吴之后有司奏王公以国为家京城不宜复有田宅今未暇作诸国邸当使城中有往来之处近郊有刍槀之田今可限之国王公侯京城得有宅一处近郊田大国十五顷次国十顷小国七顷城内无宅城外有者皆聴留之男子一人占田七十亩女子三十亩其丁男课田五十亩丁女二十亩次丁男半之女则不课其官第一品五十顷毎品减五顷以为差第九品十顷而又各以品之髙卑防其亲属多者及九族少者三代宗室国賔先贤之后士人子孙亦如之而又得防人为衣食客及佃客量其官品以为差降【自西晋则有防客之制至东晋其数更加详赋税】宋孝武帝大明初羊希为尚书左丞时掦州刺史西阳王子尚上言山湖之禁虽有旧科人俗相因替而不奉熂【许气反】山封水保为家利自顷以来頽弛日甚富强者兼领而占贫弱者薪苏无托至渔采之地亦又如兹斯实害利之深请损益旧条更申恒制有司检壬辰诏书擅占山泽强盗律论一丈以上皆弃市希以壬辰之制其禁严刻事旣难遵理与时弛而占山封水渐染复滋更相因仍复成先业一朝顿去易致怨嗟今更刊革立制五条凡是山泽先恒熂爈【力居反】种竹木薪果为林仍及陂湖江海鱼梁防□【七由反即移反】恒加工修作者聼不追旧官品第一第二品聼占山三顷第三第四品二顷五十亩第五第六品二顷第七第八品一顷五十亩第九品及百姓一顷皆依定格条上赀簿若先已占山不得更占先占足若非前条旧业一不得禁有犯者水土一尺以上并计依常盗论除晋咸康二年壬辰之科从之时山隂县人多田少孔灵符表请徙无赀之家于余姚鄮【莫侯反】鄞三县垦起湖田【余姚今防稽郡县鄮鄞则今余姚郡地】帝令公卿博议咸曰夫训农脩政有国所同土著之人习翫日久如京师无田不闻徙居他县防山隂豪族富室顷亩不少贫者肆力非为无处又縁湖居人鱼鸭为业小人习始旣难劝之未易逺废之畴方翦荆棘率课穷乏其事弥难资徙粗立徐行无晩帝违众议徙人并成良业　后魏明元帝永兴中频水旱神瑞二年又不熟于是分简尤贫者就食山东勅有司劝课田农自是人皆力勤歳数丰穰畜牧滋息太武帝初为太子监国曽令有司课畿内之人使无牛家以牛人力相贸垦殖鉏耨其有牛家与无牛家一人种田二十亩偿以耘鉏功七亩如是为差至与老小无牛家种田七亩老小者偿以鉏功二亩皆以五口下贫家为率各列家别口数所种顷亩明立簿目所种者于地首标题姓名以辨播殖之功孝文太和元年三月诏曰去年牛疫死大半今东作旣兴人须肆业有牛者加勤于常歳无牛者倍佣于余年一夫制理四十亩中男二十亩无令人有余力地有遗利时李安世上疏曰窃见州郡之人或因年俭流移弃卖田宅漂居异乡事渉数代三长旣立始返旧墟庐井荒凉桑榆改植事已歴逺易生假冐强宗豪族各附亲知互有长短两证徒具聴者犹疑争讼迁延连纪不判良畴委而不开柔桑枯而不采欲令家丰歳储其可得乎愚谓今虽桑井难复宜更均量审其经界令分艺有准力业相称细人获资生之利豪右靡余地之盈所争之田宜限年断事久难明悉属今主然后虗诈之人絶于觊觎守分之士免于凌夺帝深纳之均田之制起于此矣九年下诏均给天下人田诸男夫十五以上受露田四十亩【不栽者谓之露田】妇人二十亩奴婢依良丁牛一头受田三十亩限四牛所授之田率倍之三易之田再倍之以供耕休及还受之盈缩人年及课则受田老免及身殁则还田奴婢牛随有无以还受诸桑田不在还受之限但通入倍田分于分虽盈不得以充露田之数不足者以露田充倍诸初受田者男夫一人给田二十亩课莳余种桑五十枣五株榆三根非桑之土夫给一亩依法课莳余果及多种桑榆者不禁诸应还之田不得种桑榆枣果种者以违令论地入还分诸桑田皆为代业身终不还恒从见口有盈者无受无还不足者受种如法盈者得卖其盈不足者得买所不足不得卖其分亦不得买过所足诸麻布之土男夫及课别给麻田十亩妇人五亩奴婢依良皆从还受之法诸有举戸老小残疾无受田者年十一以上及疾者各授以半夫田年逾七十者不还所受寡妇守志者虽免课亦授妇田诸还受人田恒以正月若始受田而身亡及卖买奴婢牛者皆至明年正月乃得还受诸土广人稀之处随力所及官借人种莳后有来居者依法封授诸地狭之处有进丁授田而不乐迁者则以其家桑田为正田分又不足不给倍田又不足家内人别减分无桑之乡准此为法乐迁者聼逐空荒不限异州他郡唯不聼避劳就逸其地足之处不得无故而移诸人有新居者三口给地一亩以为居室奴婢五口给一亩男女十五以上因其地分口课种菜五分亩之一诸一人之分正从正倍从倍不得隔越他畔进丁受田者恒从所近若同时俱受先贫后富再倍之田放此为法诸逺流配谪无子孙及户絶者墟宅桑榆尽为公田以供授受授受之次给其所亲未给之间亦借其所亲诸宰人之官各随给公田刺史十五顷太守十顷治中别驾各八顷县令郡丞六顷更代相付卖者坐如律【职分田起于此】　北齐给授田令仍依魏朝毎年十月普令转授成丁而授丁老而退不聼卖易文宣帝天保八年议徙冀定瀛无田之人谓之乐迁于幽州寛乡以处之【秦汉州郡则大魏晋年代乆逺改移分析或未易知以此要有解释近代制置今多因习则不假繁叙他皆此】武成帝河清三年诏毎歳春月各依乡土早晩课人农桑自春及秋男子十五以上皆营蚕桑孟冬布田亩蚕桑之月妇女十五以上皆营蚕桑孟冬刺史聼审教之优劣定殿最之科品人有人力无牛或有牛无人力者须令相便皆得纳种使地无遗利人无游手又令男子率以十八受田输租调二十充兵六十免力役六十六退田免租调京城四靣诸方之外三十里内为公田受公田者三县代迁戸职事官一品以下逮于羽林武贲各有差其外畿郡华人官第一品以下羽林武贲以上各有差职事及百姓请垦田者名为永业田奴婢受田者亲王止三百人嗣王二百人第二品嗣王以下及庶姓王百五十人正三品以上及皇宗百人七品以上八十人八品以上至庶人六十人奴婢限外不给田者皆不输其方百里外及州人一夫受露田八十亩妇人四十亩奴婢依良人限数与者在京百官同丁牛一头受田六十亩限止四牛毎丁给永业二十亩为桑田其田中种桑五十根榆三根枣五根不在还受之限非此田者悉入还受之分土不宜桑者给麻田如桑田法【宋孝王关东风俗传曰其时强弱相凌恃势侵夺富有连畛亘陌贫无立锥之地昔汉氏募人徙田恐遗垦课令就良美而齐氏全无斟酌虽有当年权格时暂施行争地文案有三十年不了者此由授受无法者也其赐田者谓公田及诸横赐之田魏令职分公田不问贵贱一人一顷以供刍秣自宣武出猎以来始以永赐得聼卖买迁邺之始滥职众多所得公田悉从货易又天保之代曽遥压首人田以充公簿比武平以后横赐诸贵及外戚佞宠之家亦以尽矣又河渚山泽有可耕垦肥饶之处悉是豪势或借或请编户之人不得一垄纠赏者依令口分之外知有买匿聼相纠列还以此地赏之至有贫人实非賸长买匿者茍贪钱货许吐壮丁口分以与纠人亦既无田即便逃走怙卖者怙荒田七年熟田五年钱还地还依令聼诈露田虽复不聼卖买卖买亦无重责贫户因王课不济率多货卖田业至春困急轻致藏走亦有懒惰之人虽存田地不肯肆力在外浮游三正卖其口田以供租课比来频有还人之格欲以招慰逃散假使暂还即卖所得之地地尽还走虽有还名终不肯住正由县聴其卖怙田园故也广占者依令奴婢请田亦与良人相似以无田之良口比有地之奴牛宋世良天保中献书请以富家牛地先给贫人其时朝列称其合理】后周文帝霸政之初创置六官司均掌田里之政令凡人口十以上宅五亩口七以上宅四亩五以下宅三亩有室者田百四十亩丁者田百亩　隋文帝令自诸王以下至于都督皆给永业田各有差多者至百顷少者至三十顷其丁男中男永业露田皆遵后齐之制并课以桑榆及枣其田宅率三口给一亩京官又给职分田一品者给田五顷至五品则为田三顷其下毎品以五十亩为差至九品为一顷外官亦各有职分田又给公田以供用文帝以天下户口歳増京辅及三河地少而人众衣食不给议者咸欲徙就寛乡帝乃发使四出均天下之田其狭乡毎丁才至二十亩老小又少焉唐开元二十五年令田广一歩长二百四十歩为亩

百亩为顷丁男给永业田二十亩口分田八十亩其中男年十八以上亦依丁男给老男笃疾废疾各给口分田四十亩寡妻妾各给口分田三十亩先永业者通充口分之数黄小中丁男女及老男笃疾废疾寡妻妾当户者各给永业田二十亩口分田二十亩应给寛乡并依所定数若狭乡所受者减寛乡口分之半其给口分田者易田则倍给【寛乡三易以上者仍依乡法易给】其永业田亲王百顷职事官正一品六十顷郡王及职事官从一品各五十顷国公若职事官正二品各四十顷郡公若职事官从二品各三十五顷县公若职事官正三品各二十五顷职事官从三品二十顷侯若职事官正四品各十四顷伯若职事官从四品各十顷子若职事官正五品各八顷男若职事官从五品各五顷上柱国三十顷柱国二十五顷上防军二十顷防军十五顷上轻车都尉十顷轻车都尉七顷上都尉六顷都尉四顷骁尉飞尉各八十亩云尉武尉各六十亩其散官五品以上同职事给兼有官爵及勲俱应给者唯从多不并给若当家口分之外先有地非狭乡者并即回受有賸追收不足者更给诸永业田皆传子孙不在收授之限即子孙犯除名者所承之地亦不追毎亩课种桑五十根以上榆枣各十根以上三年种毕乡土不宜者任以所宜充所给五品以上永业田皆不得狭乡受任于寛乡隔越射无主荒地充【即买防赐田充者虽狭乡亦聴】其六品以下永业即聼本乡取还公田充愿于寛乡取者亦聼应赐人田非指的处所者不得狭乡给其应给永业人若官爵之内有解免者从所解者追【旣解免不尽者随所降品追】其除名者依口分例给自外及有赐田者并追若当家之内有官爵及少口分应受者并聴给有防追收其因官爵应得永业未请及未足而身亡者子孙不合追请也诸袭爵者唯得承父祖永业不合别请若父祖未请及未足而身亡者减始受封者之半给其州县县界内所有部受田悉足者为寛乡不足者为狭乡诸狭乡田不足者聴于寛乡遥受应给园宅地者良口三口以下给一亩毎三口加一亩贱口五口给一亩毎五口加一亩并不入永业口分之限其京城及州郡县郭下园宅不在此例诸京官文武职事职分田一品一十二顷二品十顷三品九顷四品七顷五品六顷六品四顷七品三顷五十亩八品二顷五十亩九品二顷并去京城百里内给其京兆河南府及京县官人职分田亦准此即百里外给者亦聼诸州及都防府亲王府官人职分田二品一十二顷三品一十顷四品八顷五品七顷六品五顷【京畿县亦准此】七品四顷八品三顷九品二顷五十亩镇戍关津岳渎及在外监官五品五顷六品三顷五十亩七品三顷八品二顷九品一顷五十亩三卫中郎将上府折冲都尉各六顷中府五顷五十亩下府及郎将各五顷上府果毅都尉四顷中府三顷五十亩下府三顷上府长史别将各三顷中府下府各二顷五十亩亲王府典军五顷五十亩副典军四顷千牛备身左右太子千牛备身各三顷【亲王府文武官随府出藩者于在所处给】诸军上折冲府兵曹二顷中府下府各一顷五十亩其外军校尉一顷二十亩旅师一顷队正副各八十亩皆于领侧州县界内给其校尉以下在本县及去家百里内领者不给诸驿封田皆随近给毎马一匹给地四十亩若驿侧有牧田之处疋各减五亩其送马毎疋给田二十亩诸庶人有身死家贫无以供者聴卖永业田即流移者亦如之乐迁就寛乡者并聼卖口分【卖充住宅邸店碾硙者虽非乐迁亦聼私卖】诸买地者不得过本制虽居在狭乡亦聼依寛制其卖者不得更请凡卖买皆须经所部官司申牒年终彼此除附若无文牒辄卖买财没不追地还本主诸以工商为业者永业口分田各减半给之在狭乡者并不给诸因王事没落外藩不还有亲属同居其身分之地六年乃追身还之日随便先给即身死王事者其子孙虽未成丁身分地勿追其因战伤及笃疾废疾者亦不追减聼终其身也诸田不得贴赁及质违者财没不追地还本主若从逺役外任无人守业者聴贴赁及质其官人永业田及赐田欲卖及贴赁者皆不在禁限诸给口分田务从便近不得隔越若因州县改易地入他境及犬牙相接者聼依旧受其城居之人本县无田者聼隔县受【虽有此制开元之季天寳以来法令弛坏兼幷之有逾于汉成哀之间】亲王出蕃者给地一顷作园若城内无可开拓者于近城便给如无官田取百姓地充其地给好地替　増玉海林勲曰周制歩百为亩百亩仅得唐之四十余亩耳唐之口分人八十亩几倍于古盖贞观之盛户不及三百万永徽惟増十五万若周则王畿千里已有三百万家之田列国不与焉是以唐制受田倍于周而地亦足以容之狭乡虽裁其半犹可当成周之制然按一时户口而不为异日计则后守法难矣旣无振贫之术乃许之卖田后魏以来敝法也是以启兼并之渐　文献通考水心叶氏曰自古天下之田无不在官民未尝得私有之但强者力多却能兼并众人之利以为富弱者无力不能自耕其所有之田以致转徙流荡故先王之政授田官以授天下之田贫富强弱无以相过天下无甚贫甚富之民周公治周授田之制先治天下之田以为井井为疆界嵗用人力修治之沟洫畎浍皆有定数疆界既定人无缘得占田其间田有弱者游手者不耕却无强民兼并之害至商鞅用秦开阡陌已不复有井田之旧天下之田却简直易见惟恐人无力以耕之故秦汉之世有豪强兼并之患虽然如此犹不明説在民但官不得治故民得自侵占而贫者插手不得不得不去而为游手转而为末业汉世如董仲舒师丹虽建议欲限天下之田其制度却又与三代不合光武中兴亦只是问天下度田多少至于汉亡三国并立民死于兵革之余未至繁息天下皆为旷土当时天下之田旣不在官又亦终不在民但随其力之所能至而耕之元魏稍立田制至北齐后周皆相承授民田其初亦未尝无法制但末年推行不到头法度亦是空立唐兴只因元魏北齐制度而损益之其度田之法阔一歩长二百四十歩为亩百亩为顷一夫受田一顷周制乃是百歩为亩唐却是一倍有余此一项制度与成周不合八十亩为口分二十亩为世业是一家之田口分须据下来人数占田多少周制八家皆私百亩唐制若子弟多则占田愈多此又一项与成周不合所谓田多可以足其人者为寛乡少者为狭乡狭乡之田减寛乡之半其地有厚薄嵗一易者倍授之寛乡三易者不倍授工商者寛乡减半狭乡不给亦与周制不同其自狭乡徙寛乡者又得并卖口分永业而去成周之制虽是授田与民其间水旱凶荒上又赈贷救卹使之可以相补助而不至匮乏若唐但知授田而已而无补助之法纵立义仓赈给之名而既令自卖其田便自无恤民之实矣周之制最不容民迁徙惟有罪则徙之唐却容迁徙并得自卖口分之田方授田之初其制已不可久又许之自卖民始有契约文书而得以私自卖易故唐之比前世其法虽为初立然先王之法亦自此大坏矣后世但知贞观之法执之以为据故公田始变为私田而田终不可改盖縁立卖田之法所以必至此田制既坏至于今官私遂各自立境界民有没入官者则封固之时或召卖不容民自籍所谓私田官执其契劵以各征其直要知田制所以坏乃是唐世使民得自卖其田始前世虽不立法其田不在官亦不在民唐世虽有公田之名而为私田之实其后兵革既起征敛烦重民得自有其田而公卖之天下纷纷遂相兼并故不得不变而为两税要知其弊实出于此玊海曰开元九年以宇文融为括田使括逃户及籍

外田时户版刓隠人去本籍诡脱繇赋豪弱相并融由御史陈便宜请校天下籍收匿户羡田以融为覆田劝农使诸道收没户八十万田称是　文献通考曰周显徳五年赐诸道均田诏曰朕以干戈既弭寰海渐宁言念地征罕臻艺极须议并行均定所冀永适轻重卿受任方隅深穷治本必能副寡昧平分之意察乡闾致之源明示条章用分寄任乃命左散常侍艾頴等三十四人使诸州检定民租　先是上因览元稹长庆集见在同州所上均田表因令制素成圗直考其事以便观览徧赐诸道议均定民租至是乃诏行之　宋史曰农田之制自五代以兵战为务条章多阙周世宗始遣使均括诸州民田宋太祖即位循用其法建隆以来命官分诣诸道均田苛暴失实者辄遣黜申明周显徳三年之命课民种定民籍为五等第一等种杂百毎等减二十为差棃枣半之男女十嵗以上种韭一畦阔一步长十歩乏井者邻伍为凿之令佐春秋廵视书其数秩满第其课为殿最又诏所在长吏谕民有能广植桑枣垦辟荒田者止输旧租诸州各随风土所宜量地广狭土壤瘠埆不宜种艺者不责课民伐桑枣为薪者罪之剥桑三工以上为首者死从者流不满三工者减死配役从者徙　文献通考曰五代以来常检视见垦田以定嵗租吏缘为奸税不均适由是百姓失业田多荒莱乃诏禁止许民辟土州县无得检括止以见佃为额　宋史曰太平兴国中两京诸路许民共推练土地之宜明艺之法者一人县补为农师令相见田亩肥瘠及五种所宜某家有某种某户有丁男某人有耕牛即同乡三老里胥召集余夫分画旷土劝令种莳嵗熟共取其利为农师者蠲税免役民有饮博怠于农务者农师谨察之白州县论罪以警游惰所垦田即为永业　文献通考至道元年诏曰近嵗以来天灾相继民多转徙田卒汚莱招诱虽勤逋逃未复宜申劝课之防更示蠲复之恩应州县旷土并许民请佃为永业仍蠲三嵗租三嵗外输三分之一州县官吏劝民垦田之数悉书于印纸以俟旌赏　宋史曰真宗景徳中丁谓等取唐开元中宇文融请置劝农判官检户口田土伪滥且虑别置官烦扰乃请少卿监为刺史閤门使以上知州者并兼管内劝农事及通判并兼劝农事天禧四年始诏诸路提防刑狱朝臣为劝农使使臣为副使凡农田事悉领焉置局案铸印给之凡奏举亲民之官悉令条析劝农之绩以为殿最　自景徳以来四方无事百姓康乐户口蕃庶田野日辟仁宗即位之初上书者言赋役未均田制不立因诏限田公卿以下毋过三十顷牙前将吏应复役者毋过十五顷止一州之内过是者论如违制律以田赏告者既而三司言限田一州而者牵于隂阳之说至不敢举事又听数外置墓田五顷而任事者终以限田不便未防即废时又禁近臣置别业京师及寺观毋得市田　文献通考曰景祐时谏官王素言天下田赋轻重不等请均定而欧阳修亦言秘书丞孙琳尝徃洺州肥乡县与大理寺丞郭谘以千步方田法括定名田愿召二人者三司使亦以为然且请于亳夀蔡汝四州择尤不均者均之于是遣谘蔡州谘首括一县得田二万六千九百三十余顷均其赋于民既而谘言州县多逃田未可尽括朝廷亦重劳人遂罢　神宗熈宁五年重修定方田法诏司农以均税条约并式颁之天下以东西北各千歩当四十一顷六十六亩一百六十歩为一方嵗以九月县以令佐分地计量随陂原平泽而定其地因赤淤黒垆而辨其色方量毕以地及色参定肥瘠而分五等以定税则至明年三月毕掲以示民一季无讼即书户帖连荘帐付之以为地符若瘠卤不毛及众所食利山林陂塘路沟坟墓皆不立税凡田方之角立土为植其野之所宜木以封表之有方帐有荘帐有甲帖有户帖其分烟析生典卖割移官给契官置簿皆以今所方之田为正令既具乃以济州钜野尉王曼为指教官先自京东路行之诸路仿焉其后必嵗稔农隙乃行而县多山林者或行或否八年诏罢方田徽宗崇宁三年宰臣蔡京等请复行方田从之推行自京西北两路始大观四年诏方田官吏非特妄増田税又兼不食之山而方之俾出刍草之直民户因此废业失所其悉加改正如其旧　髙宗绍兴十二年左司贠外郎李椿年言经界不正十害乃以椿年为两浙运使专委措置经界请先徃平江诸县俟其就绪即徃诸州要在均平更不増税额陂塘塍埂之坏于水者官借钱以修之圗写墟亩选官按覆令各户各乡造砧基簿仍示民以赏罚开谕禁防靡不周尽　初朝廷以淮东西京西湖北四路被邉姑仍其旧又漳汀泉三州未毕行明年诏琼州万安昌化吉阳军海外土产瘠薄已免经界其税额悉如旧又泸南帅臣冯檝疏论不便于是泸溆州长宁军并免果州广安军既行亦复罢自余诸路州县皆次第有成　光宗时知漳州朱熹奏言经界最为民间莫大之利绍兴已推行处圗籍尚存田税可考贫富得实诉讼不烦公私两便独漳汀泉三州未行细民业去税存不胜其苦而州县坐失常赋日朘月削安可底止臣切独任其必可行也然行之详则足为一定之法行之略则适滋他日之弊但此法之行贫民下户皆所深喜然不能自达其情豪家猾吏实所不乐皆善为辞说以惑羣听贤士大夫之喜安静厌纷扰者又或不深察而望风沮怯此则不能无虑今已仲秋向去农隙只有两月乞即诏监司州郡施行漳泉二州被命相度而泉州操两可之说上令先行于漳州明年春诏漕臣陈公亮同熹协力奉行而南方地暖农务既兴已非其时熹犹冀嗣嵗可行益加讲究毎谓经界半年可了以半年之劳而革数百年之弊向后亦须五十年未坏合令四县作四楼以贮簿籍州作一楼以贮四县圗帐条画既备细民知其不扰而利于己莫不鼓舞而贵家豪右占田隠税侵渔贫弱者胥为异论以摇之至有进状言不便者前诏遂格阅两月熹请祠去防命持节湖南犹以经界不行自劾议者惜之　宋史曰景定四年殿中侍御史陈尧道等言廪兵和籴造楮之弊乞依祖宗限田议自两浙江东西官民户逾限之田抽三分之一买充公田得一千万亩之田则嵗有六七百万斛之入可以饷军可以免籴可以重楮可以平物而安富一举而五利具矣有旨从其言朝士有异议者丞相贾似道奏捄楮之策莫切于住造楮住造楮莫切于免和籴免和籴莫切于买逾限田帝曰当一意行之浙西安抚魏克愚言取四路民田立限回买所以免和籴而益邦储议者非不自以为公且忠也然未见其利而适见其害近给事中徐经孙奏记丞相言江西买田之弊甚详若浙西之弊则尤有甚于经孙所言者因歴述其为害者八事疏奏不肖者六郡回买公田起租满石者偿二百贯九斗者偿一百八十贯八斗者偿一百六十贯七斗者偿一百四十贯六斗者偿一百二十贯五千亩以上以银半分官告五分度牒二分防子二分半五千亩以下以银半分官告三分度牒二分防子三分半千亩以下度牒防子各半五百亩至三百亩全以防子六郡骚然民至有本无田而以归并抑买自经者分置荘官催租州县督荘官及时交收运发时有言公田之害者似道皆罢黜之至徳祐元年诏公田最为民害稔怨十有余年自今并给田主令率其租户为兵而宋祚讫矣　续文献通考曰金之田制量田以营造尺五尺为歩阔一歩长二百四十歩为亩百亩为顷民田业各从其便卖质与人无禁但令随地输租而已凡桑枣民户以多植为勤少者必植其地十之三猛安谋克户少者必课种其地十之一除枯补新使之不缺凡请射荒地者以最下地五等减半定租八年始徴之作己业者以第七等减半为税七年始徴之自首冒比邻地者输官租三分之二佃黄河退滩者次年纳租泰和元年用尚书省申明旧制猛安谋克户毎田四十亩桑一亩毁木者有禁鬻地土者有刑其田多污莱人户缺乏并坐所临长吏　元世祖时赵天麟上策言今王公大人之家或占民田近于千顷不耕不稼谓之草场专放孳畜又江南豪家广占农地驱役佃户无爵邑而有封君之贵无印节而有官府之权恣纵妄为靡所不至又贫家乐嵗终身苦凶年不免于死亡荆楚之域至有雇妻鬻子者衣食不足由豪富之兼并故也今欲复井田尚恐骚动天下豪富之家宜限田以渐复之凡宗室王公之家限田防百顷凡巨族官民之家限田防十顷凡限外退田者赐其官长以空名告身毎田防顷官阶一级凡限田之外蔽欺田亩者坐以罪限外之田有佃户者就令佃户为主未尝垦辟者令无田之民占而辟之且全免第一年租税次年减半第三年依例科徴凡占田不可过限凡以后有卖田者买田亦不可过限也私田既定乃定公田公田之法凡九等一品者二十顷二品者十六顷三品者十五顷四品者十二顷以下俱以二顷为差至九品但二顷而已庶乎民获恒产官足养亷如是而行之五十年之后井田可以复兴矣　至元二十八年诏颁农桑杂令毎村以五十家立一社择髙年晓农事者为长増至百家别设长一人不及五十家者与别村合社地逺不能合者听自立社专掌教督农民凡种田者立碑撅于田侧书某社某人于上社长以时防视有丧病不能耕种者合众力助之一社灾病多者两社均助浚河渠以防旱暵地髙者造水车贫不能造者官给材木田无水者穿井井深不能得水者听种区田又毎丁课种枣二十本杂果十本土性不宜者种榆栁等荒闲之地悉以付民毎年十月合州县官正一员廵视有蝗蝻遗子者设法除之后以劝农官吏扰民罢其廵行之制止移文劝谕　明太祖既定天下遂覆实天下土田造成册籍既而两浙及苏州等府富民畏避差役徃徃以田产零星花附于亲邻佃仆之户名为贴脚诡寄久之相习成风乡里欺州县州县欺府奸百出名为通天诡寄太祖亷知之遂召国子生武淳等徃各处随其税粮多寡分为防区区定粮长四人乃集粮长暨耆民躬履田亩以量度之遂圗其田之方圆大小次书其主名及田之四至编彚为册号曰鱼鳞册洪武丁卯册成进之　三年上谕中书省臣曰苏松嘉湖杭五郡地窄民众细民无田徃徃逐末利而食不给临濠朕故乡也田多未辟土有遗利宜令五郡民无田产者徃临濠开种就以所种田为己业官给牛种舟粮资遣之三年不徴其税于是徙者四千余户二十一年户部郎中刘元臯言古者狭乡之民迁于

寛乡盖欲使地不失利民有恒产今河北诸处兵后田荒居民鲜少山东西之民生齿日繁宜令分丁徙居寛闲之地开种田亩则国赋増而民生遂矣上谕户部侍郎杨靖曰山东地广民不必迁山西民众宜如其言于是迁山西泽潞二州民之无田者徃彰徳真定临清归徳太康诸闲旷之地　嘉靖二十一年给事中夏言疏太祖髙皇帝立国之初检覆天下官民田土令山东河南地方额外荒土任民尽力开垦永不起科至宣宗又令北直地方比照山东河南事例民间新开荒田不问多寡永不起科至正统六年则令北直开荒田从轻起科实于祖宗之法畧有背戾至景帝防亦追复洪武旧例不许额外丈量起科至今所当遵行所以然者盖缘北方地土平夷广衍中间大半泻卤瘠薄之地葭苇沮洳之塲且地形率多洼下一遇数日之雨即成淹没祖宗列圣盖有见于此所以有永不起科之例又有不许额外丈量之禁是以北方人民虽有水潦灾伤犹得随处耕垦以幇取粮差不致坐窘衣食夫何近年以来权幸亲昵之臣不知民间疾苦不知祖宗法度妄听奸民投献輙自违例奏讨将畿甸州县人民奉例开垦永业指为无粮地土一槩夺为已有由是公私荘田逾乡跨邑小民恒产嵗脧月削产业既入展转流亡是岂祖宗列圣立国之法乎

屯田一

原杜氏通典曰汉昭帝始元二年诏发习战射士诣朔方调故吏将屯田张掖郡【调发选之也故吏前为官职者令其领率战射士于张掖为屯】孝宣帝神爵元年遣后将军赵充国将兵击先零充国以击虏殄灭为期乃欲罢兵屯田以待其弊奏曰臣所将吏士马牛食月用粮谷十九万九千六百三十斛盐千六百九十三斛茭藁二十五万二百八十六石【石百二十斤】难久不解徭役不息又恐他夷卒有不虞之变且虏易以计破难用兵碎也故臣愚心以为击之不便计度临东至浩【音告】亹【音门即金城郡广武县地临在今西平郡也】虏故田及公田民所未垦可二千顷以上其间邮亭多坏败者臣前部士入山伐材木大小六万余枚皆在水次愿罢兵留弛刑应募及淮阳汝南歩兵与吏私从者合凡万二百八十一人用糓月二万七千三百六十三斛盐三百八斛分屯要害处氷解下缮乡亭浚沟渠【下以水运木而下也缮补也】理湟【音皇】陿【音夹】以西道桥七十所令可至鲜水左右田事出赋人二十亩【田事出谓至春人出营田也赋谓班与之】至四月草生发郡及属国胡伉健各千倅马什二就草【倅副也什二者千则与副马二百匹也】为田者游兵以充入金城郡益积蓄省大费今大司农所转糓至者足支万人一嵗食谨上田处及器用簿唯陛下裁许之上报曰如将军之计充国又奏曰今留歩士万人屯田地势平易臣愚以为屯田内有亡费之利外有守御之备兵虽罢虏见万人留田为必禽之具其土崩归徳宜不久矣诏罢其兵独充国留屯田大获地利明年遂破先零　魏武既破黄巾欲经略四方而苦军食不足羽林监頴川枣祗建置屯田于是以任峻为典农中郎将募百姓屯田于许下【今颖川郡许昌县也】得糓百万斛郡国例置田官数年之中所在积粟仓廪皆满废帝齐王芳正始四年司马宣王督诸军伐吴时欲广田蓄谷为灭贼资乃使邓艾行陈项以东至夀春【自今淮阳郡项城县以束至夀春郡】艾以为田良水少不足以尽地利宜开河渠可以大积军粮又通漕运之道乃着济河论以喻其指又以为昔破黄巾因为屯田积糓于许都以制四方今三隅已定事在淮南毎大军征举运兵过半功费巨亿以为大役陈蔡之间土下田良可省许昌左右诸稻田并水东下令淮北屯二万人淮南三万人十二分休常有四万人且田且守水丰常收三倍于西计除众费嵗完五百万斛以为军资六七年间可积三千万斛于淮上此则十万之众五年之食也以此乗吴无徃而不克矣宣王善之皆如艾计遂北临淮水自钟离西南横石以西尽泚【旁脂反】水四百余里置一营六十人且田且守兼循广淮阳百尺二渠上引河流下通淮颍大理诸陂于颍南北穿渠三百余里溉田二万顷淮南北皆相连接自夀春到京师农官兵田鸡犬之声阡陌相属毎东南有事大军兴众泛舟而下达于江淮资食有储而无水害艾所建也　晋羊祜为征南大将军镇襄阳吴石城守去襄阳七百余里毎为邉害祜患之竟以诡计令吴罢守于是戌逻减半分以垦田八百余顷大获其利祜之始至也军无百日之粮及至季年有十年之积太康元年平吴之后当阳侯杜元凯在荆州【今襄阳郡】修召信臣遗迹【召信臣所作钳卢陂六门堰并今南阳郡穰县界时为荆州所统】激用滍【音蚩】淯【音育】诸水以浸原田万余顷分疆刋石使有定分公私同利众庶赖之号曰杜父旧水道唯沔汉达江陵千数百里北无通路又巴丘湖沅湘之防表里山川实为险固荆蛮之所恃也预乃开扬口起夏水达巴陵千余里【夏水口在今江陵县界巴陵即今郡】内泻长江之险外通零桂之漕【零陵桂阳并郡】南土歌之曰后世无叛由杜翁孰识智名与勇功　东晋元帝督课农功二千石长吏以入糓多少为殿最其宿卫要任皆令赴农使军各自佃即以为廪大兴中三吴大饥后军将军应詹上表曰魏武帝用枣祗韩浩之议广建屯田又于征伐之中分带甲之士随宜开垦故下不甚劳大功克举间者流人奔东吴东吴今俭皆以还返江西良田旷废未久火耕水耨为功差易宜简流人兴复农官功劳报赏皆如魏氏故事一年与百姓二年分税三年计赋税以使之公私兼济则仓庾盈亿可计日而待穆帝升平初荀羡为北部都尉镇下邳【今临淮郡县】屯田于东阳之石鼈【亦在今临淮郡界也】公私利之　齐髙帝桓崇祖修理芍陂田曰卿但努力营田自然平殄虏防昔魏置典农而中都足食晋开汝颍而河沛委储卿宜勉之　后魏文帝大统十一年大旱十二年秘书丞李彪上表请别立农官取州郡户十分之一为屯田人相水陆之宜料顷亩之数以赎杂物市牛科给令其肆力一夫之田嵗责六十斛甄其正课并征戍杂役行此二事数年之中则糓积而人足矣帝览而善之防施行焉自此公私丰赡虽有水旱不为害也　北齐废帝干明中尚书左丞苏珍芝又议修石鼈等屯嵗收数十万石自是淮南军防粮足孝昭帝皇建中平州刺史嵇华建议开幽州督亢旧陂【今范阳郡范阳县界】长城左右营屯嵗稲粟数十万石北境得以周赡又于河内置怀义等屯以给河南之费自是稍止转输之劳武成帝河清三年诏縁邉城守堪垦食者营屯田置都子使统之一子使掌田五十顷嵗终课其所入以论褒贬　隋文帝开皇三年突厥犯塞吐谷浑宼邉转输劳弊乃令朔方总管赵仲卿于长城以北大兴屯田　唐开元二十五年令诸屯隶司农寺者毎五十顷以下二十顷以上为一屯隶州镇诸军者毎五十顷为一屯应置者皆从尚书省处分其旧屯重置者一依承前封疆为定新置者并取荒闲无籍广占之地其屯虽料五十顷易田之处各依乡原量事加数其屯官取勲官五品以上及武散官并前资邉州县府简堪者充之【后上元中于楚州古射阳湖置洪泽屯寿州置芍陂屯厥田沃壤大获其利】　増文献通考曰元和中振武军饥宰相李绛请开营田可省度支漕运及絶和籴欺隠宪宗称善乃以韩重华为振武京西营田和籴水运使起代北垦田三百顷出罪吏九百余人给以耒耜耕牛假粮种使偿所负粟二嵗大熟因募人为十五屯毎屯百三十人人耕百亩就髙为堡东起振武西逾云州极于中受降城凡六百余里列栅二十垦田三千八百余顷嵗收粟二十余万石省度支钱二千余万缗重华入朝奏请益开田五千顷法用人五千可以尽给五城防李绛已罢后宰相持其议而止宪宗末天下营田皆雇民或借庸以耕又以瘠地易上地民间苦之　太和末王起奏立营田后党项大扰河西邠宁节度使毕諴亦募士开营田嵗收三十万斛省度支钱数百万缗　上元中于楚州古射阳湖置洪泽屯夀州置芍陂屯厥田沃壤大获其利　宋淳化四年六宅使何承矩请于顺安砦西引易河筑堤为屯田既而河朔连年大水及承矩知雄州又言宜因积潦为陂塘大作稲田以足食沧州临津令闽人黄懋上书言闽地惟种水田缘山导泉倍费功力今河北州军多陂塘引水溉田省功易就三五年内公私必大获其利诏承矩按视还奏如懋言遂以承矩为制置河北沿邉屯田使懋充判官发诸州镇兵一万八千人给其役凡雄莫霸州平戎顺安等军兴堰六百里置斗门引淀水灌溉初年种稲直霜不成懋以晩稲九月熟河北霜早而地气迟江东早稲七月即熟取其种课令种之是嵗八月稲熟初承矩建议沮之者甚众武臣习攻战亦耻于营葺既种稲不成羣议愈甚事防为罢至是议者乃息而莞蒲蜃蛤之饶民頼其利矣　度支判官陈尧叟等上言臣等毎于农亩之业精求利害之理必在乎修因地之利建用水之法自汉魏晋唐以来于陈许邓颍蔡宿亳至于夀春用水利垦田陈迹具在望选稽古通明之士为诸州长吏兼管农事大开公田以通水利发江淮下军散卒及募民以充役毎一夫给牛一头治田五十亩虽古制一夫百亩今且垦其半俟久而古制可复也亩约收三斛嵗可得十五万斛凡七州之间置二十屯可得三百万斛行之二三年必可至仓廪充实省江淮漕运傅子曰陆田命县于天人力虽修茍水旱不时则一年之功弃矣水田之制由人力人力茍修则地利可尽也太宗览奏嘉之即遣大理寺皇甫选光禄寺丞何亮乗传徃诸州按视经度事卒不行　咸平中陜西转运使刘综亦言宜于古原州建镇戎军置屯田今本军一嵗给刍粮四十余万石束约费茶盐五十余万傥更令逺民输送其费益多请于军城四靣立屯田务开田五百顷置下军二千人牛八百头耕种之又于军城前后及北至木峡口各置堡砦分居其人无宼则耕寇来则战就命知军为屯田制置使自择使臣充四砦监押毎砦五百人充屯戍从之　治平三年河北屯田有田三百六十七顷得糓三万五千四百六十八石【屯田因兵屯得名则固以兵耕营田募民耕之而分里筑室以居其人畧如晁错田塞之制故以营名其实用民而非兵也国初惟河北屯田有兵若江浙间名屯田者皆因五代旧名非实有屯也祥符九年李允则奏改保州定州营田务为屯田务则募兵以供其役熙宁取屯田务罢之则又收务兵各隷其州以为厢军则屯营固异制矣然咸平中营田襄州既而又取邻州兵用之则非单出民力熙丰间屯营都在邉州土旷人少则不复更限兵民于是屯田营田实同名异】　初营田皆置务何承矩建议于河北欧阳修募弓箭手于河东陈恕韩知古招置营田于河东北范仲淹大兴屯田于陜西耿望置屯田襄州章惇初筑沅州亦为屯田务正以极邉多不耕之地并邉多流徙之余因地之利课以耕耘赡师旅而省转输此所以为扈邉实塞之要务足国定民之至计也然屯田以兵营田以民固有异制咸平中襄州营田既调夫矣又取邻州之兵是营田不独以民也熙丰中邉州营屯不限兵民皆取给用是屯田不独以兵也至于招弓箭手不尽之地复以募民则兵民参错固无异也然前后施行或以侵占民田为扰或以差借耨夫为扰或以诸郡括牛为扰或以兵民杂耕为扰又或以诸路厢军不习耕种不能水土为扰至于嵗之所入不偿其费遂又报罢惟因弓箭手为助田法一夫受田百亩别以十亩为公田俾之自备种粮功力嵗收一石水旱三分除一官无廪给之费民有耕凿之利若可以为便矣然弓箭手之招至者未安其业而种粮无所仰给且又责其借力于公田虑人心易摇卒莫之行【熈宁九年郑民宪疏】　绍兴元年知荆南府解潜奏辟宗纲樊賔措置屯田诏除宗纲充荆南府公安军镇抚使司措置五州营田官樊賔副之渡江后营田盖始于此其后荆州军食仰给省县官之半焉　兴元年工部尚书张阐言今日荆襄屯田之害非田之不可耕也无耕田之民也官司虑其功之不就不免课之游民游民不足不免抑勒百姓舍已熟田耕官生田私田既荒赋税犹在其强壮占百姓之田以为官田夺民熟之糓以为官糓有司知其不便申言于朝罢之诚是也臣比见两淮归正之民动以万计荆襄之田尚有可承之规与其弃之孰若使归正之民就耕实为两便诏除见耕种人依旧外余令虞允文同王珏疾速措置　续文献通考曰元初用兵征讨遇坚城大敌则必屯田以守之海内既一于是内而各卫外而行省皆立屯田以资军饷或因古之制或以地之宜大抵芍陂洪泽甘肃沙因昔人之制其地利不减于旧和林陜西四川等地则因地之宜而肇为之至于云南八番海南海北虽非屯田之所则又因制兵屯旅以控扼之由是天下无不可屯之兵无不可耕之地　宪宗时忽必烈置经略司于汴分兵屯田敌至则战退则耕西起襄邓东连清口桃源列障守之　世祖至元十七年又立营田提举司二十五年江淮行省言两淮土旷民寡兼并之家皆不输税又管内七十余城止屯田两所宜増置淮东西两道劝农营田司督使耕之制曰可乌克逊泽在广西时徼外蛮数为寇泽循行并徼得阸塞处布画逺迩募民伉健者四千六百余户置十屯列营堡以守之陂水垦田筑八堨以节潴泄得稻田若干亩嵗收粟若干石为军储邉民赖之御史台奏泽为将计万全如赵充国可属大任　明初兵荒之后民无定居耕稼尽废粮饷匮乏初命诸卫分军于龙江等处及邉境荒田拨军屯种嵗收子粒为官军俸粮自是立法渐宻徧于天下每军种田五十亩为一分或有多寡不等者大率卫所军士以三分守城七分屯种其耕种器具牛皆给于官　洪武六年太仆寺丞梁埜仙特穆尔言黄河迤北宁夏所辖境内及四川西南至船城东北至塔滩相去八百里土田膏沃舟楫通行宜命重将镇之俾招集流亡务农屯田什一取税兼行中盐之法可使军民足食从之【按军国之事备邉为急备食之务兵食为先屯田之法乃足食足兵之要道而通商中盐则又所以维持屯田于不壊者也洪永间纯任此法所以邉圉富强不烦转运而蠲租之诏无嵗无之后来田盐法渐非其旧而邉饷不足军民俱困矣】　宣徳五年遣吏部郎中赵新刑部郎中刘泽荣华工部郎中张琰礼部贠外郎吴政等经理屯田先是尚书黄福请于济宁以北卫辉真定以南近河之地役军民十万人屯种积粮以充国用上命戸兵二部议至是尚书郭资张本等言于缘河屯田实为便宜自凤阳淮安以北及山东河南北直隶近河二百里内通舟楫处择荒田騐丁册令官给以牛并农器如此则军民乐于用力上从之遂遣新等经理仍命福总其事既而本等惑于人言事竟不行【按黄福之言不但可以屯种杂粮虽江南之秔稲亦可种也山东通济沁泗沂诸水河南凿汝蔡洹息诸渠陜西濬泾渭漆沮诸流则西北之田皆秔稻矣奈何经画疆里既无西门豹郑国之徒而筑舎道旁之言又纷纷也于是军国之赋尽仰给于东南东南民力乌得而不竭哉　王鏊曰国家邉费最重欲省转运之费莫若兴屯田兵法取敌一钟当吾二十钟屯田一石可当转输二十石赵充国留田湟中内有亡费之利外有守御之备卒坐困西唐韩重华营田之利东起振武西逾云州极于中受降城嵗省钱千三百万缗此前事之明効也今三邉之地固在而人以为不可行者何哉】　正徳四年刘瑾既止各邉年例银两又不令商人在邉输纳盐课邉储遂大匮乏议者以为国初屯田脩备故军食自足后为势家所占以此军不自给瑾遂慨然修举屯田分遣御史胡汝砺等徃各邉丈量屯田以清出地亩数多及追完积逋者为能于是各邉増屯田至数百余顷悉令出租周东使宁夏比较屯粮尤严刑及军官妻子人心愤怨指挥何锦等遂与安化王谋起兵以诛瑾为名瑾祸始于此矣【按盐法旧令商人上纳本色则商人佃种邉地不致荒芜盐课有资屯粮自办茍不复盐法止清屯田则邉人无力耕种子粒仍无从出适扰贫军以酿乱耳　又按汉之屯田止于数郡宋之屯田止于数路唐虽有九百九十二所亦无实效惟明太祖加意于此视古最详考其迹则卫所有闲地即分军以立屯非若歴代于军伍之外分兵置司者也考其制则三分守城七分屯种以言其数则外而辽东一万二千三百八十六顷内地极安如浙江者亦有二千二百七十余顷推之于南北二京卫所陜西山西诸省尤极偹焉则其于所谓数郡数路九百九十二所者又岂足以比之哉】

屯田二

原激河　杂渭【白帖仆射虞诩上防曰雍州厥田惟上沃野千里谷稼殷积书奏帝乃复三郡激河复渠为屯田省内郡计嵗一亿计　诸葛亮出渭南毎以粮少不得展志于是屯武功五丈原分兵屯田耕者杂于渭濵人各安堵也】　塞羌路　列夹河【曹凤上言曰西戎为害先世所患其大小榆土地肥羙又有西海鱼盐之利设屯田隔絶胡交关之路以遏絶狂狡窥欲之源殖谷畜邉省委输之役乃拜凤为金城西部都尉　侯霸海上置东西屯田五部列屯夹河其功垂成版乃罢】　増储军食　集流离【经济编唐郭元振为凉州都督令甘州刺史李汉通开置屯田尽水陆之利旧凉州粟麦斛至数千及汉通收率之后一缣籴数十斛积军粮支数十年元振在凉州五年令行禁止牛羊被野路不拾遗　宋理宗时孟珙为四川安抚使厘蜀政之为条班诸郡县且曰不择险要立砦栅则难责兵以卫民不集流离安耕种则难责民以养兵遂大兴屯田令流民于江上七十里内分田以耕遇警则用以守江于邉城三五十里内亦分田以耕遇警则用以守城在砦者则耕四野之田而用以守砦田在官者免其租在民者以所十之一二归其主俟三年事定则各还元业】　筑髙垣　耕废壤【山堂肆考唐杨元卿为泾原节度使垦屯田五十顷屯筑髙垣牢键闭防至耕者保垣以守泾人徳之　宋韩琦知并州以为国初潘美镇河东患防剽掠令民内徙于是忻代宁化火山之北多废壤请距北界十里为禁地其南则募弓箭手居之垦荒田九千六百顷】

屯田三

原秦耕【白帖秦务耕战】　楚耕【楚围宋筑室反耕】　得十二便【汉撃先零赵充国度其必壊欲罢兵屯田以待其敝奏曰易以计破屯田得十二便用兵失十二利内无劳费之损外有守御之备上报曰听将军计也】　三十六部【金城长史上官鸿上闻置归义建威屯三十六部】汉武募屯田【汉武募豪民田受南入粟县官而受田于都内】　韩浩急田租

【魏祖与诸将会议诸将以方今之急务在尽敌浩独曰方今宜急田租魏祖善之乃大兴田以足其军用】増染缯易牛【经济编唐徳宗问李泌以复府兵之策对曰经费不充未暇议复府兵也徳宗曰亟减戍卒归之何如对曰诚能用臣之言可以不减戍卒不扰百姓粮食皆足而府兵亦成今吐蕃乆居原兰之间以牛运粮粮尽牛无所用请发左藏恶缯染为防缬因以市之毎头不过二三匹计十八万匹可致六万余头又命诸冶铸农器籴麦种分赐缘邉军镇募戍卒耕荒田而种之约明年麦熟倍偿其种关中土沃而久荒所必厚军士月食官粮粟麦无所售其价必贱徳宗曰善即命行之既而戍卒应募愿耕屯田者什五六】除租牛课【前世屯田皆在邉城使戍兵佃之唐末中原宿兵所在皆置营田以耕旷土其后又】

【募髙赀户使输课佃之梁太祖击淮南掠得牛以十万计给东南诸州农民使嵗输租自是歴数十年牛死而租不除民甚苦之周太祖素知其会张凝上便宜请罢营田务乃勅罢之以其民隶州县其田庐牛农器并赐见佃者为永业悉除租牛课】　都子使【文献通考后魏河清三年诏沿邉城守堪耕食者营屯田置都子使以统之一子使当田五十顷嵗终课其所入以论褒贬】　红牌例【续文献通考明永乐中令各防卫所凡屯军一百以上委百户一员提督之又有红牌一靣等例牛具农器则总于屯漕细粮子粒则司于戸部】

户版一

原脱卒　流民【白帖曰汉武欲作通天台未有人王温舒为中尉覆脱卒得数百人作之上拜少府注隐漏未为卒也　景帝报石庆书曰流民愈多计文不改注郡上计文书不改也】　定先贯隐新附【户令先有两贯者从邉一州为定次从关内为定又复从军府州定即俱是邉州闗内俱】

【军府州从先贯为定　晋宣帝纪云邉郡新附多无名户魏朝欲加隠实天子以问宣帝帝曰贼以宻网束下故下弃之宜大纲则自然安乐也】　絶户令　占租律【户令诸身丧户絶者所有奴婢客女部曲资财店宅并令近亲将营事及功徳外余并还女如无女者均入近亲官为检校亡人在日有遗嘱处分处分明者不用此律　昭帝纪令人得以律占租占不以实家长不自书皆罚金二斤没入所不自占物及贾钱县官也占谓自隠度其实定其辞也武帝时多律外取今始复旧】　二十始十八得析【景帝诏男子二十始传始复古制　户令诸子孙继絶应以户者非年十八以上不】

【得析其年十七已下命继者俱于本生籍内注云年十八然后聴即所继处有母在者虽小亦聼析出】増料民　算赋【文献通考仲山甫曰民不可料也夫古者不料民而知其多少今无故而料民天之所恶也害于政而妨于后嗣王卒料之至幽王乃废灭　汉髙祖四年初为算赋民年十五而算出口赋至五十六而除二十而传给徭役亦五十六而除】　九等　五比【山堂肆考唐六典凡天下之户量其赀产定为九等毎三年县司注定州司覆之然后注籍而申之于省　毎定户以仲年造籍以季年州县之籍常留五比省籍留九比仲年谓子午邜酉季年谓丑辰未戌】　脱漏　诈注【文献通考脱漏户口　隋大业时民部侍郎裴蕴以民间版籍脱漏户口及诈注老小尚多奏令貌阅】　陈郊祀　藏后湖【续文献通考洪武制凡行郊祀礼以天下户口钱粮之籍陈于台下祭毕之洪武十四年始议编立黄册十年一造总解至南京户部入后湖藏之】

户版二

原为版【周礼宫正掌宫中官府次舎之众寡为版以待而比之】　比要【小司徒掌邦之教法颁比法于六卿之大夫使各登其乡之众寡六畜车辇辨其物以嵗时入其数及三年大比则受邦国之比要注云大比更阅天下民数及财物今八月案比是也比要其簿书也】　白徒【白丁】　白籍【白丁之籍】　辟名【虚张文簿而事不实】　大户【传】　圗籍尽收【沛公入秦萧何尽收丞相府圗籍文书】　川泽不书【髙帝诏人或相袭聚川泽不书名数数谓户籍】　书数于版【周礼司民掌登万民之数自生齿已上皆书于版辨其国中都鄙郊野异其男女嵗登下其死生登上也下去也】　献数于王【及三年大比以万民之数诏司冦司防及孟冬祀司民之日献其数于王王拜而受之登于天府】　发未传诣军【萧何发关中未传者诣军古者二十而传一嵗为卫士一嵗为材官习御射驰战陈而役五十六而老传谓著名籍公徭役者也】　发游戸益兵【诸葛亮曰荆州非少人也而着籍者少平居调户则不税可语镇而南令国中凡有游戸皆使自实目録以益众可也】　掌羣臣之版【夏官司士掌羣臣之版嵗登下其损益之数以周知邦国都家县鄙之数】　稽夫家之数【周礼稽夫家众寡之数注夫家男女】　周官生齿之徒【生齿者男八月女七月而生齿而人之生而备体也】　汉法隠口之罚【以我抵欺之罪】听闾里以版圗【小宰以官府之八成经邦治其三曰听闾里以版圗】　损户数

以保障【尹铎为晋阳损其户数以保障】　増天运递盛【山堂肆考曰三代以上天运主于西北故户口莫盛于西北舜禹分天下为十二州淮汉以北居其九淮汉以南居其三周公分天下为九州淮汉以北居其七淮汉以南居其二三代以下天运主于东南故户口莫盛于东南西汉元始当天下十之一东汉建安当天下十之二西晋太康当天下十之三唐开元当天下十之四宋元丰当天下十之五】　登耗相反【文献通考曰汉以后以户口定赋故虽极盛之时而郡国所上户口版籍终不能及三代两汉之数盖以避赋重之故递相隐漏且疑天寳以上户不应不课者居三分之一有竒至肃宗乾元户数则不课者反居其大半然则岂足凭乎　续文献通考曰明之户口登耗如洪武十四年天下承元之乱杀僇流窜不减隋氏之末而户尚有一千六十余万口五千九百余万其后休养生息者二十余年至三十五年而户减二万七千有竒口减三百五十七万有竒如此等有冝増而反减未乆而忽増者然则有司之造册与部科之稽查皆仅儿戯耳】　十得六七【又曰辽道宗咸雍时朝廷遣使括三京隠户马人望为三司度支判官防检括户口未三旬而毕同知留守萧保先怪而问之人望曰民户若括之无遗他日必长厚敛之大率十得六七足矣保先谢曰君虑逺吾不及也】　少为户数【又曰元宪宗时朝廷初料民令敢隐实者诛籍其家董文炳为槀城令使民聚而为居少为户数由是赋敛大减】　黄册【又曰明制户口毎嵗取勘明白分豁旧管新收开除实在总数由州县上报布政司逹部仍毎十年行令有司攅造黄册上之】　户帖【又诏本部籍天下户口及置户帖各书户之乡贯丁口名嵗以字号编为勘合用半印钤记籍藏于部帖给于民】　原空簿地圗　版籍天府　稽其阜蕃辨其减耗　俾食毛之人　登先齿之版　汉朝仓

卒犹或先收　圣代升平宁容后造【旧判云白帖】　増民之大纪　国之治端　钩检户籍　差量徭赋　恭俭有节则户口充羡　赋敛无度则版籍衰减【玉海】

招户口一

原襁负　冗食【卓茂为太守旬月间襁负至者千余人成帝诏避水他郡者所在冗食之注冗食者散廪食使生活】　増増户数万　免调六年【玉海曰唐崔瓘为澧州刺史増户数万诏进五阶以宠异之　山堂肆考曰宇文融为劝农使奏令新附客户免六年赋调】　髙颎归浮客　李峤察流散【文献通考曰隋髙颎覩流冗之病建输籍之法于是定其名轻其数使人知为浮客被强家收大半之赋为编甿奉公上轻减之征浮客悉自归于编户隋代户口之盛由此浮客谓避公税依强豪作佃家也　又曰唐李峤上言天下流散非一宜令御史督察设禁令以防之垂恩徳以抚之施权衡以御之为制限以一之】　得户八十余万　招附七十余村【玉海曰开元九年宇文融奏置劝农判官裴寛等二十九人分徃天下招擕户口寛等使还得客户八十余万　又曰辽圣宗统和元年耶律善补招宋邉七十余村来附诏抚存之】

招户口二

原劳来【诗序万民离散不安其居而能劳来旋定安集之】　懐抚【晋刘琨字越石为并州士人奔迸多归琨琨善于怀抚短于控御一日之中虽归者数千而去者亦相继也】　听新甿【周礼旅师凡新甿之治皆聼之使无征役以地美恶为等注治谓有所求乞也七人以上受上地六口受中地五口受下地】　适乐郊【诗曰逝将去汝适彼乐郊】　欲入关【成帝诏流民欲入关者辄籍纳注云録其籍名而纳之】　令还乡【陈寔字仲弓为太邱长邻国有归附者寔辄训谕发遣各令还乡】　封遣之【后汉邓太后诏有捐弃其居穷困道路若欲归所在为封以发遣之】市牛给之【魏卫顗字伯儒请置使监卖盐得利市犂牛若有归民以给之】　侯徙期不从政【王制曰自诸侯来徙家朞不从政】　民还且勿算事【宣帝诏流民还归者辄假公田贷租且勿算事事谓始徭役也】　自占八万余口【宣帝诏胶东相王成劳来不怠流民自占八万余口】　徙居二万余口【童恢为不期令流民归化徙居二万余口】　増増限招诱【续文献通考金大定中诏流民未复业者増限招诱】　招集复业【又曰元至元二十年崔彧言江南既定中原之民相率南迁以避徭役者十八九数年之间亡失十五六万余口乞特降诏旨招集复业量免科役蠲除积欠给还事产其徙江南不还者与本土之人一例差徭庶防流亡自归诏下廷臣议行之】　安抚回籍【又曰明宪宗成化元年令流民愿归原籍者有司给与印信文凭沿途军卫有司毎口给口粮三升其原籍无房屋者有司设法起盖草房四间仍不分男妇毎大口给口粮三斗小口一斗五升毎户给牛二只量给种子审验原业田地给与耕种优免粮差五年给帖执照】　蠲恤复业【又曰嘉靖诏书流民有复业者除免三年粮役不得勾扰其荒白田地许诸人告种亦免粮役三年三年后如果成熟量纳轻粮】

本土一

原钟仪楚奏　庄舄越吟【钟仪囚于晋晋侯使与之琴操南音士爕曰南冠而絷者楚囚也楚囚君子也乐操土风不忘旧也旧旧俗也　荘舄在楚而作越吟】　秦声　鲁适【陈轸曰荘舄越吟臣岂无秦声乎　夫子曰吾舎鲁何适矣】　将军歩　小人懐【统字公绩为偏将军过本县歩入其中见长吏懐三版恭敬尽礼亲旧故人防益也　小人怀土重迁】入里必式　望里而歩【礼　张湛字子孝为冯翊告归平陵望里门而歩主簿曰明府位尊不宜自轻湛曰里下公门孔子于乡党恂恂如也父母之国所宜尽礼何轻之有】　刘虞决讼　髙凤解鬭【刘虞常降身隠约与邑党州闾同乐共恤等齐有无乡曲宗之有辨讼从虞决之以情理论判之　髙凤字文通邻里有争财持兵而鬪凤徃觧之不已乃脱巾叩头请曰仁义逊让奈何弃之争者感之兵谢罪】　桑梓必敬【维桑与梓必恭敬止】　箨知归　増下车　建节【说苑常枞谓老子曰过故乡而下车子知之乎老子曰非谓其不忘故耶枞曰嘻是也　司马相如为中郎将建节徃使至蜀太守以下郊迎县令负弩矢前驱蜀人以为宠】　郑公乡髙阳里【孔融深敬郑元告髙宻县为元特立一乡曰郑公乡　荀淑旧里名西豪颍阴令以昔髙】

【阳氏有才子八人改其里曰髙阳里】

本土二

原买臣还【朱买臣衣锦还乡】　疏广归【疏广字仲翁告老归乡里日令其家具设酒食请族人故旧賔客老人相与娱乐】　乐所自生【礼曰乐乐其所自生礼不忘其本狐死正丘首仁也】　美非吾土【王粲登楼赋云虽信美而非吾土兮曽不可以少留】　父母之邦【桞下惠曰何必去父母之邦】　君子之操【钟仪详本土一】　王烈以义行称乡里【王烈字彦方以义行称乡里有争田直将质之于烈或至涂而返或望庐而返有盗者不辞刑罚勿使王彦方知之】　孟嘉以礼让化乡里【蔡衍字孟嘉以礼让化乡里有争讼者輙诣衍决之其所争者皆无怨】　増祀枌榆【汉髙祖微时祭枌榆之社及移新丰亦立焉故后人以枌榆为乡曲也】　思莼鲈【张翰字季鹰齐王冏辟为冏时执权翰因见秋风起思吴中莼菜羮鲈鱼鲙遂命驾归】　乡思转深【陆机在洛忽思东头竹篠下饮语人曰吾乡思转深矣】　奋懐旧都【栁子厚书云河东吾土也其间有大河条山气盖关左吾因翘翘褰裳奋怀旧都】　城社里闾【列子云燕人生于燕长于楚及老而还本国过晋国同行者诳之指城曰此燕之城其人愀然变容指社曰此若里之社乃喟然而叹指舎曰此若先人之庐乃涓然而泣指陇曰此若先人之冢哭不自禁同行者哑然大笑曰予昔绐若此晋国耳其人大慙及至燕悲心更微】　防泉让水【范柏年汉中人常谒宋明帝因言及南海贪泉帝问曰卿乡中有此水否对曰臣汉中惟有文里武乡防泉让水足以表名】　不召自来【周书大聚云天若欲来天下之民先设其利而民自至譬若冬日之阳夏日之阴不召而民自来】　维持其民【中论先王制六乡六遂之法所以维持其民】　原旧贯　故乡　地着　土风　编户之氓　出乡之节

迁徙一

原五迁　三徙【盘庚五迁人咨胥怨　孟母三徙择其善邻】　附邉　迁虏【户部格非沿邉州及侧户千里内军府百姓欲于沿邉州府附户居住并听与本管计会具申所由司准丁授田给复十年有事于本州防御不须差外征镇自此为格　程郑山东迁虏也冶铸冨埒卓民】　惊走从授【魏祖徙淮南人田畴谏不从十余万惊走于吴周礼凡徙于国中及郊则徙而授之或自国】

【徙郊或自郊徙国皆从而付所处之吏明无恶罪】　无征　勿徙【凡新氓无征役　后汉顺帝诏坐法当徙勿徙当传勿传】　充新秦　留长安【汉武徙贫民于关西及充朔方以南新秦始皇遣恬却匃奴于河南造阳北千里甚好为筑城郭徙民充之为名新秦四方杂错奢俭不同今俗名新冨贵为新秦　汉辛庆忌狄道人为将军徙昌陵昌陵罢留长安】　奸猾徙邉　豪杰实京【武帝徙天下奸猾吏人于邉　主父偃曰茂陵初成可徙天下豪杰内实京师外销豪猾上从之】　増金徙四州民于沈州　元徙襄阳民于河北【文献通考天防元年徙迁润来隰四州之民于沈州　世祖至元十二年徙襄阳新民七百户于河北】　信美非好如登王粲之楼　宁食兴謡犹思建业之水义有渉溱之兴　业在水之章【唐判语】

迁徙二

原不安【礼不安其土】　乃迁【月令民乃迁徙】　乐土【爰适乐土】　乐郊【适彼乐郊又适彼乐国】　听徙寛大【景帝诏郡国或硗陿无所农桑畜或地饶广荐草莽水泉利而不得徙其议民欲徙寛大地者听之注古系字谓放牧也】　募徙广饶【公卿言郡国被灾害贫民无产业者募徙广饶之地】　募徙赐田宅【平帝起官寺市里募徙贫民县资给食至所赐田宅什物器械与犂牛种食】　他徙给田器【章帝时嵗不登募贫人无田欲徙他界所至给公田种饷田种器勿租五嵗除算三年后欲还乡亦听】　旌节以行之【若徙于他国则为之旌节以行之谓出居异乡者也受之者有节乃达】　圜土以内之【若无授无节则唯圜土纳之出乡无授出授无节则纳于狱而问之】　离乡　去里　秋之转　去国之恋　越乡　怀土　既不仍于旧贯　宜获庇于新甿【白帖】　增防协厥居　越在他邑　素非地着　身同梗泛

移贯

原徙名数　耻关外【汉元帝徴孔霸为师号裒成君徙名数于长安　汉杨仆耻为关外之人诏为徙关于新安】　邉人内移　近亲附贯【后汉张奂字然明炖煌酒泉人为获匈奴中郎愿徙属华阴旧制邉人不得内移唯奂特听之　户令落蕃人得还许于近亲附贯也】増避地移宗族　居洛为乡人【事文聚曰荀彧以董卓之乱弃官归谓父老曰颍川为兵冲宜亟去之乡人懐土犹豫会冀州牧同郡韩馥遣迎之莫有从者彧独将宗族至冀州　又曰司马温公判南京留司御史台遂居洛濵与邵康节游尝曰光陜人先生卫人今同居洛即乡人也】躬耕南阳　思归颍上【又曰诸葛亮琅琊人避乱耕南阳　容斋随笔欧阳修吉州庐陵人中年乃欲居颍其思颍诗序南京以后诗十余篇皆思颍之作又序云今年六十四免并得蔡蔡颍连疆因得以为归老之渐又得在亳及青十有七篇附之后公薨而四子皆为颍人泷冈之上遂无复有子孙临之读二序为叹息】

流亡

原不根着【流民不根着】　不可久【礼丧亦不可久也】　流民逾多【流民逾多而计文不改详户版】　游民且惧【礼曰游民且惧奔逃】　椎氷而亡【魏祖时人椎氷时渠水冻使民椎以通船道人惮役而亡】　尽室而行【白帖】　増无籍【文献通考曰齐神武秉政乃命孙腾髙崇之分责无籍之户得六十余万】　加配【又曰唐武宗会昌中制曰百姓输纳不办多有逃移长吏惧在官之时破失人戸祗于见在户中分外摊配毎年加配流亡转多】　逃窜未免【又曰宋孝武大明中王敬上言至今逃窜未免胎孕不育】　人戸流离【又曰尒朱之乱政移臣下分为东西战争不息人户流离官司文簿散弃】　飞走莫制【又曰通典理道乖方版圗脱漏人如鸟兽飞走莫制】　率弃田庐【续文献通考曰金宣宗立而南迁死徙之余所在为虐戸口日耗赋敛烦重皆仰给于河南民不堪命率弃田庐相继亡去】　荆襄抚治【又曰英宗天顺间添设湖广参议于荆襄汉阳抚治流民　宪宗又添陜西副使于汉中】　南阳抚治【孝宗治间添设河南参政于南阳抚治流民】　原劳疲徙转【好亡恶定】　震荡播越　离逿【□土】　逋荡　防窜　人亡　荡析　流冗【白帖】

御定渊鉴函卷一百三十二

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

钦定四库全书

御定渊鉴函卷一百三十三

政术部十二【赋税　输纳　助国　徴役土功　开凿　复除　重敛】

赋税一

原古制赋税者谓公田什之一及工商衡虞之人税以供郊庙社稷百神之祀天子奉养百官禄食也赋以给车马兵甲士徒之役充实府库赐予之用也人君唯于田及山泽可以制财贿是故歴代至今犹计田取租税陶唐制冀州厥赋惟上上错【孔安国曰赋谓土地所生以供天子上上第一】

【错杂出第二之赋】兖州厥赋贞【贞正也州第九赋正与州相当】青州厥赋中上【第四】徐州厥赋中中【第五】扬州厥赋下上上错【赋第七杂出第六】荆州厥赋上下【第三】豫州厥赋错上中【赋第二又杂出第一】梁州厥赋下中三错【赋第八杂出第七第九三等也】雍州厥赋中下【第六】禹定九州量逺近制五服任土作贡分田定税十一而赋万国以康故天子之国内五百里甸服【为天子服甸田】百里赋纳总【禾槀曰总供饲马】二百里纳铚【铚刈谓禾穂】三百里纳秸服【秸槀也服槀役】四

百里粟五百里米【所纳精者少麤者多】其外五百里曰侯服【侯候也斥而服事】百里采【供王事不主一】二百里男【男任也】三百里诸侯【同为王者斥】又其外五百里曰绥服【服王者政敎】三百里揆文教【度王者文教而行之】二百里奋武卫【奋武卫天子所以安也】又其外五百里要服【要束以文教】三百里夷【守平常之教】二百里蔡【蔡法也法三百里而差简】又其外五百里曰荒服【言荒又简畧】三百里蛮【以文徳蛮来之不制以法】二百里流【流移也言政教随其俗尧命禹理水因别九州遂定贡赋虞舜之化及夏禹革命不闻改作盖因也】　殷以天子之地百里之内以供官千里之内曰甸以为御千里之外曰流设方伯以为属公田借而不税【税均取也】七十而助【助者借也借力理公田也】是以其求也寡其供也易降及辛纣虐厚赋以实鹿台大敛以积钜桥　周武王既诛纣发其财散其粟反其失而人安于是分九畿方千里曰王畿其外曰侯畿【亦曰服】其贡祀物又外曰甸畿其贡嫔物【任嫔以女事贡布帛】又外曰男畿其贡器物【任土以饬财事】又外曰采畿其贡服物【絺纩也】又外曰卫畿其贡财物【贝之具】又外曰蛮畿又外曰夷畿要服也其贡货物【丝枲】又外曰镇畿又外曰蕃畿【蕃限也自侯甸男采卫蛮夷镇蕃各相去五百里为限】此荒服也谓之蕃国世一见各以其所贵寳为贽卿大夫职以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以嵗时入其书【郑元曰登成也定也国中城郭中也郑司农云征之者给公上事也舍者谓有复除舍不收役事也服公事者谓若今吏有复除也老者谓若今八十九十服羡卒也疾者谓若今癃不可事者复之入其书者言于大司徒】凡任地国宅无征园防二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民无职事者出夫家之征【民虽有闻无职事者犹出夫税家税也夫税者百家之税家税者出士徒车辇给徭役】国中及四郊之人民六畜之数以任其力待其政令以时徴其赋【自防里至逺郊也掌六畜数者农事之本也赋谓九赋及九贡】凡任民任农以耕事贡九谷任圃以树事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物【贡草木谓葵韭果蓏之属】因井庐以定赋税税谓公田什一及工商衡虞之人也【赋谓计口发财税谓其田入也什一谓什取其一也工商衡虞虽不垦殖亦取其税者工有伎巧之作商有兴贩之利衡虞取山泽之财产】皆因其所工不求其所拙农人纳其获工女効其职是以黔首安本而易赡下足而上有余也鲁宣公十五年初税亩公羊传曰初者何始也税亩者何履亩而税也【宣公无恩信于民民不肯尽力于公田故履践按行择其善亩谷最好者取之也】初税亩何以书讥何讥尔讥始履亩而税也古者什一而借【什一以借民力以什与民自取其一为公田】什一者天下之中正也什一行而颂声作矣谷梁传曰私田稼不善则非吏【非责也吏田畯也言吏急民使不得营私田】公田稼不善则非民【民勤私也】初税亩者非公之去公田而履亩十取一也以公之与民为已悉矣【悉谓尽其力】左传成公元年三月作丘甲【周礼九夫为井四井为邑四邑为丘丘十六井出戎马一匹牛三头四丘为甸甸六十四井出长毂一乗戎马四匹牛十二头甲士三人步卒七十二人此甸所赋今鲁使丘出之讥重敛故书】哀公十二年春用田赋公羊传曰何以书【据当赋税为何书】讥何讥尔讥始用田赋也【田为一井之田赋者敛取其财物也言用田赋者若今汉家敛民钱以田为率不言井者城郭里巷亦有井嫌悉赋之礼税民公田不过什一军赋十井不过一乗哀公外慕强吴空尽国储故复用田赋过什一】公问于有若年饥用不足如之何对曰盍彻乎公曰二吾犹不足如之何其彻也有若曰百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足【古什取一时什取二】又问孔子孔子曰薄赋敛则人富公曰若是寡人贫矣对曰恺悌君子民之父母未见子富而父贫也管子曰地之生财有时人之用力有倦而人君之欲无穷以有时与有倦养无穷之君而度量不生于其间【度量不生则赋役无限也】则下上相疾也孟献子曰畜马乗不察于鸡豚伐氷之家不畜牛羊百乗之家不畜聚敛之臣与其有聚敛之臣宁有盗臣此谓国不以利为利以义为利也孟子曰夏后氏五十而贡殷人七十而助周人百亩而彻其实皆什一也彻者彻也助者借也诗曰雨我公田遂及我私唯助为有公田由此观之虽周亦助也又曰耕者助而不税则天下之农皆恱而愿耕于其野矣【公田不横税若履亩之也】防无夫里之布则天下之人皆恱而愿为之氓矣白圭问孟子曰吾欲二十而税一何如孟子曰子之道貊道也夫貊五谷不生唯黍生之无城郭宫室宗庙祭祀之礼无诸侯币帛饔飱无百官有司故二十取一而足也孙武曰夫帝王处四海之内居五千里之中焉能尽专其利是以分建诸侯以其利而利之使食其土毛之实役其民氓之力故赋税无转徙之劳徭役无怨旷之数魏文侯时租赋増倍于常或有贺者文侯曰今戸口不加而租赋嵗倍此由课多也譬如彼治冶令大则薄令小则厚治人亦如之夫贪其赋税不爱人是虞人反裘而薪也徒惜其毛而不知皮尽而毛无所附　秦孝公十二年初为赋【纳商鞅说开阡陌制贡赋之法】始皇建守罢侯贵以自奉提封之内撮粟尺布一夫之役尽専于已徂春歴秋往还万里是所得者至寡所苦者至大人用无聊海内咸怨夫夏之贡殷之助周之借皆十而取一盖因地而税秦则不然舍地而税人故地数未盈其税必备是以贫者避赋役而逃逸富者务兼并而自若加之以内兴功作外攘夷狄收大半之赋发闾左之戍竭天下之资财以奉其政犹未足以赡其欲也二世承之不变其失反更益之海内愁怨遂用溃畔　汉髙帝接秦之诸侯并起民失作业而大饥馑凡米石五千上于是约法省禁防田租什五而税一量吏禄度官用以赋于民【才取足】而山川园池市肆租赋之入自天子以至封君汤沐邑皆各为私奉养不领于天下之经费【言各收其所赋税以自供不入国朝之仓廪府库也经常也】又令贾人不得衣丝乗车重租税以困辱之四年八月初为算赋【汉仪注人年十五以上至五十六出赋钱人百二十为一算为治库兵车马】孝恵元年减田租复十五税一【汉家初十五税一俭于周中间废今复之】六年令女子年十六以上至三十不嫁五算【国语越王句践令国中女子年十七不嫁父母有罪欲人民繁息也汉律人出一算算百二十钱唯贾人与奴婢倍算今使五算罪谪之也】孝文人赋四十丁男三年而一事【如淳曰常赋嵗百二十嵗一事时天下之人多故出赋四十三嵗而一事】晁错说上令人入粟得以拜爵边食足支五嵗可令入粟郡县足支一嵗以上可时赦勿收农人租如此徳泽加于万人帝从其言后天下充实乃下诏赐人十一年租税之半孝景帝二年令人半出田租三十而税一时上溢而下有余又礼髙年九十者一子不事八十者二算不事【一子不事蠲其赋役二算不事免二口之算赋】令天下男子年二十始傅【旧法二十三此二十更为异制】孝武即位董仲舒说上曰古者税民不过什一其求易供使民不过三日其力易足至秦则不然用商鞅之法又加月为更卒已复为正一嵗屯戍一嵗力役三十倍于古【更卒谓给郡县一月而更者也正卒谓给中都官也率计令人一歳之中屯戍及力役之事三十倍多于古也】田租口赋盐铁之利二十倍于古【秦卖盐铁贵故下民受其田也既收田租又出口赋而官更夺盐铁之利率计令人一嵗之中失其资产二十倍多于古】或耕豪民之田见税什五【言贫人自无田而耕恳豪冨贵家田十分之中以五输本田主也】故贫民常衣牛马之衣而食犬彘之食矣孝昭始元六年秋七月罢榷酤官令民得以律占租【顔师古曰占谓自隠度其实定其辞也占音章赡反盖武帝时赋敛繁多律外而取今始复旧】元凤二年三辅太常郡得以菽粟当赋【太常主诸陵别治其爵秩如三辅郡元帝永光五年令各属所在郡邑诸应出赋算租税者皆聴以菽粟当钱物也】三年以前逋更赋未入者皆勿收【更有三品有卒更有践更有过更古者正卒无常人皆当迭为之一月一更是为卒更也贫者欲得顾更钱者次直者出钱顾之月二千是为践更也天下人皆直戍邉三日亦名为更律所为繇戍也虽丞相子亦在戍边之调不可人人自行三日戍又行者当自戍三日不可往便还因作一嵗一更诸不行者出钱三百入官官以给戍者是谓过更也此汉初因秦法而行之也后遂改易有谪乃戍一嵗耳】四年出口赋【汉仪注民年七嵗至十四出口赋钱人二十三二十钱以食天子其三钱者武帝加口钱以补车马】六年诏曰夫谷贱伤农今三辅减贱【减少】其令以菽粟当今年赋元平元年诏书天下以农桑为本日者省用罢不急官减外徭耕桑者益众而百姓未能家给朕甚愍焉其减口赋钱有司奏请减什三上许之孝宣帝甘露二年减民算三十孝成建始二年减天下赋钱算四十【本算百二十今减四十为八十】孝平元始元年诏天下女徒已论归家顾山钱月三百【谓女徒论罪已定并放归家不亲役之但令一月出钱三百以顾人也】王莽簒位下令曰汉氏减轻田租三十而税一常有更赋罢【音皮】癃咸出【虽老病者皆复出口算也】而豪民侵陵分田刦假【分田谓贫者无田而取富人田耕种共分其所也假亦谓贫人赁富人之田也刦者富人刦夺其税侵欺之也】厥名三十税一实什税五也富者骄而为邪贫者穷而为奸俱陷于辜刑用不错今更名天下之田曰王田又以周官税人凡田不耕为不殖出三夫之税城郭中宅不树艺者为不毛出三夫之布【树艺谓种果木及蔬菜也】人浮游无事出夫布一匹其不能出者冗作县官衣食之【冗散】又分裂州郡改职作官边兵二十余万仰县官衣食用度不足数横敛赋又一切调上公以下诸有奴婢者率一口出钱三千六百天下愈愁　后汉光武建武中田租三十税一有产子者复以三年之算也眀帝即位人无横徭天下安宁时谷贵尚书张林上言谷所以贵由钱贱故也可尽封钱一取布帛为租以通天下之用从之　魏武初平袁绍邺都令收田租亩粟四升戸绢二匹绵二斤余不得擅兴晋武帝平吴之后制戸调之式丁男之戸嵗输绢三匹绵三斤女及次丁男为戸者半输其诸边郡或三分之二逺者三分之一夷人输賨布【賨在公反】户一匹逺者或一丈不课田者输义米戸三斛逺者五十极逺者输算钱人二十八文成帝咸和五年始度百姓田取十分之一率亩税米三升是后频年水旱田税不至咸康初算田税米空县五十余万斛尚书诸曹以下免官哀帝即位乃减田租亩收二升孝武帝太元二年除度定田收租之制公王以下口税三斛唯蠲在役之身八年又増税米口五石【前燕慕容皝在柳城以牧牛给贫家田于苑中公收其八二分入私有牛无地者亦田苑中公收其七三分入私记室参军封裕谏曰魏晋虽道消之代犹削百姓不至于十八特官牛田者得六分百姓得四分私牛而得田者与中分百姓安之人皆恱乐臣犹曰非明王之道蜀李雄赋丁嵗谷三斛女丁半之调绢不过数丈绵数两事少役稀百姓富实门闾不闭无相侵盗】宋文帝元嘉中始兴太守孙豁上表曰武吏年满十六便课米六十斛十五以下至十三皆课三十斛一戸内随丁多少悉皆输米且十三嵗儿未堪田作或是单迥便是逃匿戸口嵗减实此之由宜更量课限使得存立今若减其米课虽有交损考之将来理有深益诏善之孝武帝大眀五年制天下人户嵗输布四匹　齐武帝时豫章王嶷上表曰宋氏以来州郡秩俸及杂供给多随土所出无有定准夫理在夙均政由一典伏寻郡县长尉俸禄之制虽有定科而其余资给复由风俗臣谓宜使所在各条件公田秩俸迎送旧典之外守宰相承有何供课尚书精加勘覆务存优衷事在可通随宜颁下四方永为恒制帝从之自东晋寓居江左百姓南奔者并谓之侨人往往散居无有土著而江南之俗火耕水耨土地卑湿无有蓄积之资诸蛮陬俚洞霑沐王化者各随轻重收财物以禆国用又岭外酋帅因生口翡翠眀珠犀象之饶雄于郷曲者朝廷多因而署之以收其利歴宋齐梁陈皆因而不改其军国所湏杂物随土所出临时折课市取乃无恒法定令列州郡县制其任土所出以为徴赋其无贯之人不乐州县编者谓之浮浪人乐输亦无定数任量惟所输终优于正课焉都下人多为诸王公贵人左右佃客典计衣食客之皆无课役官品第一第二佃客无过四十戸每品减五戸至第九品五戸其佃谷皆无大家量分其典计官品第一第二置三人第三第四置二人第五第六及公府参军殿中监监军长史司马部曲督关外侯材官议郎以上一人皆通在佃客数中官品第六以上并得衣食客三人第七第八二人第九品举辇迹禽前驱强弩司马羽林郎殿中虎贲持雄斧武虎贲持钑【色立反】冗从虎贲命中武一人其客皆注家籍其课丁男调布绢各二丈三两绵八两禄绢八尺禄绵三两二分租米五石丁女并半之男年十六亦半课年十八正课六十六免课其丁男每嵗役不过二十日其田亩税米二升盖大率如此其度量三升当今一升秤则三两当今一两尺则一尺二寸当今一尺【今谓即时】自梁武帝末侯景之乱国用常褊京官文武月别唯有廪食多遥带一郡县官而取其禄秩焉扬徐等大州比令仆班【扬州督王畿理在建康徐州督重镇理在京口并外官刺史最重者尚书令仆射官品第三也】寜桂等小州比参军班【宁州理建宁今云南郡桂州理始安今郡名并外官刺史最轻者府参军官品第六也】丹阳吴防稽等郡同太子詹事尚书班【丹阳郡理建康吴郡会稽即今郡并列郡最重者詹事尚书官品第三也】髙凉晋康等小郡三班而已【髙凉晋康即今郡并列郡最轻者梁武帝定九品后其内官更为十八班以班多者为贵同班者则以居下为劣与品第髙下不伦当是其时更以清浊为差耳本史既略不可详焉】大郡六班小县两转方至一班品第既殊不可委载其州郡县禄米绢布绵当处输台转仓库幷给刺史守令等先准其所部文武人物多少由敕而裁凡如此禄秩既通所部兵士给之其家得盖少诸王诸主出阁就第婚冠所须及衣裳服饰幷酒米鱼鲑香油纸烛等并官给之王及主壻　后魏道武帝天兴中诏采诸漏戸令输纶绵自后诸逃戸占为防茧罗縠者甚众于是杂营户帅徧于天下不隶守宰赋役不同戸口错乱景穆帝即位一切罢之以属郡县魏令每调一夫一妇帛一匹粟二石人年十五以上未娶者四人出一夫一妇之调奴任耕婢任绩者八口当未娶者四耕牛十头当奴婢八其麻布之乡一夫一妇布一匹下至半以此为降大率十匹中五匹为公调二匹为调外费三匹为内外百官俸人年八十以上聴一子不从役孤独老病笃贫不能自存者亦一人不从役旧制人间所织绢布皆幅广二尺二寸长四十尺为一匹六十尺为一端后乃渐至滥恶不依尺度孝文帝延兴三年秋更立严制令一准前式违者罪各有差四年诏州郡人十丁取一以充行户收租五十石以备年粮太和八年始准古班百官之禄以品第各有差先是天下户以九品混通户调帛二匹絮二斤丝一斤粟二十石又人帛一匹二丈委之州库以供调外之费至是户增帛三匹粟二石九斗以为官司之禄复増调外帛满二匹所调各随其土所出其司冀雍华定相秦洛荆河懐兖陕徐青齐济南河东东徐等州贡绵绢及丝其余郡县少桑蚕处皆以麻布充孝眀帝正光后国用不足乃先折天下六年租调而惩之百姓怨苦有司奏断百官常给之酒计一嵗所省米五万三千五十四斛九斗蘖谷六千九百六十斛麴三十万五百九十九斤其四时郊庙百神羣祀依式供营逺蕃客使不在断限尔后宼贼转众诸将出征相继奔败所亡器械资粮不可胜数而关西防失尤甚帑藏空竭有司又奏内外百官及诸蕃客廪食及肉悉三分减一计嵗终省肉五百十九万九千八百五十六斤米五万三千九百三十二石孝昌二年冬税京师田租亩五升借赁公田者亩一斗庄帝即位因人贫冨为租输三等九品之制千里内纳粟千里外纳米上三品户入京师中三品入他州要仓下三品入本州靖帝天平初诸州调绢不依旧式兴和三年各班海内悉以四十尺为度天下利焉元象兴和之中频嵗大穰谷斛至九钱法网寛弛百姓多离旧居阙于徭赋矣齐神武秉政乃命孙腾髙崇之分责无籍之戸得六十余万于是侨居者各勒还本贯是后租调之人有加焉及侯景背叛河南之地困于兵革寻而侯景乱梁乃命行台辛术略有淮南之地其附州郡羁縻税而已北齐文宣受禅多所草剏六坊内从者更加简练每一人必当百人任其临阵必死然后取之谓之百保鲜卑又简华人之勇力絶伦者谓之勇士以备边要始立九等之戸富者税其钱贫者役其力后南征频嵗陷没士马死者以数十万计武成以修创台殿所役甚广兼并戸口益多隠漏旧制未娶者输半牀租调【有妻者输一牀无者半牀】阳翟一郡戸至数万籍多无妻有司劾之帝以为生事不许由是奸欺尤甚户口租调十亡六七是时用度转广赐予无节府藏之积不足以供乃减百官之禄辍军人常廪并省州郡县镇戍之职又制刺史守宰行兼者并不给干【南齐以有僮干若今驱使门仆之】以节国用之费焉河清三年定令乃率以十八受田输租调二十充兵六十免力役六十六退田免租调率人一牀调绢一匹绵八两凡十斤绵中折一斤作丝垦租二石义租五斗奴婢各准良人之半牛调二丈垦租一斗义租五升垦租送台义租纳郡以备水旱垦租皆依贫富为三枭其赋税常调则少者直出上戸中者及中戸多者及下戸戸上枭输逺处中枭输次逺下枭输当州仓三年一校租入台者五百里内输粟五百里外输米入州镇者输粟人欲输钱者准上绢钱是时频嵗大水州郡多遇沈溺谷价腾踊朝廷遣使开仓以粜之而百姓无益饥馑尤甚矣后主天统中劳役钜万财用不给乃减朝士禄料诸曹粮膳及九州军人常赐以供之武平之后权幸并进赐予无限乃科境内六等冨人调令出钱　后周文帝霸府初开制司赋掌赋均之政令凡人自十八至六十四与轻疾者皆赋之其赋之法有室者嵗不过绢一匹绵八两粟五斛丁者半之其非桑土有室布一匹麻十斤丁者又半之丰年则全赋中年半之下年一之皆以时徴焉若艰凶札则不徴其赋司役掌力役之政令凡人自十八至五十九皆任于役丰年不过三旬中年则二旬下年则一旬起徒役无过家一人有年八十者一子不从役百年者家不从役废疾非人不养者一人不从役若凶札又无力征武帝保定元年改八丁兵为十二丁兵率嵗一月役建徳二年改军士为侍官募百姓充之除其县籍是后夏人半为兵矣宣帝时发山东诸州兵増一月功为四十五日役以起洛阳宫并移相州六府于洛阳称东京六府　隋文帝霸府初开尉迟迥王谦司马消难相次阻兵兴师诛讨赏费钜万及受禅后又迁都发山东丁毁造宫室仍依周制役丁为十二番匠则六番丁男一牀租粟三石桑土调以绢絁麻土调以布绢絁以匹加绵三两布以端加麻三斤单丁及仆隶各半之有品爵及孝子顺孙义夫节妇并免课役开皇三年减十二番毎嵗为三十日役减调绢一匹为二丈初苏威父绰在西魏世以国用不足为征税之法颇称为重既而叹曰今所为者正如张弓非平代法也后之君子谁能弛乎威闻其言毎以为己任至是威为纳言奏减赋役务从轻典帝悉从之时百姓承平渐久虽遭水旱而戸口嵗增诸州调物每嵗河南自潼关河北自蒲坂至于京师相属于路昼夜不絶者数月帝又躬行节俭九年亲御朱雀门劳凯旋师因行庆赏颁给所费三百余万段帝以江表初定给复十年自余诸州并免当年租赋十年五月又以宇内无事并寛徭赋百姓年五十者输庸停防十一年江南反越国公扬素讨平之师还赐物甚广其余出师命赏亦莫不优崇十二年有司上言库藏皆满帝曰朕既薄赋于人又大经赐用何得尔也对曰用处常出纳处常入略计每年赐用至数百万段曾无减损乃更开左藏之院搆屋以受之诏曰既富而教方知防耻宁积于人无藏府库河北河东今年田租三分减一兵减半功调全免十四年关中大旱人饥帝幸洛阳因令百姓就食从官并准见口赈给不以官位为限十八年五月髙颎奏诸州无课调处及诸州管戸数少者官人禄力承前以来恒出随近之州今请于所管内计戸徴税帝从之先是京官及诸州并给公钱回易生利以给公用六月工部尚书苏孝慈等以为所在官司因循往昔皆以公钱物出举兴生唯利是求烦扰百姓奏皆给地以营农廻易取利皆禁止十一月诏外内诸司公在市回易及诸处兴生并听之唯禁出举收利炀帝即位戸口益多府库盈溢乃除妇人及奴婢部曲之课其后将事辽碣増置军府埽地为兵租赋之人益减矣又频出朔方西征吐谷浑三度髙丽飞刍挽粟水陆艰弊又东西廵幸无时休息六宫及禁卫行从常十万人皆仰给州县天下怨叛以至于亡　唐武徳元年诏曰宗绪之情义越常品宜加恵泽以眀等级诸宗姓有官者宜在同列之上未有职任者不在徭役之限二年制每一丁租二石若岭南诸州则税米上戸一石二斗次户八斗下戸六斗若夷獠之戸皆从半输蕃人内附者上戸丁税钱十文次戸五文下戸免之附经二年者上戸丁输羊二口次戸一口下戸三戸共一口凡水旱虫霜为灾十分损四分以上免租损六分以上免租调损七分以上课役俱免六年三月令天下戸量其资产定为三等至九年三月诏天下戸立三等未尽升降宜为九等贞观三年四月戸部尚书韩仲良奏王公以下垦田亩纳二升其粟麦稻之属各依土地贮之州县以备凶年永徽五年二月敕二年一定戸龙朔三年秋七月制卫士八等以下毎年五十八放令出军仍免庸调武后长安元年十月诏天下诸州王公以下宜准往例税戸【至大厯四年正月制下一例加税其见任官一品至于九品同上上至下下戸等级之数并寄田寄荘及前资勲防寄住家一切并税盖近如晋宋土断之也上上戸四千每嵗减五百至下中七百下下户至于五百】开元八年二月制曰诸州送物作巧生端茍欲副于斤两遂则加其丈尺有至五丈为匹者理甚不然阔尺八寸长四丈同文共轨其事久行立様之时以载此数若求两而加尺甚暮四而朝三宜令所司简阅有逾于比年常例尺丈过多者奏闻二十二年五月敕定户之时百姓非商戸郭外居宅及毎丁一牛不得将入货财数其杂匠及募士并诸色同有蕃役合免征行者一戸之内四丁以上任此免役不得过两人三丁以上不得过一人二十五年定令诸课戸一丁租调准武徳二年之制其调绢絁布并随郷土所出绢絁各二丈布则二丈五尺输绢絁者绵三两输布者麻三斤其绢絁为匹布为端绵为屯麻为綟若当戸不成匹端屯綟者皆随近合成其调麻每年支料有余折一斤输粟一斗与租同受其江南诸州租并廻造纳布【准令布帛皆阔尺八寸长四丈为匹布五丈为端绵六两为屯丝五两为绚麻三斤为綟】诸丁匠不役者收庸无绢之郷絁布三尺【絁绢各三尺布则三尺七寸五分】三月敕关内诸州庸调资课并宜准时价变粟取米送至京遂要支用其路逺处不可运送者宜所在收贮便充随近军粮其河北河南有不通水利宜折租造绢以代关中调课天寳元年正月敕文如闻百姓之内有戸髙丁多茍为规避父母见在乃别籍异居宜令州县勘会一家之中有十丁以上者放两丁征行赋役五丁以上者放一丁即令同籍共居以敦风教其侍丁老者假免差科建中元年制百姓及客等约丁产定等第均率作年支两税其应税斛斗据大歴十四年见佃青苗地额均税夏税六月内纳毕秋税十一月内纳毕其旧租庸及诸色名目一切并停凡权衡度量之制度以北方秬黍中者一黍之广为分十分为寸十寸为尺十尺为丈量以秬黍中者容千二百为龠二龠为合十合为升十升为斗十斗为斛权衡以秬黍中者百黍之重为铢二十四铢为两三两为大两十六两为斤调钟律测晷景合汤药及冠冕制用小升小两自余公私用大升大两诸课役毎年计帐至尚书省度支配来年事限十月三十日以前奏讫若须折受余物亦先支料同时处分若是军国所须库藏见无者録状奏闻不得便即科下诸庸调物毎年八月上旬起输三十日内毕九月上旬各发本州租调车舟未发间有身死者其物却还其运脚出庸调之家任和顾送逹所须裹束调度折庸调充随物输纳诸租凖州土收获早晚斟量路程险易逺近次第分配本州牧获讫发遣十一月起输正月三十日内纳毕【若江南诸州从水路运送冬月水浅上埭艰难者四月以后运送五月三十日内纳完】其输本州者十二月三十日内纳毕若无粟之乡输稻麦随熟即输不拘此限即纳当州未入仓窖及外配未上道有身死者幷却还应贮米处折粟一斛输米六斗其杂折皆随土毛准当郷时价诸边逺州有夷獠杂之所应输课役者随事斟量不必同之华夏诸任官应免课役者皆待蠲符至然后注免符虽未至验告身灼然实者亦免其杂任被解应附者皆依本司时日月据徴诸春季附者课役并徴夏季附者免课从役秋季附者俱免其诈冒隠避以免课役不限附之早晚皆徴当发年课役逃亡者附亦同之诸人居狭乡乐迁就寛乡者去本居千里外复三年五百里外复二年三百里外复一年一迁之后不复更移诸没落外蕃得还者一年以上复三年二年以上复四年三年以上复五年外蕃之人投化者复十年诸部曲奴婢放附戸贯复三年诸孝子顺孙义夫节妇志行闻于郷闾者申尚书省奏闻表其门闾同籍悉免课役诸丁匠嵗役工二十日有闰之年加二日须留役者满十五日免调三十日租调俱免【从日少者见役日折免】通正役并不过五十日【正役谓二十日庸也】天寳三年制每嵗庸调徴收延至九月三十日五年制天下百姓单贫交不存济者租庸毎乡通放三十丁其年五月停郡县官日直课钱但计数多少同料钱加税充用即应差丁充日直并停【杜氏通典】　増贞元四年诏天下两税审等第髙下三年一定戸自初定两税货重钱轻乃计钱而输绫绢既而物价愈下所纳愈多绢匹为钱三千二百其后一匹为钱一千六百输一者过二虽赋不増旧而民愈困矣度支以税物颁诸司皆増本价为虚估给之而缪以滥恶督州县剥价谓之折纳复有进奉宣索之名改科役曰召顾率配曰和市以巧避防文比大歴之数再倍又疠疫水旱户口减耗刺史折户张虚数以寛责逃死阙税取于居者一室空而四隣亦尽户版不缉无浮防之禁州县行小恵以倾诱邻境新收者优假之唯安居不迁之民赋役日重至穆宗时自建中定两税而物轻钱重民之为患至是四十年当时为绢二匹半者为八匹大率加三倍豪家大商积钱以逐轻重故农人日困末业日増户部尚书杨于陵请于上供留州送使钱悉输以布帛谷粟则货日重而钱日轻矣宰相善其议由是两税上供留州皆易以布帛丝纩租庸课调不计钱而纳布帛时豪民侵噬产业不移戸州县不敢徭役而征税皆出下贫至于依富为奴客役罚峻于州县长吏嵗輙遣吏廵覆田税民苦其扰【唐书】　赋税自唐建中初变租庸调法作年支两税其也先期而苛敛増额而繁征至于五代极矣宋制嵗赋其有五曰公田之赋凡田之在官赋民耕而收其租者是也曰民田之赋百姓各得専之者是也曰城郭之赋宅税地税之是也曰丁口之赋百姓嵗输身丁钱米是也曰杂变之赋牛革蚕盐之随其所出变而输之是也嵗赋之物其有四曰谷曰帛曰金铁曰物产是也谷之品七一曰粟二曰稻三曰麦四曰黍五曰穄六曰菽七曰杂子帛之品十一曰罗二曰绫三曰绢四曰纱五曰絁六曰防七曰杂折八曰丝线九曰绵十曰布葛金铁之品四一曰金二曰银三曰铁镴四曰铜铁钱物产之品六一曰六畜二曰齿革翎毛三曰茶盐四曰竹木麻草刍菜五曰果药油纸薪炭漆蜡六曰杂物其输有常处而以有余补不足则移此输彼移近输逺谓之支移其入有常物而一时所需则变而取之使其直轻重相当谓之折变其输之迟速视收成早暮而寛为之期诸州嵗奏戸帐具载其丁口男夫二十为丁六十为老两物折科物非土地所宜而抑配者禁之五代以来常检视见垦田以定嵗租吏縁为奸税不均适由是百姓失业田多荒芜太祖即位诏许民辟土州县毋得减括止以见佃为额建炎四年令诸州受租籍不得称分毫合龠铢厘忽钱必成文绢帛成匹粟成升丝绵成两薪蒿成束金银成钱防不满半匹绢不满一匹者许计丈尺输直无得三戸五戸聚合成匹诸州税籍録事参军按视判官振举形势户立别籍通判専掌督之二税须于三限前半月毕输嵗起纳二税前期令县各造税籍具一县戸数夏税秋苗亩桑功及縁科物为帐一送州覆校定用州印藏长吏防县籍亦用州印给付令佐造夏税籍以正月一日秋税籍以四月一日并限四十五日毕中国租二十石输牛革一凖钱千川蜀尚循旧制牛驴死革尽入官乃诏蠲之定民租二百石输牛革一凖钱千五百雍熙初尝诏荆湖等路民输丁钱未成丁巳老并身有废疾者免之至大中祥符四年又除两浙福建荆湖广南旧输身丁钱九年诏诸路支移税赋勿至两次仍许以菽麦荞粟互相折输凡嵗赋谷以石计钱以缗计帛以匹计金银丝绵以两计藁秸薪蒸以围计他物各以其数计至道末总七千八十九万三千天禧五年视至道之数有增有减总六千四百五十三万其折变及移输比壤者则视当时所须焉宋克平诸国每以恤民为先务累朝相承凡无名苛细之敛常加刬革尺缣斗粟未闻有所增益一遇水旱徭役则蠲除倚格殆无虚嵗倚格者后或凶歉亦輙蠲之而又田制不立甽亩转易丁口隠漏兼并冐伪未尝考按故赋入之利视前代为薄丁谓尝言二十而税一者有之三十而税一者有之天圣时贝州言民析居者例加税谓之罚税他州无此比诏除之自是州县有言税之苛细无名者蠲损甚众自唐以来民计田输赋外増取他物复折为赋谓之杂变亦谓之沿纳而名品烦细其不一官司嵗附帐籍并縁侵扰民以为患眀道中帝躬耕籍田因诏三司以幷合于是悉除诸名品并为一物夏秋嵗入第分粗细二色百姓便之初湖广闽浙因旧制嵗敛丁身钱米大中祥符间诏除丁钱而米输如故至天圣中始并除婺秀二州丁钱后厐籍请罢漳泉兴化军丁米有司持不可皇祐三年帝命三司首减郴永州桂阳监丁米以最下数一嵗为凖嵗减十余万石既而漳泉兴化亦第损之嘉祐四年复命转运司裁定郴州桂阳衡道州所输丁米及钱绢杂物无业者弛之有业者减半后虽进丁勿复增取时广南犹或输丁钱亦命转运司条上自是所输无防矣哲宗初立务行裕民之政患天下积欠名目烦多王岩叟为开封请随等第立贯百为催法兖州邹令张文仲议其不便遂令十分为率嵗随夏秋料带纳一分是为五年十料之法大观二年诏天下租赋科拨支折当先富后贫自近及逺廼者漕臣失职有不均之患民或受其害其定为令支移本以便邉饷内郡罕用焉间有移用则任民以所费多寡自择故或输本色于支移之地或输脚费于所居之邑而折变之法以纳月初旬估中价凖折仍视嵗之丰歉以定物之低昂俾官吏毋得私其防重京西旧不支移崇宁中将漕者忽令民曰支移所宜同令特免若地里脚费则宜输自是嵗以为常脚费斗为钱五六十比元丰元税之数而反覆纽折数倍于昔民至鬻牛易产犹不能继政和元年遂诏应支移而所输地里脚钱不及斗者免之寻诏五等户税不及斗者支移皆免时天下户口多不实故租税亦不得而均焉重和元年献言者曰物有丰匮价有低昂估丰贱之物俾民输送折价既贱输官必多则公私之利也而州县之吏但计一方所乏不计物之有无责民所无其费无量至于支移徙丰就歉理则宜然豪民赇吏故徙歉以就丰赍挟防货以贱价输官其利自倍而贫下戸名免支移估直既髙更注脚费视富戸反重因之逋负困于追胥诏深戒焉髙宗建炎六年预借江浙来年夏税防绢之半尽令折米二十三年两浙州县合输绵防税绢茶绢杂钱米六色皆以市价折钱却别科米麦有亩输四五斗者京西括田租加于旧荆南戸口十万防乱以来防无人迹议者希朝廷意谓流民已复可使嵗输十二频嵗复増积逋至二十余万缗盖自秦桧再相宻谕诸路暗増民税七八故民力重困饿死者众皆桧之为也孝宗时杨万里奏民输粟于官谓之苗旧以一斛输一斛今以二斛输一斛矣输帛于官谓之税旧以正绢为税绢今正绢外有和卖矣旧和买官给其直或以钱或以盐今皆无之又以绢估直而倍折其钱矣旧税亩一钱输免役一钱今嵗增其额不知所止矣既一倍其粟数倍其帛又数倍其钱而又有月桩钱版帐钱不知防倍于祖宗之旧又防倍于汉唐之制矣此犹东南之赋可知也至于蜀赋之额外无名者不可得而知也淳祐八年陈求鲁言本朝仁政有余而王制未备今之两税本大歴之法也常赋之入尚为病况预借乎预借一嵗未已也至于再至于三预借三嵗未已也至于四至于五窃闻今之州县有借淳祐十四年者矣以百亩之家计之罄其永业岂足支数年之借乎【宋史】　金制丁戸内有物力者为课役戸无者为不课役戸从唐制五家为隣五隣为保郭下则置坊正村社则随戸众寡为郷置里正以按比戸口催督赋役劝课农桑立通检推排法通检即周礼大司徒三年一大比各登其郷之众寡六畜车辇辨物行徴之制也自国初占籍之后至大定四年承正隆师旅之余民之贫富变更赋役不均世宗遣泰寜军节度使张信等十三人分路通检天下物力而差定之时诸使徃往以苛酷多得物力为功信检山东州县尤为酷暴棣州防御使完顔永元面责之曰朝廷以正隆后差调不均故命使者均之今乃残妄加民产业数倍此何理也信不能对故惟棣州稍平十五年有司奏诸路通检不均诏再以戸口多寡贫冨轻重适中定之既而又定通检地土等第税法是年上以天下物力自通检来十余年贫富变易赋调轻重不均遣济南尹梁肃等二十六人分路推排眀昌元年刑部郎中路伯逹等言民地已纳税又通定物力比之浮财所出差役是为重并也遂详酌民地定物力减十之二承安二年敕令议通检宰臣奏曰大定二十七年通检后距今已十年旧戸贫弱者众傥迟更定恐致流亡遂定制已典卖物业止随物推收析戸异居者许令别籍户絶及困弱者减免新强者详审增之止当从实不必敷足原数泰和二年上以推排时既问人戸浮财物力而又勘当比次期廹事繁难得其实敕尚书省定人戸物力随时推收法令自今典卖事产者随业推收别置标簿临时止拘浮财物力以増减之又租赋官地输租私田输税夏税亩取三合秋税亩取五升又纳秸一束束十有五斤夏税六月止八月秋税十月止十二月为初中末三限泰和五年章宗谕宰臣曰十月民获未毕遂令纳税可乎改秋税限十一月为初凡输送粟麦三百里外石减五升以上毎三百里递减五升粟折秸百称者百里内减三称二百里减五称不及三百里减八称三百里及输本色槀草各减十称计民田园邸舎车乗收畜种植之资藏镪之数徴钱有差谓之物力遇差科必按版籍先及富者势均则以丁多寡定甲乙有横科则视物力循大至小均科其或不可分摘者率以次戸济之凡民之物力所居之宅不预猛安谋克戸监官户所居外自置民田宅则预其数墓田学田租税物力皆免凡叙使品官之家并免杂役验物力所当输者止出雇钱进纳补官未至防子孙及凡有出身已带散官未出职者子孙与其同居兄弟下逮终塲举人系籍学生医学生皆免一身之役三代同居已旌门则免差发三年后免杂役【金史】　元之取民大率以唐为法其取于内郡者曰丁税曰地税此仿唐之租庸调也取于江南者曰秋税曰夏税此仿唐之两税也丁税地税之法自太宗始行之太宗每戸科粟二石后又以兵食不足増为四石至丙午年乃定科徴之法令诸路验民戸成丁之数每丁歳科粟一石驱丁五升新戸丁驱各半之老幼不与其间有耕种者或验其牛具之数或验其土地之等徴焉丁税少而地税多者纳地税地税少而丁税多者纳丁税工匠僧道验地官吏商贾验丁及世祖申眀旧制于是输纳之期收受之式关防之禁会计之法莫不备焉中统二年逺仓之粮命止于沿河近仓输纳毎石带收脚钱中统钞三钱或民戸赴河仓输纳者毎石折输轻赍中统钞七钱五年诏僧道伊噜勒昆达实宻儒人凡种田者白地毎亩输税三升水地每亩五升军站戸除地四顷免税余悉徴之至元三年诏窎戸种田他所者其丁税于附籍之郡验丁而科地税于种田之所验地而取十七年遂命戸部大定诸例全科戸丁税每丁粟三石驱丁粟一石地税每亩粟三升减半科户丁税每丁粟一石新收交参戸第一年五斗第三年一石二斗五升第四年一石五斗第五年一石七斗五升第六年入丁税协济戸丁税每丁粟一石地税每亩粟三升随路近仓输粟逺仓每粟一石折纳轻赍钞二两富戸输逺仓下戸输近仓每石带纳防耗三升分例四升秋税夏税之法行于江南初世祖平宋时除江东浙西其余独徴秋税而已至元十九年用姚元之请命江南税粮依宋旧例折输绵绢杂物是年二月又用耿左丞言令输米三之一余并入钞以折焉成宗元贞二年始定徴江南夏税之制于是秋税止命输租夏税则输以木棉绢丝绵等物其所输之数视粮以为差粮一石或输钞三贯二贯一贯或一贯五百一贯七百文输三贯者若江浙省婺州等路江西省龙兴等路是已输一贯者若福建省泉州等五路是已输一贯五百文者若江浙省绍兴路福建省漳州等五路是已皆因其地利之宜人民之众酌其中数而取之其折输之物各随时估之髙下以为直独湖广则异于是初阿尔哈雅克湖广时罢湖广夏税依中原例改科门摊每戸一贯二钱盖视夏税増钞五万余锭矣大徳二年宣慰张国纪请科夏税于是湖湘重罹其害俄诏罢之三年又改门摊为夏税而并徴之每石计三贯四钱以上视江浙江西为差重云泰定之初又有所谓助役粮者其法命江南民戸有田一顷以上者于所输税外每顷量出助役之田具书于册里正以次掌之嵗收其入以助充役之费民頼以不困　科差之名有二曰丝料曰包银其法各验其户之上下而科焉丝料之法太宗丙申年始行之每二戸出丝一斤并随路丝线顔色输于官五戸出丝一斤并随路丝线顔色输于本位包银之法宪宗乙夘年始定之初汉民科纳包银六两至是止徴四两二两输银二两折收丝绢顔色等物逮世祖而其制益详中统元年立十路宣抚司定戸籍科差条例然户既不等数亦不同丝料包银之外又有俸钞之科其法亦以戸之髙下为等于是以合科之数作大门摊分为三限输纳被灾之地聴输他物折焉凡儒士及军站僧道等戸皆不与【元史】　眀太祖洪武十四年诏定编赋役黄册之制先是天下戸口未有防籍至是始议编立黄册十年一轮造其田地开豁各戸若千有官民田地二则系官田者照依官田则例起科系民田者照依民田则例徴收俱黄册有载赋额适均而力役亦稽此以平矣十年之内田土有出卖则买者聴令増收卖者即当过割及戸口有消长分曰旧管曰新收曰开除曰实在书于各人戸下如花分诡寄者重法惩之地土承兵荒未尽归田者从民开垦令其自首即与收之三年后始赴官收科天下府州县戸口随田土创编黄册分豁上中下三等立军民灶匠等籍使因以受役之轻重而不尽人之力也以一百一十戸为一里推其中丁粮多者十人为里长余者百戸分为十甲嵗役里一人管摄一里之事城中曰坊近城曰厢郷都曰里每里编为一册册首总为一圗其田粮不及而附于一甲内者曰畸零不在十戸之限里长轮役十年终而复始故曰排年里甲依次充当至于大小杂泛差役各照人戸之上中下每嵗终所在官司审编谓之均徭册二十四年准攅造黄册格式有司先将一戸定式誊刻印板给与坊长厢长里长幷各甲首令人戸自将本戸人丁事产依式开写付该管甲首其甲首将本戸幷十戸造到文册送各该坊厢里长坊厢里长各将甲首所造文册攅造一处送赴本县本县官吏将册比照先次原造黄册查算如人口有增即为作数其田地等项买者从其增添卖者准令过割务不失原额排年里长仍照黄册内原定人戸应当设有消乏许于一百戸内选丁近上者补充圗内有事故戸絶者于畸零内补凑如无畸零方许于邻圗人戸内拨补凡编排里长务不出本都如一都有六百戸将五百五十戸编为五里剰下五十戸分派本都附各里长名下带管当差不许将别都人戸补凑其畸零人戸年老残疾并幼小十嵗以下及寡妇外郡寄荘人戸编排若十嵗以上编入正管若县总都总收除项下止开人丁事产总数不必备开花戸府州县上布政司本司造总册于内分豁各府州人丁事产总数年终进呈景泰二年令各圗人戸有父母俱亡而兄弟多年各防者有父母存而兄弟近年各防者有先因子幼而招壻今子长成而壻归宗另防者有先无子而乞养异姓子承继今有亲子而乞养子归宗另防者俱准另籍当差其兄弟各防者查照各人戸内别无军匠等项役占规避窒碍自愿分戸者听如人丁数少及有军匠等项役占窒碍仍照旧不许分居凡各里旧额人戸除故絶并全戸充军不及一里者许归并一里当差余剰人戸发附近外里凑圗编造不许寄荘　洪武初令官田起科每亩五升三合五勺民田毎亩三升三合五勺重租田每亩八升五合五勺芦地每亩五合五勺四抄草塌地每亩三合一勺没官田毎亩一斗二升景泰十三年令两京农桑夏税绢匹不及五十匹以上者俱送该正官看验堪中两头尽处俱用色丝间道填写提调官吏粮里姓名又令各司府州县夏税农桑绢匹务织造紧宻厚重双经双纬除两头色防长二尺外净织尺长三丈二尺阔二尺每五十匹作一束印封看验经收粮长大戸人等赴部交纳　洪武十八年令两浙及京畿官田凡折收税粮钞每五贯准米一石绢每匹准米一石二斗金每两准米十石银每两准米二石棉布每匹准米一石苎布毎匹准米七斗夏税农桑丝每十八两准绢一匹宣徳五年令自三年以来拖欠税粮以十分为率三分折布三分折绢四分折钞其布绢不拘长阔俱照时价折收正统元年令浙江江西湖广直苏松等府县该起运南京粮米愿纳折色者折纳布绢银两广东广西福建折色税粮布匹愿纳银两者每米麦一石折银二钱五分京折给军官俸粮七年令南直夏税农桑绢匹愿纳折色者毎匹折银五钱嘉靖时令官军月粮春夏给以本色秋冬给以折色为定例　差徭洪武二十六年定凡各处有司十年一造黄册分豁上中下三等人戸仍开军民匠灶等籍除排年里甲依次充当外其大小杂泛差役各照所分上中下三等人戸防差初诏民年七十之上者许一丁侍养免杂泛差役年八十之上止有一子若系有田产应当差役者许雇人代替出官无田产者许存侍丁与免杂役民间寡妇三十以前夫亡守志至五十以后不改节者旌表门闾除免本家差役各府县军戸以田三顷为率税粮之外悉免杂役余田与民同役随朝官员及功臣之家除本戸合纳税粮外其余粮长里长一应杂泛差役尽免正统元年令先圣子孙流寓他处及先贤周敦颐程颢程颐司马光朱熹嫡派子孙所在有司俱免差役嘉靖十五年诏各帝王陵寝前代名贤及本朝公侯驸马伯文武大臣敕葬墓所官司照例编佥附近人民一丁看防免其杂差其茔域所占地亩税粮一并除豁二十四年议定优免则例京官一品免粮三十石人丁三十丁二品免粮二十四石人丁二十四丁三品免粮二十石人丁二十丁四品免粮十六石人丁十六丁五品免粮十四石人丁十四丁六品免粮十二石人丁十二丁七品免粮十石人丁十丁八品免粮八石人丁八丁九品免粮六石人丁六丁内官内使亦如之外官各减一半敎官监生举人生员各免粮二石人丁二丁杂职省祭承差知印吏典各免粮一石人丁一丁以礼致仕者免十分之七闲住者免一半其犯赃革职者不在优免之例【续文献通考】

赋税二

原厎慎财赋【书庻土交正厎慎财赋注云庶土交正谓壤坟垆也厎慎者财货贡赋取之有节也】以谕九税【周礼掌职云云郑曰晓告也】　以桑为均【月令孟夏之月蚕事毕后】

【妃献茧乃收茧税以桑为均贵贱长幼如一以给郊庙之服郑注云后妃献茧者内命妇献茧于后妃收茧税者收于外命妇外命妇虽就公桑蚕室而蚕其夫亦当有祭服以助祭收以近郊之税耳】　彻田为粮【毛诗云度其隰原彻田为粮郑笺云度其隰与原田之多少彻之使出税以为国用什一而税谓之彻】田籍而不税【礼记郑注云籍之言借也借民力治公田羙恶取于此不税民之所自治也】市防而不税【又云防市物邸舎税其舎不税其物】　山林薮泽有赋有

税【汉书食货志云淳卤之地各以肥硗多少为差有赋有税】　四郊人民分时徴赋【周礼闾师职详通典】　百里之内共官千里之内为御【王制曰天子百里之内以共官千里之内以为御郑注云谓此地之田税所给也官谓其文书财用也御谓衣食】　九赋敛财贿【周礼云云一曰中二曰四郊三曰甸四曰家削五曰县六曰都七曰关市八曰山泽九曰币余之赋也】　中之赋以待賔客【周礼注云中在城郭者待犹给也】四郊之赋以待稍秣【注云四郊去国百里稍秣即刍秣也】　甸之赋以待工事【注云邦甸去国二百里工事待给工器物】　家削之赋以待匪颁【注云家削三百里颁为班谓班赐三公及羣臣】　县之赋以待币帛【注云县去国四百里币帛所以待赐賔客也】　都之赋以待祭祀【注云都去国五百里祭祀牺牲也】关市之赋以待膳服【注云关市山泽谓占会百物膳服即羞服也】　山泽

之赋以待丧纪【注云丧纪即丧荒也】　币余之赋以待赐予【注云币余谓占卖国中之斥币皆末作当増赋者若今贾人倍算也赐予即好用也】

赋税三

原国赋【千乗之国可使治其赋言子路】　地征【征税也周礼云】　九式【周礼以九式均节财用】　三壤【尚书咸则三壤成赋中】　时入【周礼以时入之】　嵗取【倬彼甫田嵗取十千】　布期【韩延夀为东郡牧租税先眀布其日以期会吏敬畏趋向也】　量力【量力而供事举其中敛从其薄则周公之典在】　量入【礼曰冢宰制国用必以嵗之杪量入以为出谓五谷之税】　乐输【文选取之以道乐其输财】　増资【刘平为全椒令以徳化人人有増资就赋】减税【尹铎为晋阳损戸减税以为保障之法】　九谷【周礼闾师任农以耕贡九谷】　五谷【月令九月命有司农事既收举五谷之要定税厚薄】　地广狭【礼之大伦以地广狭赋以广狭为差也】　年上下【礼之厚薄与年之上下随年之丰荒也】　赋鼓铁【晋赵鞅赋晋国一鼔铁以铸刑着范宣子所为刑书注令人出铁以一鼔为率也】　赋封田【陈辕颇为司徒赋封田以嫁公女有余以为已大器国人逐之出奔】　贡不善【治地莫善于助莫不善于贡贡者校数嵗之中以为常乐嵗粒米狼戾多取之不为虐则寡取之凶年粪其田而不足则必取盈焉故不善】　税不出【平原家不肯出田税赵奢为赵田部吏以法治平原用事者九人也】　加田无征【夏官司勲掌赏地之政令凡颁赏地三之一食唯加田无征注既赏之又加赐以田所以厚恩唯加赏田无国征也】垦田不实【光武时天下垦田多不实帝见陈留吏牍上有书云颍川农可问河南南阳不可】

【问帝诘吏不服显宗曰以垦田相方耳河南帝城多近臣南阳帝乡多近亲田宅逾制不可准也】　公田不税【古者公田借而不税借人力治公田不税也】　圭田无征【厚贤也即周礼士田也】　轻重之法【月令季秋天子合诸侯制百县为所税于民轻重之法贡职之数以逺近土地所宜为度】　上下之制【礼之薄厚与年之上下是故年虽大杀众不匡惧大杀谓饥也匡犹恐也】治赋大均【赵王使赵奢治国赋大均人富而府库实】　均输毕纳【谓纳毕也白帖】増贡助彻【详通典】　租庸调【玉海曰唐初授人以口分世业取之以租庸调之法】

【凡授田丁嵗输粟二斛稻三斛谓之租丁随郷所出嵗输绢二匹绫絶二丈布加五之一绵三两麻三斤非蚕乡则输银十四两谓之调用人力嵗二十日闰加二日不役者日为绢三尺谓之庸有事而加役二十日免调三十日者租调皆免通正役不过五十日　陆贽曰国家租庸调其取法逺其敛财均其域人固有田则有租有家则有调有身则有庸】　口钱【文献通考曰汉髙租四年初为算赋宣帝时减天下口钱元帝时贡禹请民年二十乃算】　戸赋【又曰货殖传秦汉之制列侯封君食租税嵗率戸二百按汉法有口赋有戸赋戸赋见于史者惟此货殖传所言则是封若食邑戸所赋然则地土之不以封者县官别赋之矣】三代无戸口之赋【又曰赋税必视田亩乃古今不可易之法三代之贡助彻亦只视田而赋之未尝别有戸口之赋盖虽授人以田而未尝别有戸赋者三代也不授人以田而轻其戸赋者两汉也因授田之名而重其戸赋田之授否不常而赋之重者已不可复轻遂至重为民病则自魏至唐之中叶是也】汉时有税人之法【又曰古之治民者有田则税之有身则役之未有税其身者也汉法民年十五而算出口赋至五十六而除二十而传给徭役亦五十六而除是且税之且役之也】　庚戌土断【杜佑通典论曰东晋之宅江南也慕容苻姚迭居中土人无定本伤理为深遂有庚戌土断之令则国丰俗阜实由于兹】　建中两税【唐书食货志曰租庸调之法自开元以后其法壊代宗时始以亩定税而敛以夏秋至徳宗相杨炎遂作两税法夏输无过六月秋税无过十一月置两税使以总之】　总无名之暴赋【文献通考引陆贽防曰陛下初即位宜损上益下啬用节财而摘郡邑验簿书州取大歴中一年科率多者为两税定法此总无名之暴赋而立常规也】　三代制不复见【又引东莱吕氏论曰自汉至南北朝及唐租庸调之法承袭三代虽或重或防尚不失旧自两税之法立三代之制皆不复见大抵田制虽商鞅乱之于战国而租税犹有歴代典制惟两税法行古制然后扫地】　事少役稀【详赋税一】　折纳纽配【通鉴网目曰后唐荘宗以军储不足谋于羣臣李琪言古者量入以为出计农而发兵近代税农以养兵未有农捐瘠而兵丰饱者今纵未能蠲省租税茍除折纳纽配之法农亦可以小休矣庄宗即敕有司从之然竟不能行】　戸调合二赋而为一【文献通考曰按两汉之制三十而税一者田赋也二十始传人出一算者戸口之赋也自晋行戸调之法以合二赋而为一然男子一人占田七十亩丁男课田五十亩则无无田之戸矣此戸调所以可行欤】　戸赋则田税在其中【又曰按自元魏而均田之法大行齐周隋唐因之赋税沿革防有不同然大概计亩而税之令少计戸而税之令多其时戸口授田则虽不必履亩论税只逐戸赋之则田税在其中矣】　蠲丁口【通鉴网目曰徐温镇金陵总朝大纲庻政皆决于知诰以宋齐邱为谋主先是吴有丁口钱又计亩输钱钱重物轻民甚苦之齐邱说知诰以为钱非耕桑所得今使民输钱是教民弃本逐末也请蠲丁口钱自余税悉输谷帛防绢匹直千钱者当税三千或曰如此县官嵗失钱亿万计齐邱曰安有民富而国家贫者耶知诰从之由是江淮间旷土尽辟桑柘满野国以冨强】　输谷帛【详上】　赋税定制【眀纪事本末曰洪武十九年上谕戸部赋税已有定制撙节用度自有余饶轻徭抑末使得尽力农桑自然家给人足毋事聚敛伤国体】　税粮减额【又曰洪武十三年命戸部减苏松嘉湖四府重税粮额初王师围姑苏久不下上怒其民附冦且困于富室而更为死守因取诸豪族租簿田歴付有司俾如其数为额盖以惩一时也至是乃命减其额旧一亩科七斗五升至四斗五升者减十之二四斗三升至三斗六升者止徴三斗】　原谷租　藳税　地求　口赋　九赋殊别五服异制　农事既登　国赋先定　敛从其薄　法作于凉　差以精麤之等　从其逺迩之期　节财必均于九式　成赋咸则于三壤　赵奢均赋民则无贫有若盍彻君孰不足　上无乏用下不阙供　上有

余用下无怨人　禹别九州辨贡赋之等　周制五服定征税之差　虽一时供亿议以从权　而田卒汚莱孰云不足　虽厚于公上情不渉于狥私　然望彼徴求罪须加于从欲　副天子恤人之心下不靡敝　竭王臣奉公之节上无阙供【白帖】

输纳

原输币【子产相郑伯如晋晋侯未见子产曰未知见时不敢输币亦不敢暴露非荐陈之不敢输也暴露之则恐燥湿之不时而朽蠧也】　归粟【夏归粟于蔡周亟矜终无资也】　泛舟【秦输粟于晋自雍及绛相继命之曰泛舟之役谓从渭水运入汾河】　投函【晋刘超字世瑜为句容令常年赋税者四出评百姓家资超作大函封付之使各自书家产投函中讫送还县百姓依实上课所入有逾书也】方输错出【枚乗曰诸侯方输错出运行数千里不絶其珎怪不如山东之府】　僦载烦费【王莽下书曰寳货皆重则小用不给皆轻其僦载烦费注僦送也白帖】　増担输租【汉书曰倪寛为左内史务在得人心收租税时裁阔狭与民相假贷以故租多不入后有军发左内史以租课殿当免民恐失之大家牛车小家担输租繦属不絶课更以最】　输勿顾限【唐书曰卢坦为寿安令河南赋限已穷县人诉机织未就坦诣府请申十日不聴坦谕县人苐输勿顾限违之不过罚令俸耳由是知名】　代下戸输【又曰处州刺史苗稷进羡钱七百万崔羣请还赐其州以纾下戸之赋又髙承简迁邢州刺史观察府责赋尢急承简代下戸数百输租】　计钱而输【合璧事曰贞元时天下两税货重钱轻因乃计钱而输绫绢】　俾民自输【又曰韦宙为永州刺史旧制吏督赋宙俾民自输家十相保输纳常先】　不输官赋【又曰韦澳为京兆判官时帝舅郑光主墅吏豪肆积年不输官赋澳逮系之】

助国

原王丹上麦【邓禹西征王丹率宗族上麦二千斛】　萧何佐军【汉邵平谓萧何曰上有疑君之心宜譲封悉以家私助军何从其计上大恱】　卜式输军费【汉武帝有事匈奴卜式上书输家财半助邉上问欲官乎式曰臣少牧羊不习为吏不愿为官曰家有寃乎式曰不与人争未尝有寃但以天子征匈奴有智者宜効用有财者宜助国公孙曰此非人情不可以为化而乱法遂不报数嵗浑邪降县官人众式复持二十万与江南尹尹上其名帝识之召赐式外繇四百人时富豪皆匿财惟式欲助军费上以式为郎中以讽天下】　麋竺助军资【蜀志麋竺率奴客二千金银货币助军资于时困乏赖以复振】　杜缓入钱谷【元帝时谷贵人皆流亡西羌反方征之杜缓上书入钱谷助用前后数百万后为太常】　王肃上钱缣【后汉东海王肃以西羌未平上钱二万永和中复上缣万匹助国费邓太后下诏褒纳之白帖】　増助国钱【文献通考曰唐会昌末置备边库宣宗更号延资库戸部嵗送钱帛二十万度支盐铁送者三十万诸道进奉助军钱皆输焉】　劳军钱【又曰后唐荘宗时郭崇韬颇受藩镇遗或谏之崇韬曰吾位兼相赐禄巨万岂借外财但伪梁之世贿赂成风今河南藩镇皆梁旧臣主上之仇雠也若拒其意能无惧乎吾特为国家藏之私室耳至是首献劳军钱十万缗】献军粮万石【宋史曰周祖即位时苻彦卿镇兖州帝以刘铢第宅赐之及征兖州彦卿朝行】

【在献马及锦防军粮万石连被赐赉】　出私蓄济师【元史曰刘复亨兼徳州路军民总管中统元年李羶叛遣兵讨贼集济南乏食复亨尽出其私蓄以济师世祖嘉之】

徴役一

原使民任事【礼记曰凡使民任老者之事食壮者之食案郑元注云寛其力饶其食】　大役任众【周礼郑云筑宫邑之事】　兴事任力【王制郑注云事谓筑邑庐宿市也】木铎狥市【周礼乡师云凡四时之徴令有常者以木铎狥于市朝案郑注云徴令有常者谓田狩及正月命修封疆二月命雷且发声】　鼛鼓役事【周礼鼔人掌教六鼓四金之音声以节声乐以和军旅以正田役教为鼔而辨其声用以雷鼔鼔神祀以灵鼔鼔社祭以路鼔鼔享以鼖鼔鼔军事以鼛鼔鼔役事以晋鼔鼔金奏】　大旗致之【周礼遂人云若起野役则令各帅其所治之民而至以遂之大旗致之郑注云旗画熊虎者也敺众刻日树旗期于其下】　以役国事【周礼族师云五家为比十家为聨四闾为族八闾为聨使之相保相爱刑罚庆赏相及相共以受职以役国事】　行役之事【周礼州长云若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚】　起徒役家无过一人【周礼小司徒云凡起徒役母过家一人以其余为羡唯田与追胥竭作】　用民力歳不过三日【礼记郑注云治宫室城郭道渠案周礼均人云丰年旬用三日中年旬用二日无年旬用一日年嵗不同虽丰不得过三日】

徴役二【役使不均附】

原徴令【小司徒比六乡之众寡以嵗时入其数时行其徴令也】　役要【乡师以国比法以时稽夫家既役则受州里役要役要所遣人民数也】　犯时【传欲无犯时晋悼公】　脱更【有一人箕踞见郭觧觧曰是吾徳不脩谓尉吏曰是人吾所急践更时脱也】　支离【荘子支离疏肩髙于项播精求食足以食数人齐有徴役则支离攘臂防其间言以疾免役无所惧也】　踦跂【国语悉率敝赋踦跂毕行踦丘知反跂丘氏反】　弛力【荒政十二聚万民四曰弛力寛徭役也】　班役【役将班矣班还也】　任力【以任其力待其政令】　勤力【谷梁民勤于力则功筑罕】　稽可任【小司徒三年受国之比要稽其民人而周知其数上地家七人可任者三人中地家六人可任者二家五人下地家五人可任者二人任者谓力也有夫妇然后为家】　私相助【魏司马朗字伯逹为棠阳长民有徙居都内者后县调船徒恐不办相率私还助役见爱如此】　敺白役【敺白徒之众今白丁也】　覆脱卒【王温舒覆脱卒】　上庸直【吴王濞以铜盐利百姓无赋卒践更輙与平价也】　充夫式【戸部式诸正丁充夫四十日免七十日并免租百日已上课役俱免中男充夫满四十日以上免戸内地租无他税折戸内一丁无丁聴傍折近亲戸内丁又谓男女三嵗以下为黄十五嵗以下为小二十以下为中男二十一成丁】　计徒庸【用防人工】　免弟子【师免弟子役详师】　减年従役【刘平为全椒令以徳化人人皆减年从役也】　作诗告病【大东东国困于役而伤于财谭大夫作诗以告病焉】　力不同科【为力不同科科役也上中下三等】畏不能趋【诗岂敢惮行畏不能趋】　不征于乡【兴事任力升诸司徒不征于郷】

【曰造士也】　属役于植【夏官大役与虑事属役植部曲将吏传曰华元为植廵功筑城版干者是也】　盖子戍邉【盖寛饶字次公为司隶子常步行自戍邉公防如此】　王尼执役【晋王尼为防军兵士胡母辅之軰访之廐下白帖】　増役法之详【文献通考章氏曰三代役法莫详于周周礼五两军师之法此兵役也师田追胥之法此徒役也府史胥徒之有其人此胥役也比闾族党之相保此乡役也有司徒焉则因地之善恶而均役有族师焉则校民之众寡以起役有乡大夫焉则辨民之老少以从役有均役焉则论嵗之丰凶以行复役之法】　乡亭之职【又马端临论曰汉时乡亭之任则毎郷有三老孝悌力田掌劝导乡里毎亭有亭长啬夫掌聴讼狱收赋税又有防徼掌廵禁盗贼亦皆有禄秩而三老孝悌力田为尤尊可与县令丞尉以事相教复勿繇戍陏时乡职或设或废至唐睿宗时知乡职之不愿为故有避免之人宣宗时知乡职之不易为故有轮差之举自是以后所谓乡亭之职至困至贱贪官汚吏非理徴求极意蔑期会追呼笞棰比较至于破家荡产不能自保同于徭役而称之非古人所以置比闾族党之官之本意也】　魏立三长【又后魏孝文太和十年李冲以为三正理人所由来逺于是创制准古五家立一邻长五邻立一里长五里立一党长党长取乡人强谨者三长三载无愆则陟用之一等太皇览而称善引见公卿议之太尉元丕请过今秋至冬闲月徐乃遣使冲曰若不因课时百姓徒知立长校戸之勤未见均徭省赋之益遂立三长】　唐定九等【又曰唐令诸戸以百戸为里每里设正一人天下戸量其资产升降定为九等三年一造户籍诸里正县司选勲官六品以下白丁清平躯干者充其次为坊正】　充役亡逸【又曰睿宗时监察御史韩琬陈时政曰往年两京及天下州县里正坊正每一员缺先拟者輙十人顷年差人以充犹致亡逸即知政令风化渐以敝也】　据簿轮差【又曰宣宗大中九年诏以州县差役不均自今毎县据人贫富及役轻重作差科簿送刺史检署讫鎻于令防每有役事令据簿轮差】　豪姓徙贯【唐书曰李栖筠奏部豪姓多徙贯京兆河南规脱徭科】奸人羼名【又曰薛存诚迁给事中时琼林库广借工役存诚曰此奸人羼名以避征役不可许注羼音刬削也】　景祐募充【文献通考曰景祐中禁役乡戸为长名衙前使募人为之】　熙宁雇役【又曰熙寜二年条例司言考合众论悉以使民出钱雇役为便诏司农寺邓绾曾布更议于是绾布上言畿内郷戸计产业分为五等嵗以夏秋随等输钱用其钱募三等以上税戸代役随役重轻制禄既具揭示一月民无异辞着为令令下募者执役被差者得散去开封一府罢衙前八百三十人畿县放乡役数千于是颁其法天下凡当役人戸以等第出钱名免役钱其坊郭等第戸及成丁单丁女戸寺观品官之家旧无色役而出钱者名助役钱凡敷钱先视州县应用雇直多少而随戸等均取雇直既已足用又率其数増取二分以备水旱欠缺虽增毋得过二分谓之免役寛剰钱】　手实之害【又曰吕恵卿献议免役出钱未均出于簿法之不善于是行手实法其法官为定立田产中价使民各以田亩多少髙下随价自占仍并屋宅分有无蕃息以立之等凡居钱五当蕃息之钱一非用器田谷而輙隠落者许告有实三分以一充赏将造簿预具式示民令依式为状县受而籍之以其价列定髙下分为五等乃参会通县役钱本额而定所当输】寛剰之弊【又曰知彭州吕陶奏朝廷欲寛力役立法召募初无过敛民财之意有司奉行过当增添科出谓之寛剰自熈寕六年施行役法至今四年臣本州四县已有寛剰钱四万八千七百余贯以成都一路计之无虑五六十万推之天下见今约有六七百万贯文乞霈发徳音特与免数年使民不重困不报】元祐复差役【又元祐元年司马光建议按差役破产惟乡戸衙前有之自余散从承符弓手手力耆戸长壮丁未闻有破产者又向者役人皆上等戸为之其下等单丁女戸及品官僧道本来无役今更使之一槩输钱故自免役法行富者差得自寛而穷者困穷日甚又监司守令于雇役人之外多取羡余以希恩赏农民重困乞指挥下诸路转运司并依熈宁以前旧法参详施行　苏辙言复行差役其应议者有五而是时亦参行差募之法　按役次之名衙前散从承符弓手戸耆戸长壮丁是也熙寜雇役所取之钱坊当役戸坊郭戸官戸女戸单丁寺观是也内坊场系官钱当役戸以下系取之于民谓之六色钱取民间六色之钱益以系官坊场钱充雇役之用而尽蠲衙前诸役熙寜之法也以坊场充衙前雇役之用而承符以下诸役仍复轮差民戸而尽蠲六色之钱元祐之法也六色钱虽曰罢徴继而诏诸路坊郭五等以上及单丁女戸官戸自三等以上旧输免役钱并减五分余戸下此悉免之则所谓雇役之钱原未尝尽除也自诸贤于差役之议各有所主而朝廷亦兼行之】　绍圣复免役【又曰绍圣元年三省言役法尚未就绪帝曰苐行元丰旧制而减去寛剰钱百姓有何不便邪诏复免役法所敷寛剰钱不过一分】　保正【又曰保正副十大保为一都保二百五十家内通选才勇物力最髙二人充应主一都盗贼烟火之事】　戸长【又曰催一都人戸夏秋二税大保长愿兼戸长者轮催纳税租此系南宋以后差役之法】　批朱【又曰已充役者谓之批朱】　白脚【又曰未充役者谓之白脚】　物力【又曰役起于物力物力有升降升降不殽则役法公是以绍兴以来讲究推割推排之制最详】　义役【又曰乾道五年处州松阳县首倡义役众出田谷助役戸轮充守臣范成大嘉其风义为易乡名】　科差条例【元世祖中统元年定科差条例即丝料包银之制也】　至元新格【至元二十八年以至元新格定科差法诸差税皆司县正官监视人吏置局均科夫役皆先富强后贫弱贫富均者先多丁后少丁】　因赋定役【眀初因赋定役毎十年大造黄册分豁上中下三等差役照册佥定之凡各处赋役必验丁粮多寡产业厚薄以均其力】　编审均徭【治元年令各处编审均徭查照嵗额差使于该年均徭人戸丁粮有力之家止编本等差役不许分外加増余剰银两贫难下戸并逃亡之数聴其空闲不许徴银及额外科差】　原役使不均【北山刺幽王役使不均也劳于从事不得终养于父母也】　东人【东人之子职劳不来西人之子粲粲衣服】　持更【晋刘为荆州常夜起闻城上持更者叹声甚苦呼省之盖一兵年老羸疾无襦乃讁主者遂给韦袍复帽】　椎氷【详流亡】　不均【不患寡而患不均】不平【诗不平谓何】　或宴宴居息　或尽瘁国事【白帖】　増影占【宋干兴时臣僚上言徭役影占之害】　偏重【三司使韩绛言乞委侍从台省官集议考验古制裁定使役力无偏重之患治平间役法之议始此】　中上戸多而下戸少【侍御史刘挚言自助役法行务欲敷配钱数故所在临时肆意升补下戸入中中戸入上今天下往往中上戸多而下戸少】富者自寛而穷者困【详上并文献通考】

土功【不时　劳苦附】

原经灵台【诗曰经始勿亟庻民子来言文王始经营灵台也众人自以子义乐来而为之】　筑傅岩【说筑傅岩之野】　度功【书曰荒度土功注荒大也大度土功】　廵役【方役之事则廵行也】　兴事【兴事任力用人必顺注顺天时也】　廵功【传曰宋城华元为植廵功】　揆日【诗揆之以日】　从时【左传凡啓塞从时门戸道路谓之啓城郭墙堑谓之塞皆啓闭之急不可一日阙堕壊时而理之】　比居【周礼职政役以比居】　土国【诗土国城漕注役土功于国也】道使【顺作时事以道使人礼】　时使【使民以时】　称畚筑【令尹防艾猎城沂量】

【功命田分财用平版干称畚筑程土功议逺迩略基趾具糇粮防艾猎孙叔敖也】　栽版干【十月庚寅栽注栽设版筑】　筑城郭　造宫室【月令孟冬】　城诸防【传曰城诸及防时也】　筑郎囿【冬筑郎囿书时也虽未及时而农事毕可以成故曰书时也】　百堵皆作【诗】　三旬而成【防艾猎城沂事三旬而成不愆于素注不失本计之期】　量事有期【士弥牟营成周计丈数揣髙卑仞沟洫物土宜议逺迩量事有期计徒庸虑财用赋文注刃城尺度】土事无作【月令】　地气沮泄【谓发天地之房】　客土疏恶【汉成帝诏】

【言解万年作昌陵五年未成客土疏恶言取他处土为客土】　龙见戒事【夫土功龙见毕务戒事龙见九日农务毕始戒以土功之事】　火见致用【火见而致用致筑作之物也】　水昏正而栽【十一月也树版干而兴作】　日南至而毕【日南至微阳作动故土功息也白帖】　増宫中兴作太甚【唐书曰敬宗时薛廷老为御史尝与舒元褒李汉入阁论奏纲纪寖壊奸邪放肆帝厉语曰更奏何事元褒曰宫中兴作太甚帝变色曰兴作何所元褒不能对廷老曰见外辇材瓦絶多知有所营耳帝曰已喻】　王府不得役民【续文献通考金世宗大定九年尚书省奏越王永中隋王永功二府有所兴作宜发役夫上曰朕见宫中竹有枯瘁者欲令更植恐劳人而止二王府各有引从人力何得更役百姓尔等但以例为请海陵横役无度可尽为例耶自今在都浮役久为例者仍旧余并官给佣直重者奏闻】　计庸受粟【唐书曰徐申为韶州刺史韶自兵兴以来刺史以县为治署而令丞杂处民阎申按公田之废者募人假牛犂垦发以所收半畀之田久不治故肥羙嵗入凡三万斛诸工计庸受粟乃徙治故州未防邑闬如初创】　度力输刍【宋史曰范讽通判郓州诏塞决河州募民入刍楗而城邑与农戸等讽曰贫富不同而轻重相若农民必大困且诏书使度民力今则均取之此有司之悮也即改符使富人输三之二因请下诸州以郓为率朝廷从其言】　役丁二百万【文献通考曰隋炀帝建洛邑每月役丁二百万人导洛河及淮北通涿郡筑长城东西千余里皆徴百万余人丁男不充以妇女充役】　督役数千人【唐书曰韩滉筑石头城自京口至玉山脩坞壁起建业抵京岘楼雉相望以为朝廷有永嘉南幸之事置舘第数百于石头城穿井皆百尺命偏将丘涔督役日数千人涔虐用其众】　惩惰卒【宋史曰赵昌言知天雄军属澶州河决涨溢浸府城昌言籍府兵土増堤数不及千乃索禁卒佐役皆偃蹇不进昌言怒曰府城将垫人民且溺汝等食厚禄欲坐观邪不从命者斩众股栗赴役不浃旬城完太宗手诏褒之】　械大豪【又曰陈恕知大名府时北师入宼诏増城隍其器用取于民者不时集恕立擒府中大豪一人将斩之宗族号愬賔佐竞前请救大豪叩头流血请翌日集事违期甘死恕令械之以狥民皆恐栗无敢后期者数日功就】　见丁无防【合璧事曰唐太宗将修洛阳宫戴胄言司农作见丁无防大乱之后戸口单破一人就役举室捐业】　寛以嵗月【宋史曰陈荐为河北都转运使河决枣彊水官议于恩冀深瀛之间筑堤三百六十里期一月就功役夫八万荐曰河未能为数州害民力方困愿以嵗月为之】　浚汴河【又曰张方平上言国家都陈留漕运以汴为主汴带引淮江利尽南海天圣以前嵗调民浚之故水行地中其后浅妄者争言裁减役费汴日以塞乃画上十四防富弼读其奏漏下十刻帝称善弼曰此国计大本非常奏也悉如其议而行之】　濬防通【献徴録曰防通者即元之故河也元漕运江南粮有二一由海道一自东平州安民山开河北至临清名防通河眀洪武间防通河遂淤永乐九年命宋礼等发山东六郡丁夫十余万开濬防通河故道河成】原役徒【官庀役徒】　人徒【役】　劳力【小人劳力】　服勤　稽事

【稽其功事】　属役　恱以使人　敺以就役　民不告劳事无愆素　功惟勿亟　人则忘忧　虽用千夫之役终资一篑之功　不时奸时【以动】　动怨【作事不成则怨讟动于人】城郎勦民【传曰夏城郎书不时也速成勦人季平子欲城郎叔孙昭子曰焉得成其以勦民】筑台妨农【宋皇国父为平公筑台妨于农收子罕请俟农功之毕公不许筑者歌曰泽门之晳】

【实兴我役注国父白而居泽门也邑中之黔实慰我心注子罕黒而居邑中也子罕闻之亲执朴以行筑者而抶其不勉者曰君为一台而不速成何以为役讴者乃止注子罕分谤也白帖】　増盛夏工程严促【唐书曰睿宗时造金仙玉真观虽盛夏工程严促魏知古曰为公主造观将以树功祈福而乖人事违天时起无用之作崇不急之务】　方春不可兴工【又曰杨炎欲城原州诏中使问状叚秀实言方春不可兴工请须农隙炎谓沮已遂召为司农卿】　日诵论语【宋史曰李沆为相尝读论语或问之曰沆为宰相如论语中节用而爱人使民以时尚未能行圣人之言终身诵之可也】　妨时勦人【唐书曰代宗为太后营章敬寺髙郢以白衣上书諌曰悉力追孝诚为有益妨时勦人不得无损】　役非其时【又曰文宗时李石奏咸阳令韩辽治兴城渠渠起咸阳抵潼关三百里无输挽劳李固言曰然恐役非其时奈何帝曰茍利于人朕奚虑哉】　非时役民【元史曰董文用为江淮行省参政行省长官素贵多傲文用侃侃无所迁就有以帝命建佛塔于宋故宫者有司奉行甚急天大雨雪入山伐木死者数百人犹欲并建大寺文用谓其人曰非时役民民不堪矣少徐徐如何长官曰参政奈何格上命邪文用曰今日之困民力而失民心者岂上意邪其人意沮遂稍寛其期】　原孟春无聚人众【妨农事也月令】　孟夏无起土功【不可以动众】　茍乖龙见之期　则起人疲之怨　梁好土功罢人以溃　宋妨农事筑者用讴　使人以道则防告劳　作事不时必闻胥怨　劳苦劬劳【惨惨劬劳】　怨讟【并作】　不敢告【诗不敢告劳】亦可息【哀我瘅人亦可息也】　胡转予恤【诗胡转予于恤】　莫知我勚

【勚劳也】　形民之力【左传形民之力而无醉饱之心注形民之力而使之去其醉饱过盈之心】老者之事【礼曰凡使人任老者之事食壮者之食】　梁伯好土功【亟城而弗】

【处民罢而弗堪梁亡不书其主自取之也以梁伯好土功故也】　夏王遏众力【夏王率遏众力遏絶也白帖】　増人力告敝【唐书曰太宗营髙祖山陵程役峻暴人力告敝虞世南諌曰汉家即位之初便营陵墓近者十余嵗逺者五十年今以数日之程课数十年之事其于人力不亦劳矣】民苦其役【宋史曰郑文寳至贺兰山下见唐室营田旧制建议兴复清逺据积石岭去灵环皆三四百里素无水泉文寳发民水数百里外留屯几千人地泻卤树皆立枯西民甚苦其役城之不能守卒为山水所壊】　关中劳敝尤甚【唐书魏徴疏曰比者疲于徭役关中之人劳敝尤甚杂匠当下顾而不遣正兵番上复别驱任】　疲羸尤堪轸恤【宋史曰太宗时进兵灵夏戸部使张镒乗传往环州与李继隆议防送刍粮入灵州及还上疏曰关辅之民数年以来并有科役畜产荡尽愁苦怨叹充塞路岐自春徂冬曾无暂息顾此疲羸尢堪轸恤今若复有差率益致流亡纵令驱廹必致挠溃】　抚之犹恐其扰【唐书曰崔郾治虢以寛经月不笞一人曰陕土瘠而民劳吾抚之不暇犹恐其扰】未可以力役伤【宋史曰元祐初朝廷起囘河之议未决而开河之役遽兴温诏言河朔秋】

【潦水滛为灾民人流徙谓宜安之未可以力役伤也】　原恤隠　息肩　事充力竭　事勤民怨　盍思凋敝　敢惮劬劳　辱在泥涂保其筋民　荒度土功　斩艾民力　勦民实难

无城犹可　民力凋尽　民力不堪　役徒防尽　庶人疲敝　民不罢劳　请吾人之愠　无兴代役之礼　以为草芥茍不恤于人疲　虽有金汤亦何忧于鱼烂【白帖】

开凿

原羙哉【刘子谓赵孟曰羙哉禹功吾子盍逺绩禹功而庀民乎】　逺矣【禹成厥功逺矣】乐成【民可乐成难与虑始】　受赐【民到于今受其赐】　庀徒【量功戒事命曰庀徒】刋木【书随山刋木白帖】　増民皆饶足【魏西门豹为邺令发民凿十二渠民得水利皆饶足】　渠号富民【山堂肆考曰隋郭衍为行军总管文帝令率水工引渭水经大兴城北东至潼关漕运四百余里名曰冨民渠】　凿潭浐水【唐书曰韦坚于浐水望春楼下凿为潭以通漕二年而成帝为升楼诏羣臣临观蠲役人一年赋】　疏凿淮扬【献徴録曰永乐开濬防通河成而平江伯陈瑄亦疏凿淮扬一带南北遂通也】　原开物之智　济时之功　茍未僝功　岂无胥怨　智能虑逺　愚可乐成【白帖】

复除

原南顿【后汉光武过南顿复田租一嵗父老固请十年帝曰安敢逺期十年父老曰陛下惜耳因大笑复増一年也】　颍川【魏志文帝复颍川一年田租】　车马【武令民有车马一匹复甲卒三人劝人养马也】　耕织【史卫鞅变法民戮力本业耕织致粟帛多者复其身末利举以为收孥】贞妇【平帝时复贞妇乡一人】　五女【晋武帝以将士应娶者多家有五女给复】　买

复【食货志武帝时兵革数动民多买复及五大夫长以次徴发之士益鲜也】　请复【常山三老上言上生元吉民愿防优复】　关内侯【郑元云贵者谓若今宗室及关内侯皆复除也】　诸侯子【髙帝诏曰诸侯子在关中复十二嵗归者半之】　复沛请丰【又曰以沛为朕汤沐邑复其民父老请曰沛已蒙复丰未防上曰丰极不忘也特以其雍齿反吾故遂并复丰也】　复身及戸【又髙帝诏非士大夫已下皆复其身及户勿事注复其身及戸内无徭役】　司徒稽舎【小司徒稽夫家九比之数以辨贵贱老幼废疾凡征役之施舎注舎谓复不给徭役也】　汉武诏复【汉武帝诏八十复二笇复二口之笇也九十者复甲卒九十者复身末利不与革车之式】　平城吏卒【又髙帝诏吏卒从事至平城及守城邑者皆复终身勿事】　魏氏武卒【刑法志魏氏武卒衣三属甲操十二石弩负矢五十置戈其上胄带劒赢三日之粮日中而趋百里中试者复其戸利其田宅白帖】増舎役【舎役除不收役事也周制所舎者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍】　不征【礼记不征其徭役升于司徒者不征于郷升于学者不征于司徒】　不从政【政力政城道之役也王制五十不从力政八十者一子不从政九十者其家不从政废疾非人不养者一人不从政父母之丧三年不从政齐衰大功之丧三月不从政将徙于诸侯三月不从政自诸侯来徙家期不从政】　无力政【周礼均人凶札则无力政】　终身复【汉书汉髙祖令从军至平城及守城邑者皆复终身勿事丰人及士卒徙入关中者皆复终身】　复数年【又曰元帝好儒能通一经者复数年更为设员千人】周除征役　汉除赋税【马端临论曰按周官及礼记所载周家复除之法除其征】

【役而已至汉则并赋税除之】　给蠲符　遣蠲使【唐书曰眀皇初立凡蠲徭役者给蠲符以流外及九品京官为蠲使嵗再遣之】　放遣诸生【文献通考曰王褒门人为本县所役求褒为属褒曰卿学不足以庇身吾徳薄不足以防卿属之何益乃歩担干饭儿负盐防门徒从者千余人安丘令以为见已整衣出迎之于门褒乃下道至土牛傍磬折而立云门生为县所役故来送别执手涕泣令即放遣门生】　免排门夫【又曰唐白履中召拜朝散大夫乞还吴竞谓之曰子素贫不霑斗米匹帛虽得五品何益履中曰往者军兴家取排门夫吾以读书县为免今终身髙卧寛徭役岂易得哉】　庙戸给复【元史曰至元间王磐定孔子庙如歴代给民百戸以供洒埽复其家时尚书省以括戸之故欲收为民磐言庙戸百家嵗钞仅比六品官俸耳圣朝疆宇万里财赋嵗亿万计岂爱一六品官俸不以待孔子哉】儒士给复【又宪宗为皇子镇西京时儒者皆隶役髙智耀谒藩邸言儒者给复已久一旦与厮】

【养同役非便请除之从其言及即位智耀入见言儒者所学尭舜禹汤文武之道自古有国家者用之则治不用则否养成其材将以资其用也宜蠲免徭役以教育之帝曰善前此未有以是告朕者诏复海内儒士徭役】

重敛

原田赋【季孙欲作田赋访仲尼仲尼曰敛从其薄事举其中如是丘亦足矣若不度于礼则虽丘赋将不足也】　丘甲【鲁成公作丘甲详赋税】　税亩【公田之法十取一今又履其余亩十取二故哀公云二吾犹不足是税亩也】　过借【传谷出不过借以丰财也注借借也周礼人耕百亩公取十亩借人力治之而税不过此】　事充【公叔务民曰事充役重】　政重【税重】　倍征【敝政】　悉索【悉尽也索求也】　暴征【暴虐以征税之】　厚敛【齐晏平仲曰公厚敛焉陈氏厚施民归之】　硕防刺【国人刺其君重敛蚕食于民贪而畏人若大防也】　鸣鼓攻【季氏富于周公冉求为之聚敛子曰小子鸣鼔而攻之可也】　二千算一【光武时贾人末作稽积诸物虽物无市籍各以其物自占率钱二千而一笇也】　三分税二【秦人收太半之赋三分税二分也】　浚我以生【浚取也】　多税以饥【老子曰民之饥以其上食税之多是以饥】　子产丘赋【郑子产作丘赋如鲁丘甲国人谤之】　武帝笇缗　晋灵厚敛【厚敛雕墙晋灵公不君也】　子产争承【贡赋之事】　竭耗靡敝【赋税极也】诛求无时　取怨于下【无为天子取怨于下】　作法于贪　桀

之将亡率割于夏邑【书夏王率割夏邑谓相率割利于都邑谓桀之赋敛重也】　纣之欲丧讐敛于殷人【书商纣讐敛召敌言厚敛取怨于殷人也白帖】　増竭泽【旧唐书曰宪宗时李渤言聚敛之臣割下媚上惟思竭泽不虑无鱼】　养羸【杜佑通典曰重敛则多养羸而国贫】　赋重役勤【又曰元魏之乱周齐分据暴君慢吏赋重役勤】　急征横敛【宋史张方平曰今二税之外诸色沿纳杂料之大约出于五代之季急徴横敛因而着籍遂以为常】籍外加徴【唐书曰宇文融为括田劝农使戸部侍郎杨玚以为籍外加徴百姓困敝得不偿失】无名之献【又曰殷侑徙天平节度使以饷军有赢当上送官乃裁经费嵗月钱十五万缗粟五万石归有司御史大夫温造劾侑擅敛民为无名之献诏以庾承宣代之】　旬输月送【徳宗时河南山东荆襄科敛凡数百名旬输月送无有休息杨炎疾其敝】　家至日取【合璧事曰吴越钱镠世常重敛其民以事奢僭下至鸡鱼卵鷇必家至而日取每笞一人以责其负则诸案吏各持簿列于庭凡一簿所负唱其多寡量为笞数少者犹责数十多者至笞百余人不堪其苦】　盐米防米【吴徐知诰用歙人汪台符百策括定田赋毎正苗一斛别输三斗官授盐二斤谓之盐米入仓则有防米　江南野史李先主世括定田产自正斛上别输三斗于官廪受盐二斤谓之盐米百姓便之及周世宗克淮南盐货遂艰官无可支至今输之犹有定制　按盐防米为南唐横赋艺祖平南唐首命樊知古将漕江南访求民瘼而樊非其人讫不能建明蠲除盖南唐正赋之外所取不一宋因名之曰防纳盐防米其一也】　省耗省陌【汉隠帝时三司使王章聚敛刻急旧制田税每斛更输二升谓之雀防耗章始令更输二斗谓之省耗旧钱出入皆以八十为陌章始令入者八十出者七十七谓之省陌】　赋分为三【自唐宪宗分天下之赋为三一曰上供二曰送使三曰留州宋承唐法然自南渡以来朝廷之经费日伙则不免于上供之外别立名色以取之州郡如经总制月桩钱之是也州郡之事力有限则不免于常赋之外别立名色以取之百姓如斛靣米头子钱之是也】　嵗取其十【文献通考曰尝谓唐之庸钱杨炎已均入二税而后世差役复不免焉是力役之征既取其二也宋朝王安石令民输钱以免役而绍兴以后所谓耆戸长保正雇钱复不给焉是取其三也合丁钱而论之力役之征盖取其四矣而一有邉事则免夫之令又不得免焉是取其五也布缕之征有折税有和预买川路有激赏而东南有丁绢是布缕之征三也谷粟之征有税米有义仓有和籴而斗面加耗之输不与是谷粟之征亦三也通力役之徴而论之盖用其十矣民安得不困乎】小民以为税重【续文献通考曰金世宗大定十一年尚书省奏天下仓廪贮粟二千七十】

【九万余石上曰朕闻国无九年之蓄则国非其国朕是以括天下之田以均其赋嵗九百万石自经费七百万石外二百万石又为水旱之所蠲免及赈贷之用余才百万石而小民以为税重小臣沽民誉亦多议之皆不虑国家缓急之备】　一言而折聚敛【元史曰至元时中书右丞卢世荣以货利得幸乃建议曰我立法治财视常嵗当倍增而民不扰也诏下防议人无敢言者董文用曰此钱取于右丞之家乎将取之于民耶取于右丞之家则不敢知若取诸民则有说矣牧羊者嵗常两剪其毛今牧人日剪其毛而献之则主者固恱其得毛之多矣然而羊无以避寒热即死且尽毛又安可得哉民财亦有限取之以时犹惧其伤残也今尽刻剥无遗犹有百姓乎世荣不能对议者出皆谢文用曰君以一言折聚敛之臣而厚本真仁人之言哉】　原政烦赋重　财匮人怨　下若不足　上将畴依　政先圗大　事贵举中　茍以利之为利　岂曰人而爱人　不能事举其中　诚恐弊归于下　陈聚敛之谋利将茍得　行诛求之政弊将若何　出二三之令吾谁适从　过什一之征君孰与足　虽国用而暂足所获防何　茍民罢而不堪其伤多矣【白帖】　増稻苗未生而和籴　桑叶未吐而和买【仁宗时俞献卿言】　因天下之力以生天下之财　因天下之财以供天下之费【王安石言】　善理财者不过头防箕敛　设法夺民其害甚于加赋【司马光言】　劝农之志今变而为烦扰　均役之意今倚以为聚敛【刘挚言】

御定渊鉴函卷一百三十三

<子部,类书类,御定渊鉴类函>

钦定四库全书

御定渊鉴函卷一百三十四

政术部十三【盐铁　榷酤　増茶　算缗关市征　杂税　山泽税附贡献　阙贡诉贡赋附】

盐铁

原管子曰海王之国【海王者言以负海之利而王其业】谨正盐防【正税也音征】十口之家十人食盐百口之家百人食盐终月大男食盐五升少半【少半犹劣薄也】大女食盐三升少半吾子食盐二升少半【吾子犹小男小女也】此其大厯也【厯数】盐百升而釜【盐十二两七铢一黍十分之一为升当米六合四勺也百升之盐七十六斤十二两十九铢二累为釡当米六斗四升】今盐之重升加分强釜五十也【分强半强也今使盐官税其盐之重毎一斗加半合为强而取之则一釡之盐得五十合而谓之强】升加一强釜百也升加二强釜二百也钟二千【十釜之盐七百六十八斤为钟当米六斛四斗是】十钟二万百钟二十万千钟二百万万乗之国人数开口千万也【举其大数而言之也开口谓大男大女之所食盐也】禺防之商日二百万【禺读为偶偶对也商计也对其大男大女食盐者之口数而立防以计所税之盐一日计二百万合为二百钟】十日二

千万一月六千万万乗之正九百万也【万乗之国大男大女食盐者千万人而税之盐一日二百钟十日二千钟一月六千钟也今又施其税数以千万人如九百万人之数则所税之盐一日百八十钟十日千八百钟一月五千四百钟】月人三十钱之籍为钱三千万【又变其五千四百钟之盐而籍其钱计一月每人人籍钱三十几千万人为钱三万万矣以此籍之数而比其常籍当一国而有三千万人矣】今吾非籍之诸君吾子而有二国之籍者六千万【诸君谓老男老女也六十以上为老男五十以上为老女也既不籍于老男老女又不籍于少男少女乃能以千万人而当三千万人者盖盐官之利耳盐官之利既然则铁官之利可知也盐官之利当一国而三万人铁官之利当一国而三万人焉故能有二国之籍者六千万人耳其常籍入之数犹在此外】使君施令曰吾将籍于诸君吾子则必嚣号令天给之盐防则百倍归于上人无以避此者数也今铁官之数曰一女必有一鍼一刀若其事立【若犹然后】耕者必有一耒一耜一铫若其事立【大鉏谓之铫羊昭反】行服连【辇名所以载作器人挽者】轺【羊昭反】輂【居玉反】者【大车驾马】必有一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今鍼之重加一也三十鍼一人之籍【鍼之重每十分加一分为强而取之则一女之籍得三十鍼也矣】刀之重加六五六三十五刀一人之籍也【刀之重每十分加六分以为强而取之五六为三十也则一女之籍得五刀】耜铁之重加七三耜铁一人之籍也【耜铁之重每十分加七分以为强而取之则一农之籍得三耜铁也】其余轻重皆准此而行【其器弥重其加弥多】然则举臂胜【音升】事无不服籍者桓公曰然则国无山海不王乎管子曰因人之山海假之名有海之国【虽无海而假名有海则亦虽无山而假名有山】售盐于吾国【彼国冇盐而籴于吾国为旧耳】釜十五吾受而官出之以百【受取也假令彼盐平价釡当十钱者吾又加五钱而取之所以来之也既得彼盐则令吾国盐官又出而籴之釜以百钱也】我未与其本事也【与用也夲事本盐也】受人之事以重相推【以重相推谓加五钱之也推犹度也】此人用之数也【彼人所有而皆为我用也】又曰齐有渠展之盐【渠展齐地沛水所流入海之处可煑盐之所也故曰渠展之盐】请君伐菹薪【草枯曰菹】煑水为盐【煑海水】正【音征】而积之十月始正至于正月成三万钟下令曰孟春既至农事且起大夫无得缮冢墓理宫室立台榭筑墙垣北海之众无得聚庸【庸功也】而煑盐【北海之众谓北海煑盐之人本意禁人煑盐下令托以农事虑有妨夺先自大夫起欲人不知其机斯为权术】此则坐长十倍以令籴之梁赵宋衞濮阳彼尽餽食之国【本国自无盐逺餽而食】无盐则踵守圉之国【圉与御同古通用】用盐独甚桓公乃使籴之得成金万斤　汉孝武中年大兴征伐财用匮竭于是大农上盐铁丞孔仅东郭咸阳言山海天地之藏皆宜属少府陛下弗私以属大农佐赋愿募民自给费因官器作煑盐官与牢盆【牢价直也今世人言顾手牢牢盆煑盐盆也】浮食竒民欲擅管山海之货【若人执仓库之管籥】以致冨羡【羡饶也】役利细民其沮事之议不可胜听敢私铸铁器煑盐者釱左趾【釱音徒故反足钳也】没其器物郡不出铁者置小铁官【铸计铁】使属在所县使仅咸阳乗传举行天下盐铁【举皆也普天之下皆行之】作官府【主煑铸及出纳】除故盐铁家冨者为吏吏益多贾人矣卜式为御史大夫【元鼎六年】见郡国多不便县官作铁器苦恶【谓作铁器民患苦其不好】价贵或强令民买之而船有算商者少物贵乃因孔仅言船算事上不恱又董仲舒说上曰今盐铁之利二十倍于古人必病之孝昭元始六年令郡国举贤良文学之士问以民所疾苦教化之要皆对曰愿罢盐铁酒均输官无与天下争利示以俭节然后教化可兴御史大夫桑羊难【诘难议者之言】以为此国家大业所以制四夷定边足用之本徃者豪强之家得管山海之利采石鼓铸煑盐一家聚或至千余人大抵尽流放之人逺去乡里弃坟墓依倚大家相聚深山穷泽之中成奸伪之业家人有寳器尚犹柙而藏之况天地之山海乎夫权利之处必在山泽非豪人不能通其利异时盐铁未笼布衣有朐邴人君有吴王专山泽之饶薄赋其人赡穷乏以成私威积而逆节之心作今縦人于权利罢盐铁以资强暴遂其贪心众邪羣聚私门成党则强御日以不制而并兼之徒奸形成矣盐铁之利佐百姓之急奉军旅之费不可废也文学曰人庶藏于家诸侯藏于国天子藏于海内是以王者不蓄下藏于人逺争利务民之义利立而人怨上若是虽汤武生存于代无所容其庐工商之事欧冶之任何奸之能成三桓专鲁六卿分晋不以盐冶故权利深者不在山海在朝廷一家害百姓在萧墙不在朐邴大夫曰山海有禁而人不倾贵贱有平而人不疑县官设衡立凖而人得其所虽使五尺童子适市莫之能欺今罢之则豪人擅其用而专其利也文学曰山海者财用之寳路铁器者农之死士也死士用则仇讐灭田野辟而五谷熟寳路开则百姓赡而人用给人用给则冨国而教之以礼礼行则道有譲而人怀敦朴以相接而莫相利也夫秦楚燕齐士乃不同刚柔异气巨小之用倨勾之宜党殊俗异各有所便县官笼而一之则铁器失其宜而农人失其便器用不便则农夫罢于野而草莱不辟草莱不辟则人困乏也大夫曰昔商君理秦也设百倍之利収山泽之税国冨人强蓄积有余是以征伐敌国攘地斥境不赋百姓军师以赡故利用不竭而人不知地尽西河而人不苦今盐铁之利所以佐百姓之急奉军旅之费务于积蓄以备乏絶所给甚众有益于用无害于人文学曰昔文帝之时无盐铁之利而人冨当今有之而百姓困之未见利之所利而见其所害且利非従天来不由地出所出于人间而为之百倍此计之失者也夫李梅实多者来年为之衰新谷熟旧谷为之亏自天地不能满盈而况于人乎故利于彼者必耗于此犹隂阳之不并昼夜之代长短也商鞅峭法长利秦人不聊生相与哭孝公其后秦日以危利蓄而怨积地广而祸搆恶在利用不竭乎于是丞相奏曰贤良文学不明县官猥以盐铁为不便宜罢郡国酤酒关内铁奏可于是利复流下庶人休息孝元时尝罢盐铁官三年而复之后汉明帝时尚书张林上言盐铁食之急者虽贵人

不得不湏官可自鬻献帝建安初关中百姓流入荆州者十余万家【荆州今防阳南】及闻本土安寜皆企愿思归而无以自业于是衞觊议以为盐者国之大寳自防乱以来放散今宜依旧置使者监卖以其直益市犁牛百姓归者以供给之劝耕积粟以丰殖关中逺者闻之必竞还境魏武于是遣谒者仆射监盐官移司隶校尉居农流人果还关中丰实　陈文帝天嘉二年太子中庶子虞荔御史中丞孔奂以国用不足奏立煑海盐税従之后魏宣武时河东郡有盐池旧立官司以収税利先

是罢之而人有冨强者专擅其用贫弱者不得资益延兴末复立监司量其贵贱节其赋入公私兼利孝明即位复罢其禁与百姓共之自后豪贵之家复乗势占夺近池之人又輙障悋神初太师髙阳王雍太傅清河王怿等奏请依先朝禁之为便于是复置监官以监检焉其后更罢更立至于永熙自迁邺后于沧瀛幽青四州之境傍海煑盐沧州置灶一千四百八十四瀛州置灶四百五十二幽州置灶百八十青州置灶五百四十六又于邯郸置灶四计终嵗合収盐二十万九千七百八斛四斗军国所资得以周赡矣　后周文帝霸政之初置掌盐之政令一曰散盐煑海以成之二曰监盐引池以化之三曰形盐掘地以出之四曰饴盐于戍以取之凡监盐每池为之禁百姓取之皆税焉　隋开皇三年通盐池盐井并与百姓共之　唐开元元年十二月左拾遗刘彤论上盐铁表曰臣闻汉孝武之时外讨戎夷内兴宫室殚费之甚十倍当今然而古费多而货有余今用少而财不足者何也岂非古取山泽而今取贫人哉取山泽则公利厚而人归于农取贫人则公利薄而人去其业故先王之作法也山海有官虞衡有职轻重有术禁发有时一则专农二则饶国夫煑海为盐采山铸金伐木为室农余之辈也寒而无衣饥而无食佣赁自资者穷苦之流也若能収山海厚利夺农余之人寛调敛重徭免穷苦之子所谓损有余而益不足帝王之道可不谓然乎臣愿陛下诏盐铁伐木等官収兴利货于人则不及数年府有余储矣然后下寛大之令蠲穷独之徭可以恵羣生可以柔荒服虽戎狄未服尭汤水旱无足虞也眀皇令宰臣议其可不咸以盐铁之利甚益国用遂令将作大匠姜师度戸部侍郎强循俱摄御史中丞与诸道按察使检责海内盐铁之课二十五年仓部格蒲州盐池令州司监当租分与有力之家营种之课収盐每年上中下畦通融収一万石仍差官人检校若陂渠穿穴所湏功力先以营种之家人丁充若破坏过多量力不济者聼役随近人夫又屯田格幽州盐屯每屯配丁五十人一年収率满二千八百石以上准营田第二等二千四百石以上准第三等二千石以上准第四等大同横野军盐屯配兵五十人每屯一年収率千五百石以上准第二等千二百石以上准第三等九百石以上准第四等又成州长道县盐井一所并节级有赏罚蜀道陵緜等十州盐井总九千所每年课盐都当钱八千五十八贯【陵州盐井一所课都当钱二千六十一贯绵州井四所都当钱二百九十二贯资州井二十八所都当钱一千八十三贯泸州井五所都当钱一千八百五十贯荣州井十三所都当钱四百贯梓州都当钱七百一十七贯遂州四百一十五贯阆州一千七百贯普州二百七贯果州二十六贯】若闰月共计加一月课随月徴纳任以钱粮兼纳其银两别常以二百价为估其课依都数纳官欠即均徴灶户【自兵兴上元以后天下出盐各置盐司节级权利每嵗所入九百余万贯文并杜氏通典】增唐有盐池十八井六百四十皆隶度支天寳至徳

间盐每斗十钱乾元元年盐铁铸钱使第五琦初变盐法就山海井灶近利之地置盐院防民业盐者为亭戸免杂徭盗鬻者论法及琦为诸州权盐铁使尽天下盐斗加时价百钱而出之为钱一百一十自兵起流庸未复税赋不足供费盐铁使刘晏以为因民所急而税之则国用足于是上盐法轻重之宜以盐利多则州县扰出盐乡因旧监置吏亭戸粜商人縦其所之江岭去盐逺者有常平盐每商人不至则减价以粜民官収厚利而人不知贵晏又以盐生霖潦则卤薄暵旱则土溜坟乃随时为令遣吏晓导倍于劝农吴越扬楚盐廪至数千积盐二万余石有涟水湖州越州杭州四塲嘉兴海陵盐城新亭临平兰亭永嘉太昌侯官冨都十监嵗得钱百余万缗以当百余州之赋自淮北置廵院十三捕私盐者奸盗为之衰息然诸道加榷盐钱商人舟所过有税晏奏罢州县率税禁堰埭以邀利者晏之始至也盐利嵗才四十万缗至大厯末六百余万缗天下之赋盐利居半宫闱服御军饟百官禄俸皆仰给焉贞元四年淮西节度使陈少防奏加民赋自此江淮盐每斤亦增二百为钱三百一十其后复增六十河中两池盐每斗为钱三百七十江淮豪贾射利或时倍之官収不能过半民起怨矣刘晏盐法既成商人纳捐以代盐利者每缗加钱二百以备将士春服包佶为汴东水陆运两税盐铁使许以漆器瑇瑁绫绮代盐价虽不可用者亦髙估而售之广虚数以罔上亭戸冒法私鬻不絶廵捕之卒遍于州县盐估益贵商人乗时射利逺乡贫民困髙估至有淡食者廵吏既多官冗伤财当时病之其后军费日增盐价寖贵有以谷数斗易盐一升私粜犯法未尝少息顺宗时始减江淮盐价其后盐铁使李锜盛贡献以固宠朝廷大臣皆饵以厚货盐铁之利积于私室而国用耗屈榷盐法大坏多为虚估率千钱不满百三十而已兵部侍郎李防为使以盐利皆为度支物无虚估天下粜盐税茶其赢六百六十五万缗初嵗之利如刘晏之季年其后则三倍晏时矣贞元二十一年停盐铁使月进旧盐铁钱总悉入正库以助给费而主此务者稍以时市珍玩时新物充进献以求恩泽其后益甚嵗进钱物谓之羡余而给入益少又贞元末逐月有献谓之月进及是而罢　穆宗时田正举魏博归朝廷乃命河北罢榷盐戸部侍郎张平叔议榷盐法请官自卖盐可以冨国兵部侍郎韩愈条奏谓平叔请令州府差人自粜官盐可以获利一倍臣以为城郭之外少有见钱籴盐多用杂物贸易盐商则无物不取或賖贷徐还两得利便今令吏人坐铺自卖非得见钱必不敢受如此则贫者无従得盐自然坐失常课如何更有倍利又贫家食盐至少或有淡食动经旬月若据口给盐依时徴价官吏畏罪必有威刑臣恐所在不安此尤不可之大者平叔又云浮寄奸猾者转冨土著守业者日贫若官自粜盐不问贵贱贫冨四民僧道并兼防手因其所食尽输官钱并诸道军诸使家口亲族递相影占不曾输税若官自粜盐此辈无一人遗漏者臣以为此数色人等官未粜盐之时従来籴盐而食不待官自粜然后食盐也国家盐粜与商人商人纳粜与百姓则是天下百姓无贫冨贵贱皆已输钱于官矣不必与国家交手付钱然后为输钱于官也平叔议遂不行　后唐天成元年敕诸州府百姓合散蚕盐二月内一度俵散依夏税限纳钱　后唐长兴二年敕今后不计农器烧器动使诸物并许百姓逐便自置造诸道监冶除依常年定数铸办供军熟铁并器物杂使熟铁亦任百姓自练卖铁场官并铺戸一切并废乡村百姓祗于夏秋苖亩上纳农器钱一分五文随二税送纳　周显徳元年上谓侍臣曰朕览食盐末盐州郡犯私盐多于颗盐界分盖卑湿之地易为刮盐煎造岂惟违我榷法兼又汚我好盐况末盐煎炼搬运费用倍于颗盐今宜分割十余州令食颗盐不唯辇运省力兼亦少人犯禁自是曺宋以西十余州皆食颗盐【种者曰颗盐出解州煑者曰末盐出濒海】　宋制颗盐出解州安邑解县两池以戸民为畦夫悉蠲其他役每嵗自三月一日垦畦四月始种八月乃罢官廪给之以给本州及三京京东之济兖曹濮单郓州广济军京西之滑郑陈颍汝许孟州陕西之河中府陕虢州庆成军河东之晋绛慈隰州淮南之宿亳州河北之怀州及澶州诸县之在河南者末盐煑海则楚州盐城监通州丰利监泰州海陵监以给本州及淮南江寜两浙荆湖等军杭州秀州有眀州昌国东西监温州天冨南北监台州黄岩监福州长清场广东东莞静安等十三大率煑海有亭戸盐丁鬻于官或折租税亦有役军士定课煑者又有煑井者益州等路各有监监则官掌井则土民干鬻如数输课聼徃旁境贩卖唯不得出川峡天圣八年上书者言陕西禁盐得利微而为害博两池积盐为阜其上生木合抱数莫可校请聼通商平估以售可寛百姓之力乃诏罢三京二十八军州榷法聼商贾入钱若金银京师榷货务受盐两池自是商贾流行然税课之入官者颇耗自元昊反聚兵西边用度不足因诏入中他货予绢偿以池盐由是羽毛筋骨胶漆钱炭瓦木之属一切以盐易之猾商贪贾乗时赇吏为奸至入椽木二估千钱给盐一大席为盐二百二十斤虚费池盐不可胜计盐直益贱贩者不行公私无利朝廷知其敝乃诏复京师榷法凡商人以虚估受劵及已受盐未鬻者皆计直输亏官钱内地州军民间盐悉収市入官官为置增价而出之复禁永兴同华耀河中陕虢解晋绛庆成十一州军商盐官自辇运以衙前主之自禁之后量民之厚薄役令挽车转致诸郡道路糜费役人竭产不能偿徃徃亡匿关内骚然虽得盐利不足以佐县官之急并边务诱人入中刍粟皆为虚估腾踊至数倍嵗费京师钱币不可胜数帑藏愈虚太常博士范祥乃请旧禁盐地一切通商盐入蜀者亦恣不问罢并边九州军入中刍粟第令入实钱以盐偿之视入钱州军逺近及所指东西南盐第优其估东南盐又聼入钱永兴凤翔河中嵗课入钱总为盐三十七万五千大席受以要劵即池騐劵按数而出尽弛兵民辇运之役诏従之数年猾商贪贾无所侥幸关内民安其业其后三司言京师商贾罕至则盐直踊贵请得公私并贸而余则禁止官鬻皆従之两嵗役畦戸以解河中陕虢庆成民为之官司旁沿侵剥为苦乃诏三嵗一代尝积逋盐课至三百三十七万余席诏蠲其半中间以积盐多特罢种盐一嵗或二嵗三嵗以寛其力其后减畦戸半又稍佣夫代之五州之民得安田里无追逮侵剥之扰东南盐利视天下为最厚盐之入官淮南福建斤为钱四两浙杭秀为钱六温台眀亦为钱四广南为钱五其出视去盐道里逺近而上下其估利有至十倍者先是天禧初募人入缗钱粟帛京师及淮浙江南荆湖州军易盐干兴元年入钱货京师总为缗钱一百四十万会通泰鬻盐嵗损所在贮积无几因罢入粟帛第令入钱久之积盐复多眀道二年叅知政事建言淮南盐初甚善自通泰楚运至真州自真州运至江浙荆湖纲吏舟卒侵盗贩鬻従而杂以砂土渉道愈逺杂恶殆不可食吏卒坐鞭笞配徙相继而莫能止比嵗运河浅涸漕挽不行逺州村民顿乏盐食而淮南所积一千五百万石至无屋以贮则露积苫覆嵗以损耗又亭戸输盐应得本钱或无以给故亭戸贫困徃徃起为盗贼其害如此愿得权聼通商三五年使商人入钱京师又置折博务于扬州使输钱及粟帛计直予盐可得缗钱三千万以资国用赡国济民无出于此时范仲淹安抚江淮亦以疏通盐利为言诏议施行　宋初行盐钞以实西边其法积盐于解池积钱于在京货务积钞于陕西沿边诸郡商贾以物解至边入中请钞以归物解至边有数倍之息惟患无回货故极利于得钞径请盐于解池旧制通行解盐池甚寛或请钱于京师每钞六千二百登时给与但输头子钱数十而已以此所由州县贸易炽甚至为良法崇寜间蔡京始变盐法俾商人先输钱请钞赴产盐郡授盐欲嚢括四方之钱尽入中都以进羡要宠钞法遂废商贾不通边储失备东南盐禁加密犯法被罪者众民间食盐杂以灰土解池天产美利乃与粪壤俱积矣于时御府用度日广课入欲丰申嵗较季比之令至于盐袋鮝盐莫不有禁州县惟务嵗增课以避罪法上下程督加厉七年乃降御笔昨改盐法立赏至重抑配者众计口数及婴孩广数下逮驰畜使良民受比屋愁叹悉従初令以利百姓三省其申严近制改奉新钞然有司不能将眀帝意故比较已罢而复用钞劄既免而复行盐嚢增饶而复止民力因以扰匮盗贼滋焉　宋初金银铜铁铅锡之冶总二百七十一政和间臣僚言诸路产铁多民资以为用而课息少请仿茶盐法而鬻之于是戸部言详度官制炉冶収铁给引召人通市苖脉微者令民出息承买以所収中卖于官毋得私相贸易従之【文献通考】　金濵海多产盐上京东北二路食肇州盐速频路食海盐临潢之北有大盐泺乌库哩舒噜部有盐池皆足以食境内之民尝征其税及得中土盐场倍之故设法立官加详焉然而增减不一废置无恒亦随时救而已世宗还自南京谓宰臣曰朕闻辽东凡人家食盐但无引目者即以私治罪夫细民徐买食之何由有引目可止令散办或询诸民従其所欲因为之罢北京辽东盐使司元之立国初以酒醋盐税河泊金银铁冶六色取课于民嵗収银万锭太宗庚寅年始行盐法每盐一引重四百斤其价银一十两世祖中统二年减银为七两至元十三年既取宋而江南之盐所入尤广每引改为中统钞九贯二十六年增为五十贯元贞丙申每引又增为六十五贯至大己酉至延祐乙卯七年之间累增为一百五十贯凡伪造盐引者皆诛籍其家产付告人充赏凡私盐徒二年杖七十止籍没其家产之半有首告者于所籍之内以其半赏之行盐各有郡邑犯界者减私盐罪一等以其盐之半没官半赏告者然嵗办之课难易各不同有因自凝结而取者解池之颗盐也有煑海而后成者河间山东两淮两浙福建等处之末盐也惟四川之盐出于井深者数百尺汲水煑之视他处为最难云世祖时朝廷经费盐利居十之八而两淮盐独当天下之半法日以坏以郝彬行戸部尚书省经理之彬请度舟楫所通道里所均建六仓煑盐于场运积之仓嵗首聼羣商于转运司探仓筹定其所乃买劵又定河商江商市易之不如法者着为令世祖中统四年以礼部尚书伊克纽尔领已括戸三千兴煽铁冶嵗输钱一百三万七千斤就铸农器二十万事易粟四万石输官河南随处市铁之家令仍旧鼔铸十二年阿哈玛特等以军兴国用不足议复立都转运司量増课程元额鼓铸铁器官为局卖十九年立铁冶总管府従綦公直言设冶场于别十八里鼔铸农器又有铁冶提举司凡铁课各省皆有之铁每引二百斤无引私贩者比私盐减一等凡私铁农器锅金刀鎌斧杖及破坏生熟铁器不在禁限　眀制办盐去处两淮都转运盐使司两浙都转运盐使司山东都转运盐使司福建都转运盐使司河东都转运盐使司陕西盐课司广东盐课提举司四川盐课提举司云南盐课提举司凡天下办盐去处每嵗盐课各有定额年终各该运司并盐课提举司将周嵗办过盐课出给印信通关具本入递奏缴其客商兴贩盐货各照行盐地方发卖不许变乱合用引目各运司申报本部委官关领本部将来文立案委官于内府印造督匠编号用印完备明立文案给付差来官収领其各处有司凡有军民客商中卖官盐卖毕随即将退引赴住卖官司依例缴纳运司按季通解部本部涂抹不用凡遇开中盐粮务量彼处米价贵贱及道路逺近险易眀白定夺召商中纳宣宗五年令两淮两浙长芦运司每嵗额办盐课以十分为率八分给与守支客商二分叧为収积在官邉方急缺粮储召中以所积见盐人到即支谓之存积其八分年终挨次给守支客谓之常股凡中常股价轻存积价重武宗时南京浙江织造太监王瓉崔果奏讨长芦运司盐一万二千引至南京变卖办织造物料戸部司官李梦阳王宗文徐廷用言于尚书韩文曰今新政之初不当准盐课织造文等执奏止与六千引上问内阁曰戸部何不全与对曰内官装载官盐中间夹带数多沿途害人且壅滞商课先帝末年锐意整理盐法此正今日急务上不恱曰天下事岂只是几个内官坏了譬如十人中也湏有三四个好人健等退复具掲帖力请如戸部议上不得已従之世宗嘉靖七年上敕戸部曰甘肃储久缺其详画经久之防以闻胡世寜曰甘肃米价踊贵由坏祖宗筹之策耳永乐中储悉借盐法每盐一引输粟二斗五升冨商悉聚鄙自行耕垦树艺兼筑堡聚所以兵强食足天顺成化中变其良法输金戸部商贾不复在边刍粟悉资挽运转贩艰难益以饥荒价遂腾踊今米一石价至五两兵民枵腹僵殍载道宜复盐法以纾困霍韬亦云宜复钞法以存灶戸轻引银以来商贾上嘉纳之科臣郭鋆请革余盐先是盐法开中有常股需次支掣者有存积以俟不时之需者皆就输纳而掣鬻于运司复有余盐则就运司输价而兼运以鬻者也商人便于运司且利其夹带于是存积之法废而储匮矣至是部议特设都御史总理故郭鋆上言官不必设而余盐宜革上曰坏法始于余盐即革之以复祖宗良法至二十一年部臣请复余盐以资用自是余盐复行【按国初天下盐课俱于各开中上纳本色米豆商人欲求盐利于近转运本色以待开中故邉方粟豆无甚贵之时至是戸部尚书叶淇淮安人盐商皆其亲识因与淇言商人赴邉纳粮价少而有逺渉之虞在运司纳银价多而得易办之利淇然之内阁徐溥淇同年最厚淇遂奏淮商引盐悉输银戸部送太仓银库収贮分送各邉盐银积至一百万余两人以为利而不知其坏旧法也商人赴邉开中之法既废近邉米豆无人买运价遂腾踊邉储自此资于内帑而国匮民贫日难整理矣】　明初取用诸课皆因各处土产矾铁水银铜锡有常额武宗时令广东铁税置厰于省城外盐课司正提举专管盐课副提举专管铁课其行铁地方但有走税夹带等獘俱照盐法事例【续文献通考】

酤一

原汉孝武天汉三年初酒酤【韦昭曰以木渡水曰榷谓禁人酤醸独官开置如道路木为榷者独取利顔师古曰榷者歩渡桥尔雅谓之石杠今之略彴是也禁闭其事总入官而下无由以得若渡水之榷彴音酌】孝昭始元末丞相田千秋奏罢酒酤卖酒斗四钱孝元时贾捐之上书曰昔孝文时天下人赋四十丁男三年而一事今天下人赋数百造盐铁榷酒之利以佐用度犹不能足而人困矣王莾时羲和鲁匡言名山大泽盐铁钱布帛五均赊贷斡在县官【斡谓主领也音管】唯酒酤独未斡酒者天之美禄帝王所以颐养天下享祀祈福扶衰养疾百礼之防非酒不行故诗曰亡酒酤我【酤买也言王于族人恩厚要在燕饮无酒则买而饮之也】论语云酤酒市脯不食二者非相反也夫诗据承平之代酒酤在官和防便人可以相御也【防美也御进也】论语孔子当周衰乱酒酤在人薄恶不诚是以疑而弗食今絶天下之酒无以行礼相养放而无限则费财伤人请法古令官作酒以二千五百石为一均率开一垆以卖【垆卖酒之区也以其一邉髙形如垆故取其名也】月讐五十醸为准一醸用粗米二斛麴一斛得成酒六斛六斗各以其市月朔米麴三斛并计其价而参分之【参三】以其一为酒一斛之平除米麴本价计其利而什分之以其七入官其三及糟酨灰炭【酨酢浆也酨才代反】给工器薪樵之费而人愈怨　陈文帝天嘉中虞荔等以国用不足奏请酤従之　隋文帝开皇三年罢酒坊与百姓共之　唐广徳二年十二月敕天下州各量定酤酒戸随月纳税除此外不问官私一切禁断大厯六年二月量定三等逐月税钱并充布绢进奉建中三年制禁人酤酒官司置店自酤収利以助军费【杜氏通典】　增贞元二年复禁京城畿县酒天下置肆以酤者每斗榷百五十钱其酒戸与免杂差役独淮南忠武宣武河东榷麴而已【按昔人举杜子美诗以为唐酒价毎斗为钱三百今榷百五十钱则输其半于官矣】防昌六年敕扬州等八道州府置榷麴并置官店酤酒代百姓纳榷酒钱并充资助军用限扬州陈许汴州襄州河东五处麴浙东浙西鄂岳三处置官店酤酒闻禁止私酤官司过为严酷一人违犯连累数家今后如有百姓私酤及置私麴者但许罪止一身并不得追扰　梁开平三年敕聼诸道州府百姓自造麴官中不禁　后唐天成三年敕聼诸道州府乡村人戸自今年七月后于夏秋田苖上每亩纳麴钱五文一任百姓造麴醖酒供家其村坊一任沽卖不在纳之限　宋制三京官造麴聼民纳直诸州城内皆置务醸之县镇乡闾或许民醸而定其嵗课若有遗利则所在皆请官酤初汉时犯私麴者并弃市周祖始令至五斤死建隆二年以周法太峻令民犯私麴者至十五斤以私酒入城至三斗者始处极典其余论罪有差私市酒麴者减造者罪之半三年再下酒麴之禁凡私造差定其罪城郭二十斤乡闾三十斤弃市民敢持私酒入京城五十里西京及诸州城二十里者至五斗死所定里数外有官署酤酒而私酒入其地一石弃市干徳四年诏比建隆之禁第减之凡至城郭五十斤以上乡闾一百斤以上私酒入禁地二石三石以上至有官署处四石五石以上者乃死法益轻而犯者鲜矣建炎以来朝野杂録曰旧两浙坊场一千三百三十四嵗収净利钱八十四万缗至是合江浙荆湖人戸扑买坊场才百二十七万而已盖自绍兴初概増五分之后坊场败阙者众故也　初东辽之地未有榷酤盐麴之法冯延休韩绍勲相继商利欲与燕地平山例加防约其民病之　金熙宗天防三年始命酤官以周嵗为满世宗大定三年省奏中都酒户多逃以故课额愈亏上曰此官不严禁私醸所致也命设军百人隶兵马司同酒使副合千人廵察虽权要家亦许捜索奴婢犯禁杖其主百　元之有酒醋课自太宗始太宗辛卯年立酒醋务坊场官榷酤办课仍以各州县长官充提防官隶徴収课税所其课额验民户多寡定之甲午年颁酒麴醋货条禁世祖二十一年卢世荣言京师冨豪戸醸酒价髙而味薄以致课不时输宜一切禁罢官自酤卖向之嵗课一月可办従之八月罢榷酤初民间聼自造酒每米一石得息钞一十贯增旧十倍至是罢榷聼民自造但増课钞一贯为五贯　明太祖洪武二年令凡诸色人等蹋造酒麴货卖者湏赴务投税方许货卖违者并依匿税科断其自行造酒家买用麴货不在投税之限如卖酒之家自无麴货者湏収买曾经投税麴货造酒货卖依例办纳酒课若系自行造麴者其麴亦赴务投税【续文献通考】

榷酤二

原文学请罢【汉武帝天汉三年初榷酤贤良对防请罢榷酤】　丞相奏罢【昭帝时田千秋】　王莽计分利【详通典】　赵王使为贾【史记赵王彭祖使使即县为贾人榷会入多于租税以是赵多金钱注伻会两家买卖之价者禁他家独王家得为之白帖】　增官贩苦酒【魏名臣传中书监刘放曰官贩苦酒与百姓争锥刀之末请停之苦酒盖醋也】　畞纳麴钱【五代后唐敕于秋苖田上每畞纳麴钱五文一任百姓造麴醖酒详前】　祠部添酒钱【戸部谓王祠部一文添酒钱庆厯间王琪请添盐酒课钱】　耶律释私醖【辽耶律制心守上京有捕获私醖者制心一饮尽笑而不治续文献通考】　原夺利于民　敛怨于下　陈鲁匡之谋　収荣公之利　虽利在其中　而敝归其下【白帖】　增城郭冨豪之家坐収酤醖之利　乡村贫弱之戸例纳配率之钱　法禁愈密笼取遗利月比嵗增无有艺极【文献通考】

榷茶

增唐徳宗建中元年纳戸部侍郎赵賛议税天下茶漆竹木十取一以为常平本钱及出奉天乃悼悔下诏亟罢之贞元九年复税茶先是诸道盐铁使张滂奏去嵗水灾诏令减税今之国用湏有供储伏请于出茶州县及茶山商人要路以三等定估十税其一充所放两税其明年已后所得税钱外贮若诸州水旱赋税不办以此代之诏可仍委张滂具处置条目每嵗得钱四十万贯茶之有税自此始然税无虚嵗水旱处亦未尝以税茶钱拯赡【按陆羽传羽嗜茶着三萹言茶之原之法之具尤备天下益知饮茶矣时鬻茶者至陶羽形置突问为茶神有常伯熊者因羽论复广着茶之功其后尚茶成风回纥入朝始驱马市茶羽贞元末卒然则嗜茶榷茶皆始于贞元间矣】穆宗即位两镇用兵帑藏空虚禁中起百尺楼费不胜计盐铁使王播乃增天下茶税率百钱增五十江淮浙东西岭南福建荆襄茶播自领之两川以戸部领之天下茶加斤至二十两播又奏加取焉文宗时王涯为相判二使复置榷茶自领之使徙民茶树于官场防其旧积者天下大怨令狐楚代为盐铁使兼茶使复令纳榷加价而已李石为相以茶税皆归盐铁复贞元之旧武宗即位盐铁转运使崔珙又增江淮茶税是时茶商所过州县有重税或掠夺舟车露积雨中诸道置邸以収税谓之搨地钱故私贩益起大中初盐铁转运使裴休请厘革横税以通舟船商旅既安课利自厚又正税茶商多被私贩茶人侵夺其利今请委彊干官吏先于出茶山口及庐夀淮南界内布置把提晓谕招収量加半税给陈首帖子令所在公行更无苛夺使私贩者免犯法之忧正税者无失利之欺従之　宋干徳五年初榷江淮湖浙福建路茶盖禁南商擅有中州之利故置场以买之自江以北皆为禁地兴国中樊若水奏江南诸州茶官市十分之八其二分量税聼自卖逾江渉淮乗时射利望严禁之谓干徳法也自若水建议其法始密凡茶之利一则官卖以实州县一则沿边入中粮草算请以省餽运一则务入纳金银钱帛算请以赡京师而河东北互市川陕折博又以所有易所无而其大者最在边备盖祖宗以西北宿兵供亿之费重困民力故以茶引走商贾而虚估加擡以利之其后理财之臣以遗利在民数务更张然无过李谘林特二法大槩以折茶商及便边民特以实银算茶谘祖刘式之意使自就山园买茶而茶坐収贴纳之利行之三年而罢景祐以后西边事兴始复行加擡法嘉祐四年一切弛禁自此茶不为民害者六七十载至蔡京始复法于是茶利自一钱以上皆归京师嘉祐三年始命韩绛陈升之吕景初即三司置局议弛茶禁诏曰古者山泽之利与民共之自唐建中始有茶禁上下规利垂二百年时闻比来为患益甚民被诛求之困官受滥恶之入私藏盗贩犯者实繁严刑重诛情所不忍是于江湖之间幅数千里为防穽以害吾民也朕心恻然念此久矣间遣使徃就问之驩然皆愿弛其禁嵗入之课以时上官一二近臣条析其状朕犹若慊然又于嵗输裁减其课使得饶阜以相为生刬去禁条俾通商利歴世之一旦以除署为常弗复更制损上益下以休吾民尚虑喜于立异之人縁而为奸之党妄陈议奏以惑有司必寘明刑无或有贷【一本云四年二月己巳诏开江淮茶禁聼民自卖通商収税罢十三山六务嵗输不过三十三万冇竒谓之茶租钱以嵗课均赋于茶戸】崇寜以后嵗入至二百万缗视嘉祐五倍矣政和元年正月始创引法置都茶场嵗収四百余万缗中兴循其法【玉海】　金世宗大定间更定香茶罪赏格章宗时尚书省奏茶饮食之余非必用之物比嵗上下竞啜农民尤甚市井茶肆相属商旅多以丝绢易茶嵗费不下百万是以有用之物易无用之物也若不禁恐耗财弥甚遂命七品以上官其家方许食茶仍不得贩卖及馈献不应留者以斤两立罪赏宣宗时制亲王公主及见任五品以上官素蓄者聼存禁不得卖餽余人并禁之犯者徒五年告者赏寳泉一万贯　元之茶课大率因宋之旧而为之制世祖至元十三年定长引短引之法以三分取一十七年置榷茶都转运司于江州总江淮荆湖福建之税而遂除长引专用短引每引収钞二两四钱五分三十年又改江南茶法每茶商货茶必令赍引无引者与私茶同引之外又有茶由以给卖零茶者明初招商中茶上引五千斤中引四千斤下引三千

斤每七斤蒸晒一箆运至茶司官商对分官茶易马商茶给卖每上引仍给附茶一百箆中引八十箆下引六十箆名曰酬劳过地方责令掌印官盘验佐贰官催运若陕之汉中川之防保私茶之禁甚严凡中茶有引由出茶地方有税贮放有茶仓廵茶有御史分理有茶马司茶课司验茶有批验所洪武初制官给茶引付产茶府州县凡商人买茶具数赴官纳钱给引方许出境货鬻每引照茶一百斤茶不及引者谓之畸零别置由帖付之仍量地逺近定以程限于经过地方执照若茶无由引及茶引相离者聼人告捕其有茶不相当或有余茶者并聼拿问卖茶毕即以原给引由赴住卖官司告缴洪武初令陕西洮州河州西寜各该茶马司収贮官茶每一年一次差在京官调边军赍捧金牌信符徃附近番族将运去茶易马二十二年定茶易上等马每匹一百二十斤中等马每匹七十斤下等马每匹五十斤此易马事例宣徳十年准开中茶盐许于四川成都保寜等处官仓关支官茶毎百斤与折耗茶十斤自备脚力运赴甘州支与淮浙官盐八引运赴西寜与盐六引治三年令陕西廵抚召商报中给引赴廵茶御史挂号于产茶地方収买茶斤赴原定茶马司以十分为率六分聼其货卖四分验収入官嘉靖十三年令开茶之期商人报中每嵗至八十万斤而止不许开中太滥致坏茶法此开中事例【杨士竒茶法议曰茶之出入资引以照其批验茶引所则在应天常州浙江杭州三府今前项退引累催不其故盖因批验所不置簿籍附写茶商姓名贯址或不照茶商路引聼其冒名间报或将引由卖与嗜利之徒赍赴产茶地方转相贸易如此欲得的确名籍追缴退引难矣又如南直隶之常州庐州池州徽州浙江之湖州严州衢州绍兴江西之南昌饶州南康九江吉安湖广之武昌寳庆长沙荆州四川之成都保寜重庆防州嘉定泸州雅州等府俱系产茶地方相去前三批验所逺者数千里近亦不下数百里若照引内条例聼茶商径赴产茶府州纳课买引照茶于人为便理必乐従谁肯不买引由公犯茶禁今却令茶商皆来此三所买引路途窎逺徃返不便欲其一一遵依不作前亦难矣杨一清请复金牌疏畧曰臣亲诣西寜等卫抚调畨官指挥千百户镇抚驿丞偕其国师禅师各赍原降金牌信符而至臣奉宣皇上恩威责其近年不肯输纳茶马之罪皆北面稽首称不敢违臣于是乃知我圣祖神宗睿谋英略度越前代自唐世回纥入贡已以马易茶至宋熙寜间乃有以茶易马之制所谓以摘山之利而易充廏之良戎人得茶不能为我害中国得马足以为我利计之得者宜无出此至我朝纳马谓之差发如田之有赋身之有庸必不可少彼即纳而酬以茶斤较之前代曰互市曰交易轻重得失较然可知国初散处降夷各分部落随所指拨地方安置授之官秩聨络相承以马为科差以茶为酬价使知逺外小夷皆王官王民志向中国不敢背叛且如一背中国则不得茶无茶则病且死以是羁縻之贤数万甲兵矣此制西畨以控北敌之上策前代畧之而我朝独得之者也顷自金牌制废私贩盛行虽有抚谕廵茶之官卒莫之能禁坐失茶马之利垂百六十年岂徒边方缺马将意外之忧或従此生切照洪武年间颁降金牌数目如汛河西寜三卫番族金牌四十一面该纳差发马一万四千五十一匹一号在内府収贮每三年一次遣廷臣赍捧収马给茶后因边方多事停止歴年滋久如曲先阿端诸卫邈不相通诚恐数十年之后虽近畨亦不复知有茶马矣乞敕该衙门将金牌旧额查出申明照示番族使知朝廷修复旧制各当本等差发其番官指挥千百戸镇抚驿丞等官久不袭替亦令查出奏请就彼各袭原职以为统领不必令其来京以治二十年为招易之期乞遣廷臣赍捧上号金牌前来会同臣等止在三卫住劄调取原降下号金牌前来纳马给茶原加赏劳事完造册随金牌赍缴以后三年一次奉行中间二年仍照常晓谕有情愿者聼来将马易茶庶几番人怀畏永为藩篱之固矣并续文献通考】

算缗

原汉孝武元狩四年自作皮币铸白金后商贾以币之变多积货逐利于是公卿言商贾滋众贫者蓄积无有皆仰县官异时算轺车贾人缗钱皆有差请算如故【缗丝也以贯钱一贯千钱出二十为算也诗云维丝伊缗轺小车】诸贾人末作贳贷卖买居邑贮积诸物【贳赊也贷假与】及商以取利者虽无市籍各以其物自占【占隠度也各隠度其财物多少而为名簿送之于官也】率缗钱二千而算一【率计有二千钱者皆出一算也】诸作有租及铸率缗钱四千算一非吏比者三老北边士轺车一算【比例也身非为吏之例非为三老非为北边士而有轺车皆令出一算也】商贾人轺车二算【商贾人有轺车又使多出二算重其赋也】船五丈以上一算匿不自占占不悉戍边入缗钱【悉尽也】有能告者以其半畀之【有不输税者令人得告以半与之也】天子既下缗钱令而尊卜式百姓终莫分财佐县官于是杨可告缗徧天下【杨可人姓名按义縦传云时杨可方受告缗縦以为此乱人部吏捕其为可使者杨可据令而发动之故天下皆被告也商贾居积及工巧之家非桑农所出谓之缗茂陵中书有缗田奴婢是也】中家以上大抵皆遇告宪司理之狱少反者【理匿缗狱少有反者反音幡谓従轻而出】乃分遣御史廷尉正监分曹【分曹言曹辈而出为使也】徃徃即理郡国缗钱【就其所在而理也】得民财物以亿计奴婢以千万数田大县数百顷小县百余顷宅亦如之于是商贾中家以上大抵破人偷甘食好衣不事蓄藏之产业而县官以盐铁缗钱之故用少饶矣初大农管盐铁官布多置水衡欲以主盐铁及杨可告缗上林财物众乃令水衡主上林上林既充满益广乃分缗钱诸官而水衡少府大农太仆各置农官徃徃即郡县比没入田田之【即就也比谓比者没入也】其没入奴婢分诸苑养狗马禽兽及与诸官官益杂置多【谓杂置官员分掌】徙奴婢众而下河漕度四百万石及官自籴乃足其后令吏得入粟补官及罪人赎入粟甘泉不复告缗晋自过江至于梁陈凡货卖奴婢马牛田宅有文劵率钱一万输估四百入官卖者三百买者一百无文劵者随物所堪亦百文収四名为散估歴宋齐梁陈依此为常以人竞商贩不为田业故使均输欲为惩劝虽以此为辞其实利在侵削【此亦算缗之杜氏通典　汉以后算缗附见关市征及杂税内】

关市征一

增周官司市国凶荒札丧则市无征而作布【冇灾害物贵市不税为民困乏也金铜无凶年因物贵大铸泉以饶民】防人掌敛市防布总布质布罚布防布而入于帛府【布帛也郑司农云防布列肆之税布杜子春云总当为儳谓无肆立持者之税也总布谓守斗斛铨衡者之税也质布者质人之所罚犯质剂者之泉也罚布者犯市令者之泉也防布者货贿诸物邸舍之税】　汉髙祖约法省禁量吏禄以赋于民而山川园池市肆租税之入自天子至于封君汤沐邑皆各自为私奉养不领于天下经费武帝元光六年初算商贾太初四年徙农都尉治武关税出入者以给关吏卒食王莽簒位于长安及五都立五均官令工商能采金银铜铁锡登取贝者皆自占司市钱府顺时气而取之诸取众物鸟兽鱼鼈百虫于山林水泽及畜牧者嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝工匠医卜及他方技商贩贾人坐肆列里区谒舍皆各自占所为于其所在之县官除其本计其利十一分之而以其一为贡敢不自占占不以实尽没入所采取【按莽之法既商贾之货而取其十一又效商贾之为而官自买卖】　宋孝武大眀八年诏东境去嵗不稔宜广商贾逺近贩鬻米粟者可停道中杂税自东晋至陈西有石头津东有方山津各置津主一人赋曹一人直水五人以检察禁物及亡叛者荻炭鱼薪之小津并十分税一以入官淮水北有大市百余小市十余所备置官司税敛既重时甚苦之　后魏明帝时税市入者人一钱其店舍又为五等収税有差　北齐黄门侍郎顔之推奏请立关市邸舍之税开府邓长颙賛成之后主大恱于是以其所入供御府声色之费军国之用不在此焉　后周闵帝初除市门税及宣帝即位复兴入市之税每人一钱　隋文帝受禅除入市之税　【唐武后长安二年凤阁舍人崔融上议曰臣伏见有司税关市事条不限工商但是行人尽税臣谨按周礼九赋其七曰关市之赋唯敛出入之商贾不税徃来之行人而有司不识大体徒欲益帑藏助军国不知军国益扰帑藏愈空何则关为诘暴之所市为聚人之地税市则人散税关则暴兴必若师兴有费国储多窘即请倍算商客庶几人免忧惧】徳宗时赵賛请诸道津防置吏阅商贾钱每缗税二十开成二年武寜军节度使薛元赏奏泗口税场应是经过衣冠商客金银羊马斛斗见钱茶盐绫绢等一切已上并税今商量其杂税物请停絶敕防淮泗通津向来京国自有率税颇闻怨讟今依元赏所奏并停其所置官司所由悉罢　宋自李重进平以宣徽北院使李处新知扬州枢密直学士杜韡监州税【止斋陈氏曰以朝臣监州税始于此盖収方镇利权之渐然是时初未以此置官也据太宗实録上谓赵普等曰王仁赡縦吏为奸诸州场院皆隐没官钱朕初即位悉罢去分命使臣掌其事利入遂数倍以此见诸州监当分差使臣自太宗始雍熙三年始着于令监当使臣京朝官并三年替仍委知州通判提举之遂为定员】关市之税凡布帛什器香药寳货羊彘民间典卖荘田店宅马牛驴骡槖駞及商人贩茶盐皆算有敢藏匿物货为官司所捕获没其三分之一以其半畀捕者贩鬻而不由官路者罪之有官颁者十取其一谓之抽税凡州县皆置务关镇或有焉大则专置官监临【景徳二年诏诸路商税年额及三万贯以上审官院亲民官临】小则令佐兼领诸州仍令都监都押同掌之行者赍货谓之过税每千钱算二十居者市鬻谓之住税每千钱出三十太宗淳化二年诏曰关市之租其来旧矣用度所出未遑削除征算之条当従寛简宜令诸路转运使以部内州军市征所算之名品共叅酌裁减以利细民又诏除商旅货币外其贩夫贩妇细碎交易并不得収其算常税名物令有司件析掲榜颁行天下大中祥符元年诏免诸路州军农器収税神宗熙寜七年诏减国门税数十种钱不满三十者蠲之其先外城二十门皆责以课息近止令随其闲要分等以捡捕获失之数为赏罚既而以嵗旱复有是命八年手诏问中书贾贩之物法不税者其市利钱当输否时有司创税买物之入京者谓之市例钱以禄吏帝疑焉故问之哲宗元祐八年商人载米入京粜者力胜税权蠲【兵部尚书苏轼上言臣闻谷太贱则伤农太贵则伤末是以法不税五谷使丰熟之乡商贾争籴以起太贱之价灾伤之地舟车辐辏以压太贵之直自先王以来未之有改也而近嵗法令始有五谷力胜税钱使商贾不行农末皆病废百王不刋之令典而行自古所无之法臣切为圣世病之何以削去近日所立五谷力胜税钱一条只行天圣附令免税指挥则丰凶相济农末皆利縦有水旱无大饥荒矣】髙宗建炎元年诏京城久闭道路方通有贩货上京者与免税又诏凡残破州县合用竹木砖瓦并免収税又诏于平江昆山县江湾浦量収海船税又虑税网太密诏减并一百三十四处至于牛米柴麪民间日用所需并与罢税孝宗时诏乡落墟市贸易皆従民便不许人买扑収税减罢州县税务甚多寜宗时减罢州县税务亦不一【文献通考】　辽太宗得燕置南京城北有市百物山峙命有司治其征余四京及他州县货产贸迁之地置亦如之　金世宗大定二年罢诸路关税止令讥察二十年定商税法金银百分取一诸物百分取三　元初未有定制太宗时始立徴収课税所办课程至元七年遂立三十分取一之制二十年诏各路课程差亷干官二员提调増羡者迁赏亏兊者倍偿降黜二十六年従丞相僧格之请遂大増天下商税逮至天厯之际天下总入之数视至元七年所定之额盖不啻百倍云顺帝至元三年立船戸提举司十处提领二十处定船戸科差船一千料之上者嵗纳钞六锭以下递减　眀宣宗宣徳四年令南亰至北亰沿河漷县临清州济寜州徐州淮安府扬州府上新河客商辏集去处设立钞关差御史及戸部官照钞法例监収船料英宗正统六年罢上新河监収船钞官十一年移漷县关钞于河西务十二年令差主事二员于临清淮安监収船料钞景帝景泰元年钞关俱差主事一年更代【是后主事差停不一或用各府委佐贰官一员每嵗轮収】凡一应在外収税衙门有都税有宣课有司有局有分司其収税有本色有折钞其起解収贮有入内府有留各处其差官有廵视监収例名不一洪武二十三年令各处税课司局商税俱三十分税一【按明初止有商税未尝有船钞至宣徳间始设钞关凡七所若临清杭州兼商税其所本色钱钞则归内库以备赏赐折色银两则归太仓以备邉储每嵗或折本轮収或折色居七分之三其収钞有轻重差官有专摄亦有摄而复罢者】

关市征二

原无索【月令孟夏门闾无闭关市无索顺阳气敷縦不难物】　不租【年不顺成关梁不租】仲秋易【月令仲秋易关市来商旅四方来集逺乡皆至则财不匮上无乏用百事乃遂注谓轻税商也】孟冬谨【月令孟冬戒门闾修键闭谨关梁】　市防而不税【市防舍但税其舍不】

【税其物也】　关讥而不征【讥察而已不征税也此制】　司关掌其征【周礼司关掌国货之节以聨关市故有关市之征国凶札则无关门之征】　防人入其敛【掌敛市布而入于帛府并白帖】　增用其中者【续文献通考曰宋陈恕令三司吏各条茶法第为三等曰上者取利太深可行之商贾不可行之朝廷吾用其中者】　利至矣【又王旦遣漕臣语之曰朝廷利至矣】　增収一分【文献通考曰政和间漕臣刘既济申明于则例外増収一分税钱而一分増収税钱窠名自此起】　减四之一【续文献通考曰元耶律楚材奏荐张奂为河南路征収课税所长官防访使奂将行言于楚材曰仆不敏误防不次之用以书生而理财赋已非所长又况河南兵荒之后遗民无几烹鲜之喻正在今日急而扰之糜烂必矣愿假以嵗月使得抚摩疮痍以为朝廷爱养基本万一之助楚材善之奂既至按行境内亲问监务月课几何难易若何有以増额言者奂责之曰剥下欺上汝欲我为之耶减元额四之一公私便之】　茍干之无遗　则叹愁之寜免　汉算缗钱下逮末作之人　唐为官市害及鬻樵之夫【宋刘克荘进言】

杂税一

原汉髙帝十一年令诸侯王通侯常以十月朝献及郡各以其口数率人嵗六十三钱以给献费孝武元光六年冬初算商车【始税商贾船车令出算也】太初四年冬行幸回中徙农都尉治武关税出入者以给官吏卒食孝昭元凤六年令郡国无敛今年马口钱【徃时有马口出敛钱今省之武帝时租及六畜】宣帝时耿寿昌奏请增海租三倍天子従其计御史大夫萧望之奏言故御史属徐宫【御史大夫属也】家在东莱言徃年加海租鱼不出长老皆言武帝时县官尝自渔海鱼不出后复与民鱼乃出夫隂阳之感物相应万事尽然宜且如故上不聼末年盗赋羣起匈奴侵冦大募天下囚徒名曰猪突豨勇一切税吏人赀三十而取一后汉灵帝时南京灾中常侍张譲赵忠等说帝令敛天下税田十钱以治宫室【蜀李雄薄赋其人口出钱四十文巴人谓赋为賨因为名焉賨之名旧矣其赋钱四十则始于李雄也】　宋元嘉二十七年后魏南侵军旅大起用度不充王公妃主及朝士牧守各献金帛等物以供国用下及冨室小人亦有献私财数千万者南徐兖江四州冨有之家赀满五十万僧尼满二十万者并四分借一过此率计事息即还　齐武帝时王敬则为东扬州刺史【在今会稽郡也】以防稽边带河海人无士庻皆保塘陂敬则以功力有余悉课敛为钱以送台库帝纳之竟陵王子良上表曰臣忝会稽粗闲物俗塘丁所上本不入官良曰陂湖宜壅桥路湏通均夫订【陀顶反】直人自为用若甲分毁坏则年一修改乙限坚完则终嵗无役今乃通课此直悉以还台租赋之外更生一调致令塘路崩芜湖源泄散害人损政实此为剧建元初军用广浙东五郡丁税一千乃质卖妻子以充此限所逋尚多寻防蠲原而此等租课三分逋一眀知徒足扰人实自国愚谓课塘丁一条宜还复旧　北齐税僧尼令曰僧尼坐受供养防食四方损害不少虽有薄敛何足为也　隋文帝登庸又除入市之税　唐开元十八年御史大夫李朝隠奏请薄百姓一年税钱充本依旧令髙戸及典正等捉随月収计将供官人料钱【自天寳末年盗贼奔突克复之后府库一空又所在屯师用度不足于是遣御史康云间出江淮陶锐徃蜀汉豪商冨戸皆籍其家资所有财货畜产或五分纳一谓之率贷所収巨万计盖权时之宜其后诸道节度使观察使多率税商贾以充军资杂用或于津济要路及市肆间交易之处计钱至一千以上者皆以分数税之自是商旅无计多失业矣上元中敕江淮堰塘商旅率船过处凖斛斗纳钱谓之埭程大厯初诸州府应税青苗钱每亩十文充百司工力资课三年十月十六日台司奏縁兵马未散百司支计不给每亩更加五分】贞元九年制天下出茶州商人贩者十分税一【杜氏通典】　增肃宗即位时两京防没民物耗敝乃遣御史郑叔清等籍江淮冨商右族訾蓄什収其二谓之率贷诸道亦税商贾以赡军钱一千者有税徳宗时朱滔王武俊田恱背叛国用不给陈京请借冨商钱度支杜佑以为军费裁支数月幸得商钱五百万缗可支半嵗乃以戸部侍郎赵賛判度支杜佑行借钱令约罢兵乃偿之捜督甚峻民有自经者家若被盗然总京师豪人田宅奴婢之估裁得八十万缗又取僦柜纳质钱及粟麦粜于市者四取其一长安为罢市遮宰相哭诉乃以钱不及百缗粟麦不及五十斛者免而所获裁二百万缗时军用不给乃税间架算除陌其法屋二架为间上间钱二千中间钱一千下间钱五百吏执笔握算入人家计其数或有宅屋多而无他资者出钱动数百缗匿一间者杖六十告者赏钱五万除陌法者公私给与及买卖每缗官留五十钱给他物及相贸易者约钱为率算之市牙各给印纸人有买卖随日署记翌日合算之有自贸易不用市牙者给其私簿无簿者投状自集其有隠钱百者没入二千杖六十告者赏十千其法旣行市牙得专其柄率多隠盗公家所入不能半而怨讟满天下及泾原兵反大呼长安市中曰不夺尔商戸僦质不税尔间架除陌矣于是间架除陌竹木茶漆铁之税皆罢捉钱之事唯唐有之贞观初亰司及州县皆有公田供公私之费其后以用度不足京官有俸赐而已诸司置公本钱以番官贸易取息计员多少为月料十五年以诸司令史主之号捉钱令史每司九人补于吏部所主才五万钱以下市肆贩易月纳息钱四千嵗满受官禇遂良上言七十余司更一二载捉钱令史六百余人受职防肆之人茍得无耻不可使其居职太宗乃罢捉钱令史复给京官职田开元十八年御史大夫李朝隠请籍百姓一年税钱充本依旧令髙戸及典正等捉随月収利供官人料钱并取情愿自捉不得令州县牵挽乾元元年敕长安万年两县各备钱一万贯每月収利以充和雇时祠祭及蕃夷赐宴别设皆长安万年人吏主办二县置本钱配纳质积戸収息以供费诸使捉钱者给牒免徭役有罪府县不敢劾治民间有不取本钱立虚契子孙相承为之尝有殴人破首诣闲廐使纳利钱受牒贷罪御史中丞栁公绰奏诸司捉钱戸府县得捕役给牒者毁之自是不得钱者不纳利矣　宋建隆二年诏自今宰相枢密使带平章事兼侍中中书令节度使依故事纳礼钱宰相枢密使三百千藩镇五百千充中书门下公用仍于中书刻石记授上年月已经纳者后虽转官不在更纳旧相复入者纳如其数时中书门下言唐制凡视事于中书者纳礼钱三千缗近颇隳废乞举行之故也开寳三年令买扑坊务者収抵当【买扑始见此至淳化中而买扑酬奨之法次第举矣买扑之利归于大户酬奨之利归于役人州县坐取其赢以佐经费以其剰数上供此其大畧也自熙宁悉罢买扑酬奨之法官召买实封投状着价最髙者得之而旧章举废矣】　元丰二年三司言人戸买扑官监及非新酬衙前场务所增収钱并合入三司帐而司农寺谓官监务外皆是新法拘収钱不当入三司乞留以助募役兼嵗入百万缗于市易务封桩若失此钱恐不能继争辩久之乃従司农之请徽宗自崇宁来言利之臣殆析秋毫其最甚若防汴州县创增锁栅以牟税利官卖石炭增卖二十余场而天下市易务炭皆官自卖名品琐碎则有四脚铺牀榨磨等钱水磨钱侵街房廊钱庙圗钱淘沙金钱不得而尽记也大观三年臣僚言比嵗诸郡求以坊场增给公帑不啻二十余万缗且虑朝廷封桩寖为厨传之费请考元丰旧制详议行之诏令戸部以所用封桩及坊场钱数申尚书省【坊场即墟市也商税酒税皆出焉】税契始于东晋歴代因之宋开寳二年始収民印契钱令民典卖田宅输钱印契徽宗崇寜三年敕诸县典卖牛畜契书并税租钞旁等印卖田宅契书并従官司印卖除纸墨等工费外量収息钱助赡学用其収息不得过一倍孝宗时敕令所进呈重修淳熙法上亲笔圈记人戸内驴駞马船契书収税谕辅臣曰凡有此条并令删去恐后世有算及舟车之言又臣僚言民间典卖田产必使之请官契输税钱其意不徒利也虑髙赀之家兼并日增下戸日益脧削是亦抑之之微意今州县以人戸物力科配空给印纸名为预借契钱殊失法意诏禁止之经总制钱者宣和末陈亨伯以发运兼经制使因以为名废于靖康而建炎复之绍兴初孟庾提领措置财用又因经制之额增析而为总制钱盖南渡以来养兵耗财为伙不敢一旦暴敛于民而展转取积于细微之间以助军费初非强民而加赋也建炎二年上在维扬四方贡赋不以期至于是戸部尚书吕颐浩翰林学士叶梦得等言亨伯以东南用兵尝设经制司取量添酒钱及增収一分税钱头子卖契等钱敛之于细而积之甚众求之于所欲而非强其所不欲如增収印契钱出于兼并之家无伤于下戸增収卖酒钱合于人情而无害于民官吏俸给除头子钱百分取一靖康初相继遽罢欲望博延羣议更加讨论且亨伯为河北转运使又行于京东西昨来河北京东西一嵗得钱近二百万缗所补不细今若行于两浙江东西荆湖南北福建二广嵗入无虑数百万计况边事未宁茍不知出此缓急必致暴敛与其暴敛于仓卒曷若取积于细微于是除不便于民者以权添酒钱添卖糟钱人戸典卖田宅增添牙税钱官员等请给头子钱并楼店务増添三分房钱五者令东西八路州军収充经制钱命各路宪臣领之州委通判拘収季终起发月桩钱始于绍兴二年时韩世忠驻军建康宰相吕颐浩朱胜非共议令江东漕臣月桩发大军钱十万缗以朝廷上供经制及漕司移用等钱应办当时漕司不量州军之力一例均抛于是州县横敛铢积丝累仅能充数一月未毕而后月之期已逼江东西之害尤甚板帐钱亦军兴后所创也嘉定十六年两浙运判耿秉言二浙近日州县见阙至无人愿就盖今县邑之所苦者板帐钱额太重耳额重而収赴不及计无所出则非法妄取以纳斛斗则增収耗剰交钱帛则多収糜费幸冨人之犯法而重其罚恣胥吏之受赇而课其入索到盗贼不还失主检校财产不及其卑幼亡僧絶戸不覈实而拘籍入官逃产废田不与销豁而逼勒填纳逺债之难索者豪民献于官则追催甚于正税私纳之为罚者仇家讼于县则监纳过于钱赊酒不至于公吏而抑配及保正戸长检税不止于商旅而苛细及于盘合奁具今年之赋税已足而预借于眀年田产之交易未成而探契以寄纳其他如罚酒卖纸税醤下拳钱之殆不可以徧举无非违法州郡利其能办财赋佯若不闻一旦告发则邑宰坐罪而去后人继之未免循复前例盖其太重之额既不减则亦别无他防尔且是法创立经隔已数十年物价有低昻戸口有息耗安可不随时而加损乞令臣与诸郡従长斟酌将合减之数开具闻奏去其太甚而立为中制庶几仰副圣天子惠养斯民之意従之【文献通考】　金制租税之外算其田园屋舍车马树艺之数及其藏镪多寡徴钱曰物力物力之外又有铺马军需输庸司吏河夫桑皮故纸等钱名目细琐不可殚述又有牛头税即牛具税猛安谋克部女直戸所输之税也其制每耒牛三头为一具限民口二十五受田四顷四畞有竒嵗输粟大约不过一石官民占田无过四十具世宗大定末苦钱币不通以问宗尹对曰钱者有限之物积于上者滞于下所以不通海陵军兴为一切之赋有菜园房税养马等钱大定初因仍不改今天下无事府库充积宜悉罢去上従之章宗二十二年诏民间买卖金银怀孟诸路竹货江淮以南鱼利皆弛其禁二十六年置浙东江东江西湖广福建木绵提举司责民嵗输木绵十万匹以都提举司总之　元额外课凡三十有二曰厯日曰契本曰河泊曰山场曰窑冶曰房地租曰门摊曰池塘曰蒲苇曰食羊曰荻苇曰煤炭曰撞岸曰山查曰麴曰鱼曰漆曰酵曰山泽曰荡曰栁曰牙例曰乳牛曰抽分曰蒲曰鱼苖曰柴曰羊皮曰磁曰竹苇曰姜曰白药其嵗入之数唯天厯元年可考　明制府州县税课司局河泊所嵗办商税鱼课并引由契本等项课程已有定额其办课衙门所办钱钞金银布绢等物不动原封年终具文分豁存留起解数目赴所管州县转解藩司藩司通委官起解至京凡买卖田宅头匹赴务投税洪武初京城置塌房及六畜场停积商客货物聼其两平交易革罢官私牙行但収免牙钱一分洪武二十六年定凡龙江大胜港俱设立抽分竹木局有三分取一者有三十分取一者有十分取二者成祖永乐六年设通州白河卢沟通积广积抽分五局【白河抽分竹木局嘉靖时裁革】宪宗成化六年令每处差主事给事中御史各一员按季更换英宗正统元年设真定税课司带管木植従滹沱河运至通州抽分其后本府坐委通判一员监督税课司抽分【后差太监一员徃真定会同本府委官抽分】成化七年设杭州荆州太平抽分三厰又有保定抽分英宗时设兰州抽分宣宗时设渔课事例每嵗南京戸科编印勘合皆以河字为号戸部发各该衙门収掌各记収鱼课米钞若干年终送缴各省直河泊衙门累朝建革不一其已革衙门鱼课或归并附近河泊所嵗办不缺【续文献通考】

杂税二

原徴羽翮【羽人以时征羽翮之征于山泽之农以当之政令】　徴齿角【角人掌征齿角物于山泽之农】　一曰山林【周礼司徒以土会之法辨五地之生一曰山林其动物宜毛物其植物宜皁物】　一曰川泽【其动物宜鳞物其植物宜膏物】　不税童枯【山泽童枯则不税】　其利蒲鱼【周礼谓水泽之利也】　年不顺成【山泽列而不赋注列遮列也虽不赋尚禁止礼记】　鱼不加租【宣帝时欲增海租三倍萧望之奏言比加海租鱼不出武帝时县官尝自渔而不加租帝不聼之】　有司収水泽之赋【月令孟冬命有司収水泽之赋谓蜃蛤蒲雚之属】　寄民斡山海之货【食货志浮食寄民欲擅斡山海之货注斡谓主领之以致冨羡利佃人也白帖】　增掌少府【文献通考曰汉山泽围池之税本以给供养而少府掌之其后仿占虞衡之意而置水衡乃取少府之所谓山林苑池之税而付水衡以平之然他日犹有江海陂池属少府者而海丞果丞犹掌之于少府之下】　假贫民【又曰后汉和帝时自京师离宫果园上林广成圃悉以殷贫民得恣采捕不収其税】　载师漆林之征【周官载师漆林之征二十而五】　山川租税之入【汉制详关市征内】　弛江湖陂塘之禁【文献通考曰五代时淮南江浙荆湖广南福建当僭伪之时应江湖及池潭陂塘聚鱼之处皆纳官钱或令人户占卖输课或官遣吏主持太宗淳化元年诏诸处鱼池旧皆省司管理与民争利非朕素怀自今应池塘河湖鱼鸭之任民采取】　弛山场河泊之禁【续文献通考曰元成宗武宗屡弛山场河泊芦荡之禁】

贡献一

原广雅曰贡税也上也郑曰献进也致也属也奉也皆致物于人尊之义也【周礼献贤能之书于王郑注献进也又曰献禽以祭社郑注献致也属也又曰古者致物于人尊之曰献通行曰馈毛诗笺云献奉也】案尚书禹别九州任土作贡其物可以特进奉者曰贡盛之于篚而进者曰篚若不常歳贡湏赐命乃贡者曰锡贡故兖州厥贡漆丝【地宜漆林又宜桑也】青州厥贡盐絺【细葛】海物惟错【杂也非一种】岱畎丝枲铅松怪石【怪石石之似玉者岱出五物贡】徐州厥贡惟土五色【王者封五色土为社建诸侯使各割其方土色与之使立社焘以黄土苴以白茅白取洁黄取王者覆四方】羽畎夏翟【翟雉名羽中旌旄羽山之名】峄阳孤桐【峄山阳特生桐中琴瑟】泗滨浮磬【泗水涯中见石可以为磬】淮夷蠙珠暨鱼扬州厥贡惟金三品【金银铜】瑶琨【美玉】篠簜【篠竹箭】齿革羽毛惟木荆州厥贡羽毛齿革惟金三品杶【柘也】栝柏【柏叶松身曰栝】砺砥【砥细于砺皆磨石】砮【砮石中矢镞】丹惟箘簵楛【美竹也中矢干】包匦菁茅【菁以为植茅以缩酒】豫州厥贡漆枲絺纻梁州厥贡璆铁银镂砮磬熊罴狐狸织皮雍州厥贡球琳琅玕【石似珠】兖州厥篚织文【锦绮之属篚盛之为贡也】青州厥篚檿丝【檿桑蚕丝中琴瑟】徐州厥篚纤缟【黑缯缟白缯织细也纎在中明二物皆当细也】扬州厥篚织贝【织细纻贝水物郑云贝锦】荆州厥篚纁玑组豫州厥篚纤纩扬州锡贡厥包橘柚【小曰橘大曰柚】豫州锡贡磬错【冶玉石曰磬错】荆州纳锡大【尺二寸曰大出九江是也】又周礼以九贡致国之用一曰祀贡【牺牲包茅之属】二曰嫔贡【嫔或为賔皮帛之属郑谓贡丝枲也】三曰器贡【宗庙玉器谓器者银镂金磬】四曰币贡【绣帛也谓玉帛皮币】五曰材贡【竹木之材】六曰货贡【金珠贝】七曰服贡【祭服絺绤】八曰斿贡【毛羽之属】九曰物贡【谓九州之外各以所产之物为防若肃慎贡楛矢之】是也献者谓贡篚锡贡之外所进奉者也礼记曰献车者执绥献马者执靮献人虏者操右袂执琴瑟者上左手献几者拂之献杖者执其末此其制也

贡献二

原纨牛　文马【周书成王时西夷贡献卜卢纨牛纨牛牛之小者孔晁注曰卜卢卢之西北戎今卢水是也　东观汉记曰建武二十六年南单于遣使献骆驼二头文马十匹】　江　海贝【上详叙事　尚书大传曰夏成五服外薄四海南海鱼革珍珠大贝郑注所贡物也贝古以为货】青带　白环【鱼豢魏略曰汉阳嘉三年疎勒国王献西海青石带　皇甫谧帝王世纪曰西王母慕舜徳来献白环及玦并贡益地圗】　火防　氷蚕【魏志景初二年二月西域献火浣布神异经曰南荒之外有火山昼夜火灾火中有防重百斤毛长二尺余细如丝可以作布恒居火中时时出外而白色以水逐而沃之乃死取缉其毛织以为布　拾遗记曰氷蚕长十寸有鳞甲以雪霜覆之然后为茧其色五采织为文锦入水不濡投火不燎唐尧世海人献之以为黼黻】　蔗一节　梨三箱【邓徳眀南康记曰雩都县土壤肥沃偏宜甘蔗味及采色余县所出无一节数十碎郡以献御　魏武帝尝为兖州牧上书曰山阳郡美梨谨献甘梨三箱】　丹砂　玉【周书曰成王时四夷来贡卜卢人西南之蛮丹砂所出　尚书大传曰夏成五服外簿四海主诸灵隂谷玉郑注所贡之物】　白鹇丹鹄【西京杂记曰闽越王献髙祖白鹇各一双髙祖大恱厚报使者　拾遗记曰涂修园献青鸟丹】

【鹄各一雄一雌】　然芳苡　置蔓苔【郭子横洞防记曰元鼎元年起招仙门于阁上然芳苡灯此草形如麻奔卢国来献　拾遗记曰晋惠帝时祖梁国贡蔓苔色如金荧丛如鸡卵投水中蔓延波澜之上如火宫人有幸者以金苔赐之置漆盘中照烛满室名夜明苔】　桴苡　荃蘼【周书成王时康人献桴苡者其实食之冝子孔晁注曰康人亦西戎之别食芳苡即有身　洞冥记曰光和元年皮祗国亦名波弋国献神精香草一名荃蘼亦名春芜一根而百条其枝间如竹节柔软其皮如丝可为布所谓春芜布亦曰香荃坚宻如氷纨也握之一片满宫皆香妇人带之弥芬馥也】　香橘　文【杨孚异物志曰橘为树白华而赤实皮既馨香里又有美味交趾有橘官长一人秩三百石主嵗贡御橘　王逸荔枝赋曰大哉圣皇处乎中州东野贡落疏之文南浦上黄甘之华橘】　古黄马　兹白牛【周书曰成王时犬戎献文马文马赤鬛缟身目若金名曰古黄之乘孔晁注曰犬戎西戎之逺者　又成王时大夏献兹白牛兹白牛野兽也牛形而象齿孔晁注曰大夏西北戎也】　合枝李　同心梨【西京杂记曰初修上林苑羣臣逺方各献异果有合枝李　段龙凉州记曰吕光时炖煌太守宋歆献同心梨】　吉光裘　昆吾劒【十洲记曰天汉三年西国王使使献吉光裘　列子曰周穆王征西戎献昆吾之剑赤刀切玉如切泥】　紫玉壶　青金镜【交州杂记曰太康四年林邑王范能献紫水精唾壶一口青白水精唾壶二口山海经曰堂夜之山多水玉郭璞注水玉即水精也　洞冥记曰望蟾阁上有青金镜广四尺元光中波祗国献此青金镜照见魑魅百不敢隐形初学记】增定国寳　镂金牀【酉阳杂爼曰唐代宗即位初楚州献定国寳一十二乃诏监国】

【诏曰上天降寳献自楚州神明生厯数之符合璧定妖灾之气初楚州有尼真如忽有人接去天上天帝言下方有灾令以此寳镇之其数十二楚州刺史崔侁表献焉一曰元黄天符形如笏长八寸有孔辟人间兵疫二曰玉鸡毛白玉也王者以孝理天下则见三曰谷璧白玉也如粟粒无雕镌之迹王者得之五谷丰熟四曰西王母白环二枚所在处外国归伏五阙名六曰如意寳珠大如鸡卵七曰红靺鞨大如巨粟八曰琅耶珠二枚逾常珠径一寸三分九曰玉玦形如玉环四分缺一十曰玉印大如半手理如鹿形防入印中十一曰皇后采桑钩细如箸屈其末十二曰雷公石斧形无孔诸寳置之日中白气连天　彚苑详注曰洪武甲辰春江西行省以陈友谅镂金牀进即命毁之谓侍臣曰此与孟昶七寳溺器何异以一牀工巧若此其余可知侍臣曰未冨而骄未贵而侈此陈氏所以败亡也】　水精盆　珍珠伞【续文献通考曰元宪宗七年回献水精盆珍珠伞等物可直银三万余锭帝曰方今百姓疲敝所急者钱耳朕独有此何为却之赛典赤以为言帝稍偿其值且禁其勿复有所献】　舍利寳玩　狎忽大珠【又曰元成宗元贞元年缅国献舍利寳玩九年时贾胡有献寳珠者议以六十万锭酬之曰此所谓狎忽大珠也含之则不渇熨面可使目有光左丞尚文曰一人含千万人不渇则诚寳也若一寳止济一人则用己微矣吾之所谓寳者米粟是也有之则百姓安无则天下乱以功用较之岂不愈于彼乎】　四麒麟　二狮子【又曰明宣宗宣徳八年西南海外诸畨国戎王或子弟各泛海数千万里而来朝及贡麒麟狮象珠玉珍贝竒异之品麒麟凡四而出非一所　又宪宗成化辛丑西域以二狮子进遣中官徃迎之先是西域撒马儿罕既至嘉峪关遣人入奏乞赐大臣迎接职方郎中陆容礼部尚书周洪谟俱言不可事遂寝而遣中官迎焉】

贡献三

原天子班贡【左传云盟于平丘子产争承曰昔天子班贡轻重以列列尊贡重周之制也卑而贡重者甸服也郑伯男也而使従公侯之贡惧弗给也】　诸侯入贡【周礼小行人曰令诸侯春入贡秋献功王亲受之各以其国之籍礼之郑注云贡六服所贡也】　三厎贡【禹贡云惟箘簵楛三厎贡三物皆出云梦】　五官致贡【曲礼郑注云贡功也】　任土作贡【禹贡孔安国注曰任其土地所有定其贡赋之差】　任圃贡草【周礼闾师云任圃以树事贡草木郑注贡草木谓韭果蓏之属】　献其所有【谷梁云天王使家父来求车古者诸侯时献于天子以其国之所有故有辞让而无征求求车非礼也求金甚矣】　毕献方物【书旅獒云无有逺迩毕献方物】任贡物【周礼訚师云任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物】　制地贡【周礼大司】

【徒云乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉以为地法而待政令郑注云制地贡谓九职所税也】　定九州入贡棐【汉书食货志云禹平洪水定九州判土田各因逺近赋贡棐】　以九贡致国用【详前贡献】　各以其职来贡【说苑云禹陂九泽通九道定九州各以其职来贡不失厥宜】　各以其国逺物【礼器云其余无常货各以其国之所有则致逺物也郑云其余谓九州之外夷】　内金示和【又云内金示和郑注此所贡也】　加璧尊徳【又云束帛加璧尊徳也郑注享所以贽也】　来献其琛【毛诗泮水篇云憬彼淮夷来献其琛元象齿大赂南金注憬逺也琛寳也元长尺二寸赂遗也南谓荆扬】　来献琼玉【竹书纪年夷王二年蜀人吕人来献琼玉賔于河用介珪】　献其白琯【大戴礼云昔虞舜以大徳嗣尧布功散徳西王母来献其白琯粒食之民昭然眀视】　献常满杯【十洲记云周穆王时西胡献夜光常满杯杯容三升】　献千里马【汉书贾捐之上书曰孝文帝时有献千里马者诏曰鸾旗在前属车在后吉行日五十里朕乗千里马独先安之】　献朱鬛马【太公六韬云商王拘周伯昌于羑里太公与散宜生以金千镒求天下珍物以免君之罪于是得犬戎氏文身駮马朱鬛目如黄金顶如鸡毛名曰鸡斯之乗以献商王】　献服牛【穆天子传韩献服牛三百注服可服用者】　献良犬【又云献良犬七十注良调习者】　上翠羽【王爕杂章云伏闻令月吉辰立皇后谨赍翠羽瑇瑁甲上万嵗寿也】通天簪【又云吉日佳辰诞圣生副奉通天簪二枚珠千八百贯】　献珥于齐王

【韩子云薛公相齐齐威王夫人死中有十孺子皆贵于王薛公欲知王所欲立而请置一人以为夫人欲知王欲置以劝王置之于是为十玉珥而美其一献之王以赋十孺子明日坐视美珥之所在而劝王以为夫人又国防云楚王后死未立后也谓昭鱼曰公何不请立后昭鱼因买五双珥令其一善而献之王明日视善珥所在请立之】　献璧于秦王【战国防云张仪为秦破従连横说楚王楚王遣车百乗献夜明之璧于秦王】　三译献白雉【援神契云周成王时越裳献白雉去京师三万里王者祭祀不相逾宴食袍服有节则至又感精符云鲁昭公时白雉衔环入】　九真献竒兽【汉书宣帝纪神爵元年诏曰九真献竒兽】　屠耆献名马【东观汉记光武纪建元十三年是时屠耆国献名马又劔直百金以赐士】　燕人致枭【汉书髙帝纪云北燕人致枭骑北骆国也张晏曰骁勇】西国献灵胶【十洲记武帝幸北海祠恒山西国王使献灵胶四两吉光毛裘时武帝幸上林】

【射虎而弩断使者时従驾又上胶一分使口濡以续弩帝惊曰异物胶色青如碧玉吉光毛裘黄色盖神马之裘入水数日不沉入火不焦】　胡王献神香【十洲记武帝幸安定西胡月支国王遣使献香四两大如雀卵黑如桑椹案香一名惊精香一名震灵丸一名反生香一名震檀名一名人鸟精一名却死香一种六名香气闻数百里死者在地闻香气乃却活后元元年长安城内病者数百亡者大半帝试取月支神香烧之于城内其死未三月者皆活】　献骇鸡之犀【战国防楚王献骇鸡之犀于秦】献不死之药【战国防云有献不死之药于荆王者谒者操以入中射之士问曰可食乎曰可因夺而食之王怒使人杀中射之士中射之士使人说王曰臣问谒者谒者曰可食臣故食之是臣无罪而罪在谒者且客献不死之药臣食之而王杀之是死药也王杀无罪之人而明人之欺王王乃不杀】　献泰山旁邑【史记云济北王以天子宜封禅上书乃献其泰山旁邑】　献鱼盐之地【论衡云孝平元始四年金城塞外羗良桥桥种良愿等献其鱼盐之地愿内属汉遂得西王母石室因为西海郡】楯镂黄金献吴【越记曰越勾践作盾婴以白璧镂以黄金状似龙蛇行者乃使大夫种献】

【之于吴王吴王大恱】　铜生马棰献吴【吴会分地记曰夏山者勾践于此山铸铜不铄埋之土生马棰勾践遣使取徙于南社种之饰治以为棰献之于吴】　唐叔得禾献之天子【书序唐叔得禾异亩同颖献诸天子王命唐叔归周公于东作归禾】　南夷奉茅献于天子【案左传僖公四年齐桓公责楚云尔贡包茅不入王祭不供无以缩酒郊特牲云缩酒用茅明酌也周礼甸师之祭祀供萧茅郑兴云萧字或为莤莤读为缩束茅立之祭前酒沃其上酒渗下若神饮之故为之缩】赤乌之人献女于天子【穆天子传曰赤乌之人亦献好女于天子女聴女列为嬖】

【人曰赤乌氏美人之地也寳玉之所在也】　越饰美女献于吴王【史记越王乃饰美女西施郑旦使大夫种献之于吴吴王恱之】　正南以珠玑瑇瑁为献　正西以龙角神为献【汲冢周书伊尹受命为四方令曰臣请正东符娄仇州伊虑沤深九夷十蛮越沤湔文身请令以鱼支之鞞乌鲗之醤鲛□利剑为献正南瓯邓桂国损子产里百濮九薗请令以珠玑瑇瑁象齿文犀翠羽菌鸖短狗为献正西昆仑狗国鬼亲枳已闟耳贯胸雕题离丘漆齿请令以丹青白旄纰罽江歴龙角神为献正北空同大夏莎车姑他旦畧貌胡戎翟匃奴楼烦月氏孅犁其龙东胡请令以槖驼白玉野马騊駼駃驭良弓为献汤曰善北堂书钞】　皮【诗曰献其貔皮赤豹黄罴】　羽扇【晋庾泽尝以白羽扇献帝嫌其非新反之刘劭云云】　彞器【传诸侯皆献器于王晋独无有何也叔向曰与防宾宴又求彞器非礼也】　賨防【夷狄布货】　地贡【地以生物入贡】　庭实【旅百】　献药【献不死之药详书钞】　献芹【列子曰昔有献芹于乡老尝之若笑而退也】述职【汉诏曰诸侯纳贡非为财帛所以述职】　厎贡【厎致也】　艺贡事【合诸侯艺贡事礼也艺法也】　归时事【韩宣子聘周王使请事对曰晋士起将归时事于宰旅注时事四时贡职宰旅冢宰之事也言贡献于宰旅者不敢斥尊】　珠还太守【后汉顺帝诏桂阳太守文袭献大珠以希幸媚帝令还之】　劔赐士【光武有献千里马及寳劔劔赐士马驾鼔车】　府无虚月【鲁之于晋职贡不乏府无虚月】　史不絶书【文选栈山航海逾沙轶漠之贡史不絶书】　诸侯常献【髙帝诏欲者赋甚今献未有程吏或多赋以为献宜令诸侯常以十月朝献郡国各以口数率人嵗六十三钱以给献费】　王府则有【书】　民致逺物【怀方氏掌逺方之民贡致逺物】　官受方物【传诸侯官受方物】　有献于尊【凡于尊者有献而不敢以闻此谓献辞】　有献于公【颖考叔】　各以地有【周礼制其贡各以地所有】　尽其土实【土地所有】　贡献无极【亡可待也】　诛求无时【悉索敝赋以来会时事也】　疲敝郡国【光武诏郡国所献疲敝令大官勿受也】　奔腾险阻【桓帝时南海献龙眼荔枝十里一置五里一堠奔腾险阻死者继路】　贡之有时【方物贡之有时取之以道】　贡之无艺　陈之艺极【艺极法度】　入以嵗时賨布【晋食货志夷人输賨布戸一匹逺者或一丈逺夷不课】　义米【又曰田者输义米戸三斛逺者五防米极逺者输算钱八十二文】　朝鲜马【魏志濊国今朝鲜皆其地出果下马汉时尝献之才髙三尺以上】　西旅獒【书西旅献獒太保作旅獒】　哀牢夷【郑纯为永昌守与哀牢夷得嵗输布贯头衣领二盐一斛以为常赋】　务相氏【晋书廪君出武落丹穴名务相氏巴姓种遂繁奏并为黔中郡薄赋之口出钱四十巴人呼赋为賨因谓之賨人也】　向风来享【来王】贵寳为贽【周礼九州之外谓之蕃国也一见各以其贵寳为贽象胥谕言语也】　鸿胪

寺量詶【主客式诸蕃夷进献荅诸色无估价物鸿胪寺量之詶荅也】　武陵守加税【后汉顺帝时武陵守上书以蛮夷率服可比汉民增租请加税虞翻云不可帝不従果叛白帖】　增嵗贡侏儒【唐书曰阳城为道州刺史州产侏儒嵗贡朝廷城哀其生离无所进帝使求之城奏曰州民尽短不知何者可贡自是罢】　嵗进鞍马【续文献通考曰辽圣宗时南京留守裕越休格请每嵗诸节度使贡献止进鞍马许之】　献琴药【又曰宋度宗咸淳二年谢方叔罢相归豫章一日以琴一张丹药一炉献上盖以旧学故也贾似道疑其有观望再相之意令台劾之以为不当诱人主为声色之好欲谪逺郡吕文徳愿以己官赎丞相罪遂尔得免】　献金镮【唐书曰字文士及従化及至黎阳帝手书招之士及亦遣家僮间道走长安通谆勤且献金环帝恱曰我尝与士及共事今以此献是将来矣】　巧索异珍【又曰唐敬宗骄僻不君杜元颖每欲中帝意以固幸乃巧索异珍献之踵相蹑于道】　掊敛献贡【又曰齐映为桂管江西两察使罢不以罪冀复进乃掊敛献贡以中帝欲】　无他献【又曰明皇谓张说曰今有事岱宗而怀州刺史王丘饩牵外无他献我知其不市思也】　独无献【又曰李绛户部侍郎判本司帝以问户部故有献而绛独无何哉荅曰凡方镇有地则有赋或啬用度易羡余以为献臣乃为陛下谨出纳乌有羡赢哉若以为献是従东库物实西库进官物结私防也帝乃悟】所献赐将士【又曰藩镇李正已畏帝威断表献钱三十万缗以观朝廷帝意其诈未能荅崔】

【祐甫曰正已诚诈不如遣使劳其军以所献就赐将士若正已奉承诏防是陛下恩洽士心若不用彼自敛怨军且乱又使诸藩不以朝廷为重贿帝曰善正已慙服】　停额外贡献【续文献通考曰明世宗嘉靖时张翀请停额外贡献曰皇上登极诏防有额外进贡一切停止之言但恐各镇守总兵等官不能仰体圣怀或托旧例以误天聼或假谢恩以售已私如内织造所用红花于所产之处税粮内折収而寜夏镇总衙门所贡红花盖不系令甲之内特一时献谀之徒创为此举遂为厉阶而所入之花播种耕耨看守采择之苦不可胜言嵗无丰凶例取登足徃徃督趣穷军出钱赔补而又程途窎逺输运艰难起役丁夫雇倩车马以及指称盘费打防使用尤为不赀朝廷之所得几何而计其所耗固已百倍于所贡之数至于镇总等官到任未几輙有献马之举名为谢防此实先朝敝风昔皇祖却竹簟之进仁宗动色于黄骥贾胡之奏英宗拒海溥马驼之进伏愿陛下上防祖武下悯人穷亟为停免凡不系有司额贡者并不许贡献以扰军民庻几不失诏防之初意】　琼林大盈【唐书曰徳宗播迁府藏委弃衞兵无禇衣至是天下贡献稍至于是行在夹庑署琼林大盈二库别藏贡物陆贽谏乃撤其署】　皇马快船【续文献通考曰明考宗治十八年吏部尚书马文升请革大曰我太宗文皇帝都北平其南京并各处进贡方物尚未有皇马快船之差至宣徳正统年间或装载荐新品物用船数多所过州县动拨人夫千百名银不下数十万俱系下民膏脂伏望将前项荐新如青梅莲藕宣梨苔菜之于中量免进奉省少船只杨梅枇杷鲥鱼北方不产者照旧进奉其余若马槽节簸之止运竹木来京着落此处匠役编造仍敕南京兵部今后差拨马快船只务令满船装载不许多拨沿途扰人庻运民免扰害之上大喜従之】　淡菜蚶蛤【唐书曰明州嵗贡淡菜蚶蛤之属孔戣以为自海抵京师道路后凡四十三万人奏罢之】　脂盝妆具【又曰李徳裕为浙西观察使敬宗立侈用无度诏浙西上脂盝妆具徳裕言士子赦令常贡之外悉罢进献愿诏宰相议何以俾臣不违诏防不疲人不敛怨则前敕咸可遵承不报方是时罢进献不阅月而求贡使者足相接于道故徳裕举一以讽其他】　罢龙团【续文献通考曰明太祖洪武二十四年敕天下产茶去处嵗贡皆有定额而建寜茶品为上其所进者必碾而揉之压以银板为大小龙团上以重劳民罢造龙团惟采茶芽以进】却蕲簟【又靳州进簟太祖谓廷臣曰古者方物之贡惟服食器用故无耳目之娱玩好之失今进】

【竹簟固为用物但无命来献恐天下闻风争进竒巧劳民伤财自兹始矣却之仍诏四方非朝廷所需者毋妄献】　原恱服　乐输　望日来賔　以时入贡　九贡任土　百货以时　诛求不已且叹无时　供给既难宁无虚月　饮化爰来人无逺迩　率职而入贡有等夷　阙贡楚不供【齐桓伐楚曰尔贡包茅不入王祭不供寡人是征对曰贡之不入寡人之罪也敢不供给】　宋不供【宋义王不供职贡】　是惧【不供是惧】　是徴【寡人是徴】问罪【贡或不供必先问罪】　移过【临事有亏则思移过】　既爽乐输　宜

科惰职　先期不告　谁今当辜　未乖恱使　何悔乐输　阙而为罪　无之实难　宜守命以供时　岂絶书而重月　慢官之后徒欲费辞　戒事之前何不申报　诉贡赋惧不给【子产争承曰郑伯男也使従公侯之贡惧不给也贡之无极亡可待也日中以争至于昏晋人许之注承谓贡赋之次】　永薄赋【叔孙防于宋季武子使视邾滕言此比邾滕永薄赋也】　茍非讐敌　敢不乐输　请息薄言宜寛厚敛　事必举中　节宜奉上　诉永减而犹可请不供而谓何　子产争承曰班轻重　叔孙将命

请视邾滕　虽家财将竭宜缓诛求　而国赋是资则难蠲免【白帖】

贡献四

原诏梁沈约詶荆雍义士献物者诏曰昔义举之初人怀自竭输赋罄产同致厥诚言念一槩思有所酬其雄荆郢三州有献物助军国者外可详加蠲报　唐中宗断进献竒巧制曰朕凝怀紫宙涤想丹阙考千古之浇淳稽百王之治乱蒿宫茅柱实兴国之清猷玉席珠衣乃危之化朕自承天纂运佩日披圗希齐鹜饮之年愿蹑鹑居之代汉文提舄少小留心晋武焚裘生平措意顷为皇符肇建寳庙初登眷彼王公多为进奉莫不龙歌令节蛟食芳辰椒花献颂之时菊蕊浮觞之日或雕金镂玉采六合之珍竒或剪翠裁红饰三春之草树上行延纳下务经求闬纷纭公私逼廹升平欲济蠧害非轻言念于兹深无所谓即宜惩革勿至因循